各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市各相關(guān)部門和單位：
《關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
常州市人民政府辦公室
2019年12月31日
?。ù思_(kāi)發(fā)布）
關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的實(shí)施辦法
為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2019〕5號(hào)）、《省政府印發(fā)關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管實(shí)施辦法的通知》（蘇政發(fā)〔2019〕54號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，制定本實(shí)施辦法。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，持續(xù)深化“放管服”改革，在全市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。到2019年底，實(shí)現(xiàn)全市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋和常態(tài)化。力爭(zhēng)三到五年時(shí)間內(nèi)，全市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制更加完善，實(shí)現(xiàn)綜合監(jiān)管、智慧監(jiān)管，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在全省前列、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新常州，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和法治化、便利化的營(yíng)商環(huán)境。
二、主要任務(wù)
?。ㄒ唬┙y(tǒng)一“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作平臺(tái)。按照省政府統(tǒng)一全省“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”基礎(chǔ)工作平臺(tái)的要求，自2020年1月1日起，我市發(fā)改、教育、公安、人社、生態(tài)環(huán)境、住建、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文廣旅、衛(wèi)健、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、海關(guān)等市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門，均應(yīng)依托江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)開(kāi)展“雙隨機(jī)”工作，實(shí)施“一單兩庫(kù)”維護(hù)、檢查對(duì)象和檢查人員名單隨機(jī)抽取、檢查表打印、檢查結(jié)果回填、檢查計(jì)劃和結(jié)果公示等，實(shí)現(xiàn)隨機(jī)抽查工作全程留痕。
（二）實(shí)行抽查事項(xiàng)清單管理。市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門應(yīng)按照“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單梳理標(biāo)準(zhǔn)，在上級(jí)部門監(jiān)管事項(xiàng)清單的基礎(chǔ)上，確定本部門隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)，明確抽查依據(jù)、實(shí)施主體、檢查內(nèi)容、檢查方式、參與部門等。上級(jí)部門尚未制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單的，市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門要依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合部門權(quán)力清單，建立部門隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單根據(jù)實(shí)際實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
隨機(jī)抽查事項(xiàng)分為重點(diǎn)檢查事項(xiàng)和一般檢查事項(xiàng)。重點(diǎn)檢查事項(xiàng)針對(duì)涉及安全、質(zhì)量、公共利益等領(lǐng)域，抽查比例不設(shè)上限；抽查比例高的，可以通過(guò)隨機(jī)抽取的方式確定檢查批次順序。一般檢查事項(xiàng)針對(duì)一般監(jiān)管領(lǐng)域，抽查比例應(yīng)根據(jù)監(jiān)管實(shí)際情況嚴(yán)格設(shè)置上限。要嚴(yán)格控制重點(diǎn)檢查事項(xiàng)的數(shù)量和一般檢查事項(xiàng)的抽查比例。
?。ㄈ┙⒔∪S機(jī)抽查“兩庫(kù)”。建立健全覆蓋全市各層級(jí)、與抽查事項(xiàng)相對(duì)應(yīng)的檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)，并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和定期維護(hù)。市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門要根據(jù)法律法規(guī)和職責(zé)分工，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，依托江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)，通過(guò)分類標(biāo)注、批量導(dǎo)入等方式建立與部門職責(zé)相對(duì)應(yīng)的檢查對(duì)象名錄庫(kù)。檢查對(duì)象名錄庫(kù)既可以包括企業(yè)、個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體，也可以包括產(chǎn)品、項(xiàng)目、行為等。
執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)應(yīng)包括所有相關(guān)的行政執(zhí)法類公務(wù)員、具有行政執(zhí)法資格的工作人員，并按照?qǐng)?zhí)法資質(zhì)、業(yè)務(wù)專長(zhǎng)進(jìn)行分類標(biāo)注，提高抽查檢查專業(yè)性。對(duì)特定領(lǐng)域的抽查，可在滿足執(zhí)法檢查人數(shù)要求的基礎(chǔ)上，吸收檢測(cè)機(jī)構(gòu)、科研院所和專家學(xué)者等參與，通過(guò)聽(tīng)取專家咨詢意見(jiàn)等方式輔助抽查，滿足專業(yè)性抽查需要。
