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市體育局關于開展《常州市全民健身實施計劃(2017—2020年)》實施效果評估的通知 常體發(fā)〔2020〕4號 |
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各轄市、區(qū)體育主管部門: 《國務院關于印發(fā)全民健身計劃(2016—2020年)的通知》(國發(fā)〔2016〕37號)規(guī)定,縣級以上地方人民政府要制定本地《全民健身實施計劃(2016—2020年)》(以下簡稱《實施計劃》),做好任務分工和監(jiān)督檢查,并在2020年對《實施計劃》實施情況進行全面評估。根據《省體育局關于開展〈江蘇省全民健身實施計劃(2016—2020年)〉實施效果評估的通知》要求,市體育局負責會同有關部門對《常州市全民健身實施計劃(2017—2020年)》的實施效果進行評估,并將結果報省體育局和市政府,縣級體育部門負責會同有關部門對本級《實施計劃》的實施效果進行評估并將結果報本級人民政府和市體育局。 為做好《實施計劃》實施效果評估工作,現(xiàn)將有關事項通知如下: 一、評估目的 通過全面總結《實施計劃》中所提出目標任務的完成情況和效果,評估各級政府提供全民健身公共服務、推進建設全民健身公共服務體系的發(fā)展水平,為制定新周期《實施計劃》、建設運動健康城市和創(chuàng)建國家全民運動健身模范市奠定基礎。 二、評估內容 評估內容為《實施計劃》中目標任務的完成情況和實施效果,以及轄市、區(qū)對《實施計劃》的執(zhí)行情況和效果。本次評估重點對《實施計劃》目標任務完成情況中可量化程度高和數(shù)據可靠性強的核心指標進行評估(見附件2),并在對核心指標進行量化評價的基礎上,總結梳理五年來我市全民健身事業(yè)發(fā)展的特色及工作成效。 三、評估方式 (一)本次評估工作采取分層、分部門評估的方式進行。市體育局通過以下幾個渠道獲得評估報告所需的資料和結果: 1.各轄市、區(qū)體育主管部門報送的對本級《實施計劃》的評估報告及相關材料; 2.各轄市、區(qū)體育主管部門報送的《〈常州市全民健身實施計劃(2017—2020年)〉主要任務責任分解落實方案》(常政辦發(fā)〔2017〕179號)的責任分工落實情況的專題總結報告; 3.市全民健身工作部門聯(lián)席會議成員單位、市體育局各相關處室及直屬單位對《實施計劃》實施情況的專題總結報告; 4.全民健身活動狀況調查、國民體質監(jiān)測等全市性公共調查的材料; 5.委托專業(yè)評估團隊對以上評估報告進行審核,在此基礎上匯總和整理相關數(shù)據以及特色工作形成最終評估報告。 (二)各轄市、區(qū)體育主管部門可參照市體育局的工作思路開展對本級《實施計劃》實施效果的評估工作。 四、工作階段和任務 評估工作總體分為四個階段。 (一)第一階段:2020年1月9日至1月23日 1.市體育局制定《常州市全民健身實施計劃(2017—2020年)》評估方案,成立工作機構,啟動評估工作。同時印發(fā)《通知》,指導轄市、區(qū)體育部門開展本級《實施計劃》的評估工作。 2.各轄市、區(qū)體育主管部門按照評估指標要求,收集并匯總核心指標數(shù)據。 (二)第二階段:2020年1月31日至2月9日 由市體育局與評估團隊專家組,深入各轄市、區(qū)開展評估工作實地考察,召開座談會,集中審閱各單位提交的評估材料,并聽取匯報;專家組就評估報告及評估核心指標數(shù)據進行交流并提出相關建議。 (三)第三階段:2020年2月10日至2月21日 各轄市、區(qū)體育主管部門根據評估專家組提出的意見建議修改《實施計劃》實施效果評估報告和專題總結報告,并提交至市體育局群體處。 (四)第四階段:2020年2月22日至2月28日 市體育局委托專業(yè)評估團隊對各單位提交的報告及材料進行匯總整理,并結合與評估相關的重點特色工作數(shù)據結果和情況,撰寫《實施計劃》實施效果評估報告,經征求各相關單位意見后上報省體育局和市政府。 五、評估結果報送 各轄市、區(qū)體育主管部門于2020年2月10日前提交以下評估結果材料(紙質版及電子版): (一)各轄市、區(qū)《實施計劃》實施效果評估報告; (二)《〈常州市全民健身實施計劃(2017—2020年〉)主要任務責任分解落實方案》(常政辦發(fā)〔2017〕179號)的責任分工落實情況的專題總結報告; (三)填寫《全民健身實施計劃(2016—2020年)》評估核心指標數(shù)據匯總表、《常州市全民健身實施計劃(2017—2020年)》評估核心指標數(shù)據匯總表(附件2—3),并提供相關證明材料。 六、工作要求 (一)各轄市、區(qū)體育主管部門可以參照市體育局的評估工作安排,結合本地在落實《實施計劃》過程中的實際情況,進一步理清評估思路和方法,結合前期評估工作實際,完善本級《實施計劃》評估工作方案,加快推進評估工作的更好落實; (二)各轄市、區(qū)體育主管部門要認真做好數(shù)據統(tǒng)計工作,確保報送數(shù)據的真實準確; (三)各轄市、區(qū)體育主管部門在認真開展評估的基礎上,撰寫評估報告。評估報告力求簡明扼要,突出重點,提煉特色,總結經驗,字數(shù)在5000字以內,具體內容可結合各地實際做微調; (四)根據市體育局的總體工作安排,為整合資源,形成合力,《實施計劃》實施效果評估工作與研制《實施計劃(2021—2025年)》工作統(tǒng)籌推進,協(xié)同開展。各轄市、區(qū)體育主管部門可統(tǒng)籌啟動新周期《實施計劃》的研制工作,利用評估工作摸清底數(shù),加強調查研究,全面掌握本地全民健身公共服務體系的建設水平和發(fā)展重點,切實提高新周期計劃的研制質量和水平。 附件:1.《全民健身實施計劃(2016—2020年)》實施效果評估報告(格式) 2.《全民健身計劃(2016—2020年)》評估核心指標數(shù)據匯總表(含填寫說明) 3.《常州市全民健身實施計劃(2017—2020年)》評估核心指標數(shù)據匯總表 常州市體育局 2020年1月17日 (此件公開發(fā)布) |