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| 常州市農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于深入開展《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》實(shí)施工作的通知 常農(nóng)發(fā)〔2016〕60號(hào) |
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各轄市、區(qū)農(nóng)林（業(yè)）局： 《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》（以下簡稱“《規(guī)范》”）已于去年7月1日起實(shí)施。為進(jìn)一步加快《規(guī)范》實(shí)施進(jìn)程，全面提升我市飼料質(zhì)量安全管理水平，根據(jù)省農(nóng)委《關(guān)于深入開展<飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范>實(shí)施工作的通知》工作部署，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下： 一、高度重視《規(guī)范》實(shí)施工作 全面實(shí)施《規(guī)范》是消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要措施。去年以來，在市級(jí)集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，各地積極推進(jìn)，《規(guī)范》實(shí)施工作有序開展，但仍有部分企業(yè)對(duì)《規(guī)范》實(shí)施的緊迫性認(rèn)識(shí)不足，轄市區(qū)、企業(yè)間實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量不平衡。各地必須高度重視，切實(shí)做好《規(guī)范》實(shí)施工作，促使企業(yè)建立完善質(zhì)量安全管理制度，把生產(chǎn)者主體責(zé)任落到實(shí)處，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。 二、工作任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度安排 （一）全面推進(jìn)飼料生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施工作 5-6月份，組織發(fā)動(dòng)，建章立制。各地要繼續(xù)抓好《規(guī)范》實(shí)施的組織發(fā)動(dòng)工作，督促飼料生產(chǎn)企業(yè)成立工作小組，細(xì)化方案，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，健全完善《規(guī)范》規(guī)定的質(zhì)量管理體系，即17項(xiàng)管理制度、12項(xiàng)操作規(guī)程和39項(xiàng)記錄表式，確?！兑?guī)范》有序?qū)嵤? 7-10月份，明確工作任務(wù)，有序貫徹實(shí)施。各地要督促企業(yè)組織全體員工學(xué)習(xí)《規(guī)范》內(nèi)容和企業(yè)制定的質(zhì)量管理體系，明確員工工作任務(wù)、崗位職責(zé)。在企業(yè)建立質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)上，對(duì)管理體系進(jìn)一步修訂和完善。企業(yè)對(duì)照《規(guī)范》要求全面組織實(shí)施，并組織工作小組對(duì)照飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)檢查表（見附件1）開展自查自糾工作。10月底前，企業(yè)將自查情況上報(bào)當(dāng)?shù)仫暳现鞴懿块T。 11-12月份，組織開展督促檢查，全面分析總結(jié)。各地要逐一對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，全面掌握企業(yè)實(shí)施情況。對(duì)實(shí)施工作不到位的，督促企業(yè)限期整改，確保《規(guī)范》有效實(shí)施。市級(jí)將對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)施情況進(jìn)行抽查。 （二）認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)部示范企業(yè)創(chuàng)建工作 各地要按照農(nóng)業(yè)部要求，在全面推進(jìn)飼料生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施《規(guī)范》的基礎(chǔ)上，抓好示范企業(yè)創(chuàng)建工作。溧陽市、金壇區(qū)2016年要確保各有1家部級(jí)示范企業(yè)或省級(jí)示范企業(yè)通過驗(yàn)收，其他各地也要積極申報(bào)。申報(bào)工作分兩批進(jìn)行。 6月底前，各地將第一批示范企業(yè)驗(yàn)收名單報(bào)市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，各地原則上第一批均應(yīng)申報(bào)。各示范創(chuàng)建企業(yè)對(duì)照要求自查達(dá)標(biāo)后，上報(bào)飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范示范創(chuàng)建企業(yè)申請(qǐng)表（見附件2）及相關(guān)材料至當(dāng)?shù)仫暳现鞴懿块T，經(jīng)縣級(jí)現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料核實(shí)后，報(bào)市級(jí)初審，通過后報(bào)送省農(nóng)委。 9月底前，各地將第二批示范企業(yè)驗(yàn)收名單報(bào)市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所。 省農(nóng)委將于7月、10月組織省級(jí)示范企業(yè)驗(yàn)收，并在省級(jí)示范企業(yè)中擇優(yōu)申報(bào)部級(jí)示范企業(yè)驗(yàn)收。 三、保障措施 （一）全程跟蹤服務(wù)。各地飼料管理人員要到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，參與企業(yè)創(chuàng)建的全過程，把握創(chuàng)建進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的問題與困難，可組織企業(yè)到省內(nèi)鄰近的部級(jí)示范單位觀摩，市本級(jí)也將舉辦一期培訓(xùn)班。企業(yè)負(fù)責(zé)人要高度重視《規(guī)范》實(shí)施工作，組建規(guī)范實(shí)施工作小組，制定實(shí)施方案，列出實(shí)施計(jì)劃表，統(tǒng)籌時(shí)間進(jìn)度，任務(wù)落實(shí)到人。在系統(tǒng)建立之后，要組織全員培訓(xùn)，用新體系試運(yùn)行，不斷修訂和完善。 （二）規(guī)范許可審核。各地要嚴(yán)格按照《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》及其配套規(guī)章要求，將《規(guī)范》的相關(guān)條件納入飼料生產(chǎn)許可審核預(yù)審工作。在現(xiàn)場(chǎng)預(yù)審時(shí)要對(duì)《規(guī)范》要求建立的制度、規(guī)程、記錄文件和執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格審核，填寫飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)檢查表（見附件1），與企業(yè)申報(bào)材料、現(xiàn)場(chǎng)審核表一并報(bào)市級(jí)。對(duì)于未提供相關(guān)材料或材料不符合要求的，將不予受理。 （三）加強(qiáng)日常監(jiān)管。各地要把《規(guī)范》實(shí)施作為日常監(jiān)管工作的重點(diǎn)內(nèi)容，制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，對(duì)《規(guī)范》實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。每年對(duì)轄區(qū)內(nèi)飼料生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查不少于2次，檢查時(shí)要認(rèn)真填寫飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)檢查表（見附件1），建立監(jiān)督管理檔案。 （四）加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法。各地要把監(jiān)督執(zhí)法作為推進(jìn)《規(guī)范》的重要手段和措施，要以督促整改與行政處罰相結(jié)合，依法督促企業(yè)履行法定義務(wù)。對(duì)于檢查中《規(guī)范》實(shí)施不到位的企業(yè)先進(jìn)行教育，要求限期整改。未建立《規(guī)范》規(guī)定的基本質(zhì)量體系的，提出限期整改，拒不整改的按《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》的相關(guān)條款處罰。 聯(lián)系人：嚴(yán)宏祥，聯(lián)系電話：81667982，郵箱：22733383@qq.com。 附件：1．飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)檢查表 2．飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范示范創(chuàng)建企業(yè)申請(qǐng)表 常州市農(nóng)業(yè)委員會(huì) 2016年5月10日 |