（四）制定抽查指引和實(shí)施細(xì)則。市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門應(yīng)按照隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，根據(jù)抽查工作計(jì)劃，針對(duì)一般檢查事項(xiàng)和重點(diǎn)檢查事項(xiàng)，制定本系統(tǒng)抽查工作指引，明確與抽查事項(xiàng)相對(duì)應(yīng)的檢查依據(jù)、檢查內(nèi)容、檢查方式等，方便基層工作人員理解和操作。結(jié)合監(jiān)管工作實(shí)際，制定本系統(tǒng)隨機(jī)抽查工作細(xì)則，明確抽取方法、檢查流程、審批權(quán)限、公示程序、歸檔方式等，提高抽查檢查規(guī)范化水平。
三、組織實(shí)施
（一）統(tǒng)籌制定抽查計(jì)劃。市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門應(yīng)于每年年初制定年度抽查工作計(jì)劃，并于每年2月1日前將年度抽查工作計(jì)劃錄入江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)。年度抽查工作計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包含部門聯(lián)合抽查工作計(jì)劃。各轄市、區(qū)人民政府統(tǒng)籌制定本轄區(qū)年度抽查工作計(jì)劃，涵蓋一般檢查事項(xiàng)和重點(diǎn)檢查事項(xiàng)，明確工作任務(wù)和參與部門。
各地、市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門在制定計(jì)劃時(shí)，應(yīng)本著統(tǒng)一均衡、全面覆蓋的原則，按照法律法規(guī)規(guī)定及監(jiān)管領(lǐng)域、執(zhí)法隊(duì)伍的實(shí)際情況，并對(duì)檢查對(duì)象依據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、信用評(píng)價(jià)結(jié)果或失信狀況采取差異化分類監(jiān)管措施，合理確定、動(dòng)態(tài)調(diào)整抽查比例、頻次和被抽查概率，既保證必要的抽查覆蓋面和監(jiān)管效果，又防止任意檢查和執(zhí)法擾民。
?。ǘ┛茖W(xué)實(shí)施抽查檢查。市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門根據(jù)年度抽查工作計(jì)劃，從檢查對(duì)象名錄庫(kù)中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，并根據(jù)實(shí)際情況隨機(jī)匹配執(zhí)法檢查人員。抽查檢查可以根據(jù)監(jiān)管實(shí)際情況采取實(shí)地核查、書面檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)、委托專業(yè)機(jī)構(gòu)檢查等方式，或者依法采用相關(guān)機(jī)構(gòu)作出的鑒定結(jié)論。
推進(jìn)部門聯(lián)合抽查常態(tài)化，聯(lián)合抽查工作可以由一個(gè)部門結(jié)合本部門“雙隨機(jī)”監(jiān)管事項(xiàng)牽頭發(fā)起，其他相關(guān)部門共同參與開(kāi)展；可以按照行業(yè)分類、部門分工由相關(guān)部門共同確定聯(lián)合抽查的行業(yè)領(lǐng)域，開(kāi)展聯(lián)合檢查；也可以由市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議依據(jù)上級(jí)交辦任務(wù)、監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)、重大問(wèn)題、大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等情況，組織相關(guān)部門開(kāi)展聯(lián)合檢查。檢查職能由市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門統(tǒng)一實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工和監(jiān)管地域，參加轄市、區(qū)部門聯(lián)合抽查。
?。ㄈ?qiáng)化抽查檢查結(jié)果公示運(yùn)用。按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)錄入、誰(shuí)公開(kāi)”的原則，在抽查任務(wù)完成后20個(gè)工作日內(nèi)，將抽查檢查結(jié)果錄入江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)，統(tǒng)一歸集至市場(chǎng)主體名下，并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（江蘇）、省公共信用信息共享平臺(tái)進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題及線索，應(yīng)按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”和“誰(shuí)管轄、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則做好后續(xù)監(jiān)管銜接，對(duì)涉嫌犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，防止監(jiān)管脫節(jié)。
積極推進(jìn)政府部門間抽查結(jié)果互認(rèn)，促進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管與信用監(jiān)管的有效銜接，對(duì)違法失信行為開(kāi)展聯(lián)合懲戒，形成強(qiáng)大震懾，使守法企業(yè)一路暢通，違法企業(yè)處處受阻。
?。ㄋ模┳龊脗€(gè)案處理和專項(xiàng)檢查工作。在做好“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的同時(shí)，對(duì)通過(guò)投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)個(gè)案線索，要立即實(shí)施檢查、處置；需要立案查處的，要按照行政處罰程序規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)通過(guò)上述渠道發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題和市場(chǎng)秩序存在的突出風(fēng)險(xiǎn)，要通過(guò)雙隨機(jī)抽查等方式，對(duì)所涉抽查事項(xiàng)開(kāi)展有針對(duì)性的專項(xiàng)檢查，并根據(jù)實(shí)際情況確定抽查比例，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》、《省政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)〈無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法〉的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇政辦發(fā)﹝2018﹞57號(hào)）等規(guī)定予以查處。
