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| 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新冠疫情期間防控及服務(wù)工作方案 常政務(wù)辦〔2021〕17號(hào) |
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市政務(wù)服務(wù)中心各入駐單位，各窗口，市政務(wù)辦各處室、各直屬事業(yè)單位，后勤保障組： 為全面落實(shí)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控措施，確保此輪疫情期間市政務(wù)服務(wù)中心各項(xiàng)工作有序開(kāi)展，有效降低新冠病毒對(duì)公眾健康的危害，依據(jù)市新冠疫情防控指揮部的有關(guān)要求，特制定本工作方案。 一、總體要求 深入貫徹中央、省、市關(guān)于疫情防控工作的指導(dǎo)精神，以確保人民群眾和工作人員生命安全和身體健康為宗旨，以落實(shí)政務(wù)服務(wù)中心疫情聯(lián)防聯(lián)控和應(yīng)急處置要求為目標(biāo)，著力強(qiáng)化各項(xiàng)防控保障措施，全面優(yōu)化“網(wǎng)上辦、熱線辦、預(yù)約辦、快遞辦”模式，推動(dòng)疫情期間政務(wù)服務(wù)相關(guān)工作平穩(wěn)有序、高效順暢。 二、組織領(lǐng)導(dǎo) 調(diào)整充實(shí)市政務(wù)服務(wù)中心疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，市政務(wù)辦主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市政務(wù)辦、市大數(shù)據(jù)管理中心、市住房公積金管理中心、市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心、市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心市人社保障中心、市醫(yī)療保障中心分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各入駐單位綜合處室負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員為組員，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、督查檢查、新聞宣傳和后勤保障四個(gè)職能板塊，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市政務(wù)辦綜合處。 1.綜合協(xié)調(diào)組。由市政務(wù)辦綜合處負(fù)責(zé)人牽頭，各入駐單位辦公室（綜合處）負(fù)責(zé)人參加。主要負(fù)責(zé)疫情期間中心信息匯總、信息公開(kāi)、文件擬制、通告發(fā)布、請(qǐng)示報(bào)告、工作協(xié)調(diào)等，督促進(jìn)駐單位和入駐窗口落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。 2.督查檢查組。由市政務(wù)辦政務(wù)服務(wù)管理處負(fù)責(zé)人牽頭，各入駐單位疫情防控聯(lián)絡(luò)員參加。主要負(fù)責(zé)人員進(jìn)出管理、大廳環(huán)境管控、預(yù)約事項(xiàng)收集匯總、群眾投訴處理、應(yīng)急情況處置等，對(duì)各入駐單位、進(jìn)駐窗口落實(shí)疫情防控措施情況進(jìn)行督查檢查。 3.新聞宣傳組。由市政務(wù)辦組織宣傳處負(fù)責(zé)人牽頭，各入駐單位辦公室（綜合處）、疫情防控聯(lián)絡(luò)員參加，主要負(fù)責(zé)收集各單位疫情防控中的模范事例和典型個(gè)人、推送疫情防控要求、普及疫情防控知識(shí)、組織新聞媒體報(bào)道、防控新聞信息報(bào)送等。 4.后勤保障組。由市政務(wù)服務(wù)中心后勤保障組負(fù)責(zé)人牽頭，各入駐單位辦公室（綜合處）參加，主要負(fù)責(zé)大樓公共區(qū)域消殺、疫情期間安保力量調(diào)配、工作人員膳食保障、日常后勤服務(wù)保障等。 三、工作措施 按照群控群防、嚴(yán)格規(guī)范、靈敏高效的原則，圍繞細(xì)化預(yù)防控制、優(yōu)化服務(wù)手段、強(qiáng)化應(yīng)急處置等三個(gè)方面，全力做好各項(xiàng)工作。 （一）狠抓疫情防控 1、落實(shí)疫情日?qǐng)?bào)。進(jìn)入應(yīng)急防控階段，建立工作人員疫情防控監(jiān)測(cè)臺(tái)賬，落實(shí)入駐單位、進(jìn)駐窗口疫情日?qǐng)?bào)制，實(shí)時(shí)掌控不明原因出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀的病例，同步向上級(jí)主管部門(mén)、市政務(wù)服務(wù)中心防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市防疫防控指揮部報(bào)告，并及時(shí)采取隔離送醫(yī)等措施。