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關(guān)于對市政協(xié)十五屆二次會議委員提案第0146號的答復(fù) 常衛(wèi)復(fù)〔2023〕第67號 |
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汪國海委員: 您提出的《關(guān)于以醫(yī)防融合推動常州市職業(yè)病防治能力建設(shè)的建議》收悉,現(xiàn)答復(fù)如下: 職業(yè)病防治工作是一個國家和地區(qū)生產(chǎn)力水平、社會治理能力和國民素質(zhì)的綜合反映,關(guān)系廣大勞動者安全健康和家庭幸福,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。近年來,常州市衛(wèi)生健康委依法履行職業(yè)病防治監(jiān)管職責(zé),建立了較為完善的職業(yè)病防治體系。 一、目前工作開展情況 1.加大疾控機(jī)構(gòu)編制保障力度。2017年,省委編辦、省財政廳、省衛(wèi)計委印發(fā)《江蘇省各級疾病預(yù)防控制中心機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》(蘇編辦發(fā)〔2017〕26號),對全省疾病預(yù)防控制中心提出機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)。文件實(shí)施以來,我市進(jìn)一步發(fā)揮事業(yè)編制服務(wù)民生的基礎(chǔ)性作用,不斷加強(qiáng)公共衛(wèi)生編制保障,加大體制機(jī)制創(chuàng)新和編制挖潛力度,積極落實(shí)市疾控中心對標(biāo)核編工作。2020年,根據(jù)省委編辦《關(guān)于補(bǔ)齊短板按標(biāo)準(zhǔn)做好市縣疾控機(jī)構(gòu)編制配備工作的通知》(蘇編辦發(fā)〔2020〕18號)文件要求,我市已經(jīng)全面補(bǔ)齊各級疾控機(jī)構(gòu)編制。市疾控中心是市級全額撥款預(yù)算單位,市級財政按全額撥款落實(shí)保障責(zé)任,按規(guī)定保障市疾控中心編內(nèi)人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)和日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。 2.積極推進(jìn)職業(yè)防治院建設(shè)。目前,全市由市疾控中心承擔(dān)職業(yè)病診斷,綜合性醫(yī)院承擔(dān)職業(yè)病治療,16家職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)承擔(dān)職業(yè)健康檢查工作。根據(jù)《江蘇省“十四五”職業(yè)病防治規(guī)劃》要求,我委會同市委編辦積極推進(jìn)常州市第三人民醫(yī)院增掛“常州市職業(yè)病防治院”事宜。目前,掛牌請示已批復(fù)許可,各項手續(xù)正在按規(guī)定遞交核查中。掛牌后的市職業(yè)病防治院,主要是對企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位的職業(yè)危害因素評價及勞動者在職業(yè)活動中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害因素而引起的疾病進(jìn)行預(yù)防、診斷、治療和康復(fù)。 二、目前存在的問題 市疾控中心承擔(dān)職業(yè)病診斷職能未有編制保障,職業(yè)病診斷能力和職業(yè)健康檢查能力保障不足;全市沒有職業(yè)病防治院,職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)不承擔(dān)職業(yè)病治療,職業(yè)病治療機(jī)構(gòu)不承擔(dān)職業(yè)病診斷,職業(yè)病診斷與治療未能有效聯(lián)通。 三、下一步工作打算 1.積極推進(jìn)疾控機(jī)構(gòu)改革。依據(jù)國家和省要求,我市將按照“整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升”的思路,穩(wěn)步推進(jìn)全市疾控機(jī)構(gòu)改革。 2.統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)防融合工作。2023年“三醫(yī)協(xié)同”改革中,出臺政策細(xì)則,實(shí)現(xiàn)疾控機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ)、業(yè)務(wù)融合。 3.健全職業(yè)病防治院體系建設(shè)。我委會同編辦加速推進(jìn)市第三人民醫(yī)院增掛常州市職業(yè)病防治院牌子,提升職業(yè)病學(xué)學(xué)科發(fā)展,強(qiáng)化人才隊伍建設(shè),全面實(shí)現(xiàn)集職業(yè)病前期預(yù)防、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷、職業(yè)病治療和康復(fù)一體化模式。 專此答復(fù),誠摯感謝您對我委工作的關(guān)心和支持! 簽發(fā)人:潘國才 經(jīng)辦人:陳 聰 聯(lián)系電話:85682564 常州市衛(wèi)生健康委員會 2023年5月10日 (此件公開發(fā)布) |