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| 關(guān)于對(duì)常州市十七屆人大一次會(huì)議代表建議第059號(hào)的答復(fù) 常水復(fù)〔2022〕第11號(hào) |
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陳禮斌代表： 《保護(hù)“母親河”，建設(shè)家門口的“萊茵河”-關(guān)于建設(shè)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新孟河（片區(qū)）國家實(shí)驗(yàn)區(qū)”的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下： 新孟河延伸拓浚工程是國務(wù)院確定的172項(xiàng)重大水利工程之一。工程北起長江，南入太湖，河道全長116.47公里。我市境內(nèi)河道87.23km，涉及新北、鐘樓、金壇、武進(jìn)四區(qū)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)78個(gè)村，是中華人民共和國成立以來常州單體投資最大的水利工程項(xiàng)目。圍繞規(guī)劃好、建好、管好、用好新孟河，我市開展了以下幾方面工作。 一、加快工程建設(shè) 新孟河延伸拓浚工程是國務(wù)院批復(fù)的《太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案》明確實(shí)施的流域骨干引排工程，具有改善水環(huán)境、提高防洪排澇和水資源配置能力等綜合功能和效益。工程于 2018年開工，目前除涉及鐵路橋重建等項(xiàng)目外，均已完成工程建設(shè)任務(wù)。2021年3月工程全線通水，并在“煙花”臺(tái)風(fēng)防御中搶排澇水近1億方，工程效益顯著。新孟河工程的建設(shè)進(jìn)一步提高了流域防洪和水資源配置能力，進(jìn)一步改善了太湖和區(qū)域水動(dòng)力條件，為太湖水環(huán)境改善創(chuàng)造了條件。下一步，市水利局將加強(qiáng)工程建設(shè)管理與業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動(dòng)涉鐵工程按計(jì)劃實(shí)施。 二、加強(qiáng)河湖管理 一是發(fā)揮河長制工作平臺(tái)作用。市河長辦發(fā)揮好組織、協(xié)調(diào)、分辦、督辦職責(zé)，及時(shí)向責(zé)任河湖長報(bào)告澡港河水域岸線空間管理情況，提請(qǐng)河湖長研究解決重大問題，部署安排重點(diǎn)任務(wù)，協(xié)調(diào)有關(guān)責(zé)任部門共同推動(dòng)河湖管理工作。 二是強(qiáng)化規(guī)劃約束。組織編制了《新孟河保護(hù)規(guī)劃》，依據(jù)河道規(guī)劃功能的發(fā)揮與保護(hù)要求，細(xì)分岸線、水域功能區(qū)規(guī)劃，明確岸線保護(hù)區(qū)、岸線保留區(qū)、控制利用區(qū)、開發(fā)利用區(qū)分類規(guī)劃管理要求，筑牢生態(tài)基底，創(chuàng)新綠色發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美的幸福河湖美麗愿景。 三是嚴(yán)格水域岸線管控，嚴(yán)格涉河建設(shè)項(xiàng)目審批監(jiān)管，加大日常巡查監(jiān)管和水行政執(zhí)法力度，強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)，暢通公眾舉報(bào)渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、依法嚴(yán)肅制止查處侵水事件，加強(qiáng)河道日常管護(hù)，及時(shí)清理水岸垃圾，維修維護(hù)水工程。 三、踐行綠色發(fā)展 一是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。編制完成《兩湖創(chuàng)新區(qū)概念規(guī)劃》，發(fā)揮好新孟河生態(tài)走廊在兩湖創(chuàng)新區(qū)建設(shè)中的環(huán)境營造、競爭力打造核心作用，將新孟河清水通道功能作為兩湖區(qū)域河道貫通、水網(wǎng)暢通的重點(diǎn)，依托新孟河規(guī)劃核心生態(tài)景觀帶，并規(guī)劃構(gòu)建生態(tài)廊道。以生態(tài)保護(hù)為重點(diǎn)，劃定新孟河清水通道維護(hù)區(qū)生態(tài)空間管控區(qū)，在規(guī)劃編制與管理、建設(shè)用地審查中嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)空間管控要求，為新孟河生態(tài)功能定位、生態(tài)價(jià)值體現(xiàn)提供了底線保障。緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，編制鎮(zhèn)村布局規(guī)劃及“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃，對(duì)新孟河沿線的鎮(zhèn)村規(guī)劃，引導(dǎo)其結(jié)合生態(tài)管控、水利防護(hù)等要求，依托新孟河特色資源，規(guī)劃形成具有地域特色的美麗鄉(xiāng)村片區(qū)。 二是加強(qiáng)水污染防治。推動(dòng)實(shí)施《常州市“兩湖”創(chuàng)新區(qū)生態(tài)修舉專項(xiàng)行動(dòng)方案》，從生態(tài)系統(tǒng)整體性出發(fā)，深化源頭治理，系統(tǒng)開展新孟河生態(tài)修復(fù)和生態(tài)保護(hù)提升。全力推進(jìn)劣Ⅴ類支浜整治，壓實(shí)屬地以及河長的主體責(zé)任，“一河一策”落實(shí)控源截污、清淤活水、生態(tài)修復(fù)等措施，深入開展“毛細(xì)血管”清理行動(dòng)。規(guī)范排污口設(shè)置和管理，取締、整治非法及設(shè)置不合理排污口，一口一策、分類整治，2022年完成60%以上太湖流域入河（湖）排污口整治任務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理，2022年底前，農(nóng)村生活污水治理率不低于60%，設(shè)施正常運(yùn)行率80%以上。 三是推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮好新孟河工程連通一江三湖，山、水、鄉(xiāng)村等資源稟賦，緊緊抓住全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、大運(yùn)河文化帶建設(shè)、“兩湖創(chuàng)新區(qū)”等重要發(fā)展機(jī)遇，加強(qiáng)涉農(nóng)部門工作聯(lián)動(dòng)，凝聚發(fā)展共識(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。利用好鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村品牌創(chuàng)建平臺(tái)，新孟河沿岸的殷村于2021年被評(píng)為常州市鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，積極推進(jìn)該村省級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村的創(chuàng)建。謀劃好重大項(xiàng)目規(guī)劃布局和實(shí)施，推動(dòng)殷杏泰產(chǎn)教融合示范區(qū)項(xiàng)目落地按計(jì)劃實(shí)施。落實(shí)好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局，推進(jìn)實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“310”計(jì)劃，建設(shè)提升一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展壯大一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，培育升級(jí)一批農(nóng)產(chǎn)品品牌；推廣種養(yǎng)結(jié)合、糧經(jīng)結(jié)合、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合以及間作、套作、輪作等新型農(nóng)作制度，高水平、高質(zhì)量打造一批美麗田園、美麗漁場、美麗牧場，形成一批美麗鄉(xiāng)村示范。 簽發(fā)人：是 峰 經(jīng)辦人：葉曉東 聯(lián)系電話：0519-85682176 常州市水利局 2022年6月10日 （此件公開發(fā)布） |