其他時(shí)段發(fā)現(xiàn)疑似病例參照?qǐng)?zhí)行， 2、嚴(yán)格出入管控。強(qiáng)化“外防輸入”的基本思路，合理開(kāi)放疫情期間大樓入口。應(yīng)急防控階段，保留1、2號(hào)樓地面、負(fù)一層1號(hào)樓下客區(qū)、負(fù)二層2號(hào)樓下客區(qū)等4個(gè)出入通道，落實(shí)外來(lái)人員預(yù)約進(jìn)入、雙碼查驗(yàn)、體溫檢測(cè)、口罩佩戴等相關(guān)制度，出入口設(shè)置緩沖區(qū)，體溫異常群眾引導(dǎo)至緩沖區(qū)進(jìn)行檢測(cè)問(wèn)詢(xún)，隔絕病毒輸入感染。其他時(shí)段恢復(fù)負(fù)一層地鐵出入通道，相關(guān)查驗(yàn)要求根據(jù)全市統(tǒng)一安排調(diào)整執(zhí)行。 3、加強(qiáng)環(huán)境管理。物業(yè)保障部門(mén)做好中心的日常清潔與消毒，每日對(duì)門(mén)廳、樓道、會(huì)議室、電梯、樓梯、衛(wèi)生間等公共部位進(jìn)行消毒，進(jìn)入應(yīng)急防控階段應(yīng)根據(jù)需要增加消毒頻次，全天開(kāi)啟大樓新風(fēng)系統(tǒng)，關(guān)閉中央空調(diào)系統(tǒng)，定期進(jìn)行送風(fēng)口和回風(fēng)口消毒，確保不留死角。 4、強(qiáng)化物資管理。各入駐單位、進(jìn)駐窗口應(yīng)積極儲(chǔ)備、科學(xué)調(diào)配各類(lèi)防疫物資，堅(jiān)持向一線窗口傾斜，最大限度保證窗口工作人員的防疫需求。要加強(qiáng)對(duì)防疫過(guò)程中產(chǎn)生廢棄物的管理處置，分區(qū)設(shè)置專(zhuān)用垃圾箱，集中進(jìn)行消毒處理后統(tǒng)一處置。 5、完善后勤保障。加強(qiáng)大樓餐飲管理，嚴(yán)格從業(yè)人員健康篩查，規(guī)范食材進(jìn)貨查驗(yàn)，落實(shí)全面消殺保潔，堅(jiān)持成品留樣檢查，確保疫情期間餐飲供應(yīng)安全可靠。應(yīng)急防控階段實(shí)施預(yù)約訂餐，分類(lèi)實(shí)施定點(diǎn)就餐和自取就餐，全面禁止聚集進(jìn)餐。其余時(shí)段根據(jù)市防控指揮部要求，結(jié)合市政務(wù)服務(wù)中心實(shí)際調(diào)整執(zhí)行。 （二）優(yōu)化服務(wù)手段 1、推行“一網(wǎng)通辦”。進(jìn)入應(yīng)急防控階段，經(jīng)市防控指揮部同意暫?；虿糠謺和＞€下服務(wù)后，應(yīng)適時(shí)調(diào)整實(shí)體大廳開(kāi)放時(shí)間，全部轉(zhuǎn)入“網(wǎng)上辦、移動(dòng)辦、快遞辦”運(yùn)行模式，完善后臺(tái)技術(shù)支撐，充實(shí)部門(mén)后臺(tái)保障，提升網(wǎng)上材料申報(bào)、網(wǎng)上進(jìn)度查詢(xún)、網(wǎng)上快遞申請(qǐng)、網(wǎng)上服務(wù)評(píng)價(jià)、網(wǎng)上問(wèn)題咨詢(xún)等環(huán)節(jié)的功能水平。加大線下指導(dǎo)力度，相關(guān)單位和窗口分別指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)操作指導(dǎo)和代辦服務(wù)，明確處置反應(yīng)時(shí)間和事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限，提倡通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和電話(huà)實(shí)施不見(jiàn)面操作指導(dǎo)。推行快遞服務(wù)，凡確需遞送的材料文書(shū)一律通過(guò)快遞寄送，僅需存檔的，待疫情防控結(jié)束后再行遞送。加強(qiáng)對(duì)外政策宣傳解讀，通過(guò)部門(mén)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等載體主動(dòng)向社會(huì)公眾公布服務(wù)電話(huà)、服務(wù)網(wǎng)址和服務(wù)流程，加大對(duì)網(wǎng)辦事項(xiàng)、操作流程的宣傳指導(dǎo)，提高社會(huì)公眾的網(wǎng)辦意識(shí)。 2、加強(qiáng)預(yù)約辦理。應(yīng)急防控階段應(yīng)廣泛采取緊急事項(xiàng)預(yù)約辦理，以通告形式公布有關(guān)窗口預(yù)約號(hào)碼，申請(qǐng)人需提前一天通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或電話(huà)預(yù)約，一次性告知約辦時(shí)間和約辦材料，憑身份證在指定窗口辦理。