四、組織保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機(jī)制。建立常州市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度，市聯(lián)席會(huì)議成員單位由市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門組成。市市場(chǎng)監(jiān)管局要發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期通報(bào)工作情況。市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門要切實(shí)履行行業(yè)主管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的指導(dǎo)、督促，積極開(kāi)展或參與部門聯(lián)合抽查。部門之間要相互配合、信息共享，開(kāi)展信用聯(lián)合懲戒，做到互補(bǔ)性監(jiān)管、融合性監(jiān)管。
各轄市、區(qū)人民政府要出臺(tái)具體實(shí)施辦法、建立聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門要合理配置監(jiān)管執(zhí)法資源，切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，將“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作中涉及的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維護(hù)管理、業(yè)務(wù)宣傳培訓(xùn)、執(zhí)法檢查保障、第三方機(jī)構(gòu)協(xié)查等所需資金，在經(jīng)費(fèi)預(yù)算中統(tǒng)一安排。加強(qiáng)督查檢查，市聯(lián)席會(huì)議辦公室將視情對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作情況進(jìn)行考核。
?。ǘ?qiáng)化激勵(lì)擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各地、各市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，對(duì)忠于職守、履職盡責(zé)的，要給予表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)，對(duì)未履行、不當(dāng)履行、違法履行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管職責(zé)的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理；涉嫌犯罪的，應(yīng)移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理。按照“盡職照單免責(zé)，失職照單問(wèn)責(zé)”原則，凡嚴(yán)格依據(jù)抽查事項(xiàng)清單和相關(guān)工作要求開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，抽查對(duì)象檢查時(shí)未查出問(wèn)題，只要執(zhí)法人員已按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和檢查要求履行了職責(zé)且不存在濫用職權(quán)、徇私舞弊等情形的，或事后發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)主體存在的問(wèn)題與該次檢查無(wú)因果關(guān)系的，免予追究相關(guān)責(zé)任；檢查對(duì)象未被抽到，也未接到投訴舉報(bào)、有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦交辦違法違規(guī)線索，市場(chǎng)主體出現(xiàn)問(wèn)題的，執(zhí)法人員應(yīng)予免責(zé)。
?。ㄈ┩怀鲂麄髋嘤?xùn)，營(yíng)造良好氛圍?！半p隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的覆蓋率和推進(jìn)程度是營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)，也是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“軟環(huán)境”。各地、各市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門要通過(guò)多種方式宣傳解讀“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管對(duì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、維護(hù)市場(chǎng)秩序穩(wěn)定的重要意義。要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)整充實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作力量，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高 “雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管能力和水平。鼓勵(lì)先行先試，探索創(chuàng)新部門聯(lián)合監(jiān)管新模式和標(biāo)準(zhǔn)化管理新機(jī)制。要總結(jié)推廣“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作成果和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的社會(huì)影響力和公眾知曉度，加快形成政府公正監(jiān)管、企業(yè)誠(chéng)信自律、社會(huì)公眾監(jiān)督的良好氛圍。
附件：常州市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度
附件