對(duì)于未預(yù)約前來(lái)現(xiàn)場(chǎng)辦理的，及時(shí)做好溝通解釋?zhuān)_需辦理的現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系確認(rèn)后登記進(jìn)入。進(jìn)駐窗口根據(jù)需要安排值守人員，妥善做好工作日期間的咨詢(xún)答復(fù)、網(wǎng)上辦理、緊急事項(xiàng)辦理；窗口首席要保證移動(dòng)電話(huà)24小時(shí)暢通，相關(guān)人員隨時(shí)待命聽(tīng)從調(diào)度。對(duì)于群眾提交的非窗口辦理的本部門(mén)咨詢(xún)事項(xiàng)，窗口要牽頭做好部門(mén)內(nèi)部的溝通協(xié)調(diào)，對(duì)于非市本級(jí)和本部門(mén)事項(xiàng)，及時(shí)反饋政務(wù)辦進(jìn)行處置。 3、發(fā)揮熱線功能。12345公共熱線應(yīng)加大服務(wù)保障力度，合理調(diào)配人員，優(yōu)化崗位設(shè)置，加強(qiáng)政策培訓(xùn)，建立日?qǐng)?bào)制度，及時(shí)準(zhǔn)確回復(fù)群眾咨詢(xún)，確保上情下達(dá)、下情上傳高效順暢。要充分發(fā)揮門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和微信公眾號(hào)的功能，多角度掌握群眾訴求，多渠道溝通協(xié)調(diào)，保證群眾訴求得到最大限度的滿(mǎn)足。要強(qiáng)化三方通話(huà)專(zhuān)席，健全部門(mén)窗口協(xié)同工作機(jī)制，密切市區(qū)熱線聯(lián)動(dòng)，為辦事群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。 （三）強(qiáng)化應(yīng)急處置 嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《新型冠狀病毒感染的肺炎監(jiān)測(cè)方案》，內(nèi)部工作人員一旦出現(xiàn)可疑病例，第一時(shí)間向上級(jí)主管部門(mén)、市政務(wù)服務(wù)中心防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市防疫防控指揮部上報(bào)，并安排發(fā)病人員送醫(yī)就診，同步組織疫情線索摸排，對(duì)相關(guān)接觸人員實(shí)施全面隔離，并對(duì)主要工作區(qū)域進(jìn)行全面消殺，必要時(shí)采取整建制隔離。外來(lái)辦事人員發(fā)現(xiàn)可疑病癥，應(yīng)立即進(jìn)行人員分離，并向有關(guān)部門(mén)及時(shí)匯報(bào)。 四、工作要求 一是思想高度重視。各入駐單位和各窗口要高度重視新型冠狀病毒疫情防控工作，嚴(yán)格落實(shí)市疫情防控指揮部的各項(xiàng)指示要求，在市政務(wù)服務(wù)中心疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下周密開(kāi)展各項(xiàng)防控工作，確保各項(xiàng)制度措施謀劃到位、部署到位、落實(shí)到位。要健全疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，各入駐單位應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際，在中心防控領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下分別健全本級(jí)防控組織，完善制度規(guī)定和工作措施，加強(qiáng)信息通報(bào)、工作溝通和措施協(xié)調(diào)，保證防控工作組織有力。 二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。認(rèn)真組織疫情防控工作的內(nèi)外宣傳，系統(tǒng)普及疫情防控知識(shí)，加大各級(jí)各類(lèi)人員防控措施專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，及時(shí)通報(bào)疫情發(fā)展信息，表彰疫情防控工作中的先進(jìn)個(gè)人和典型做法，不斷凝聚全體人員共抗疫情、共克時(shí)艱的信心決心。 三是嚴(yán)格督查考核。加大疫情防控檢查督查力度，堅(jiān)持防控督查結(jié)果與年度考核掛鉤制，對(duì)于在疫情防控工作中表現(xiàn)突出的入駐單位或窗口，特別是網(wǎng)上辦、快遞送成效顯著的，予以考核加分。對(duì)于疫情防控不力的入駐單位或窗口，通報(bào)主管部門(mén)，并視情匯報(bào)常州市疫情防控應(yīng)急指揮部處置。
常州市政務(wù)服務(wù)管理辦公室 2021年11月3日 |