常州市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2019〕5號(hào)）、《省政府印發(fā)關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管實(shí)施辦法的通知》（蘇政發(fā)〔2019〕54號(hào)）精神，加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，經(jīng)市政府同意，建立常州市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議）制度。
一、主要職責(zé)
聯(lián)席會(huì)議在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，是推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)是研究貫徹國(guó)務(wù)院和省有關(guān)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的工作部署和要求，制定我市“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管辦法；加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查；加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管統(tǒng)籌，形成部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、有機(jī)銜接工作機(jī)制；研究解決市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的困難和問(wèn)題；組織成員單位交流“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)做法，通報(bào)相關(guān)工作情況；完成市政府交辦的其他事項(xiàng)。
二、組成人員
召 集 人：許 崢 副市長(zhǎng)
副召集人：薛 曄 市政府副秘書長(zhǎng)（正處級(jí)）
何 革 市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)
成 員：廖梅青 市發(fā)改委黨組成員、市糧食和物資儲(chǔ)備局副局長(zhǎng)
徐小平 市教育局專職委員
費(fèi)中華 市公安局副局長(zhǎng)（正處級(jí)）
劉曉東 市人社局副局長(zhǎng)
王 愷 市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)
趙維忠 市住建局副局長(zhǎng)
周旭棟 市交通局副局長(zhǎng)
鄭銀法 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)
張 圣 市商務(wù)局副局長(zhǎng)
田海明 市文廣旅局總工程師
張洪兵 市衛(wèi)健委副主任
于志勇 市應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)
魏 斌 市政務(wù)辦副主任
王 冰 市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)
周德軍 市統(tǒng)計(jì)局專職委員
姜立軍 市稅務(wù)局副局長(zhǎng)
李 喆 常州海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)
聯(lián)席會(huì)議成員因工作變動(dòng)需調(diào)整的，由所在單位提出，報(bào)聯(lián)席會(huì)議確定。聯(lián)席會(huì)議可以根據(jù)工作需要，增補(bǔ)相關(guān)部門為成員單位。
三、工作機(jī)構(gòu)
聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市市場(chǎng)監(jiān)管局，承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議日常工作，負(fù)責(zé)研究提出推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的政策建議，督促落實(shí)聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)，承辦聯(lián)席會(huì)議交辦的其他事項(xiàng)。聯(lián)席會(huì)議設(shè)聯(lián)絡(luò)員，由各成員單位有關(guān)處室負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
四、工作規(guī)則
?。ㄒ唬┞?lián)席會(huì)議實(shí)行工作會(huì)議制度，根據(jù)工作需要定期或不定期召開(kāi)，由召集人或副召集人主持。涉及全體成員單位“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的工作會(huì)議，由召集人或召集人委托副召集人召集；涉及部分成員單位參加的部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，由行業(yè)主管部門召集。成員單位可以提出召開(kāi)全體會(huì)議的建議。研究具體工作事項(xiàng)時(shí)，可視情召集部分成員單位參加會(huì)議，也可邀請(qǐng)其他部門和專家參加會(huì)議。聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)前，由聯(lián)席會(huì)議辦公室組織召開(kāi)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，研究討論聯(lián)席會(huì)議議題和需要提交聯(lián)席會(huì)議議定的事項(xiàng)及其他有關(guān)事項(xiàng)。重大事項(xiàng)按程序報(bào)告市政府。
（二）行業(yè)主管部門組織開(kāi)展聯(lián)合抽查，由該行業(yè)主管部門擬定參與部門，書面向各參與部門征求意見(jiàn)，并提請(qǐng)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議討論確定聯(lián)合抽查方案。
?。ㄈ┞?lián)席會(huì)議以紀(jì)要形式明確議定事項(xiàng)。會(huì)議紀(jì)要由召集單位整理，經(jīng)與會(huì)單位同意后報(bào)聯(lián)席會(huì)議辦公室，由召集人簽發(fā)，印發(fā)有關(guān)單位并抄送市政府。
五、工作要求
市市場(chǎng)監(jiān)管局要切實(shí)做好聯(lián)席會(huì)議辦公室各項(xiàng)工作。各成員單位要按照各盡其責(zé)、協(xié)同監(jiān)管的要求，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)和聯(lián)席會(huì)議辦公室布置的各項(xiàng)任務(wù)，及時(shí)報(bào)送相關(guān)工作材料，加強(qiáng)信息互通和工作協(xié)作，形成高效運(yùn)行的長(zhǎng)效工作機(jī)制。聯(lián)席會(huì)議辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促考核，定期向成員單位通報(bào)有關(guān)工作情況。
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