（2022年第3號(hào)總第85號(hào)）
根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第二十七條、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》第十五條的規(guī)定，常州市審計(jì)局自2022年2月14日至4月29日，對(duì)2021年常州市美麗鄉(xiāng)村發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了審計(jì)。現(xiàn)將審計(jì)結(jié)果公告如下：
一、基本情況
2021年，市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排美麗鄉(xiāng)村發(fā)展專項(xiàng)資金6265萬元，實(shí)際支出6146萬元，涉及項(xiàng)目260個(gè)。專項(xiàng)資金的預(yù)算執(zhí)行和使用總體情況較好，在推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善農(nóng)村人居環(huán)境和帶動(dòng)村集體增收等方面發(fā)揮了積極作用，但也存在一些需要加以改進(jìn)和完善的地方。
二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題
（一）項(xiàng)目預(yù)算編制和執(zhí)行不規(guī)范。因“美麗農(nóng)田”為2021年新增的“先建后補(bǔ)”類項(xiàng)目，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在編制預(yù)算時(shí)未按要求開展事前績(jī)效評(píng)估、設(shè)定項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，并在項(xiàng)目尚未實(shí)施的情況下，向轄市（區(qū)）預(yù)撥專項(xiàng)資金。
（二）項(xiàng)目審核把關(guān)不嚴(yán)。金壇區(qū)、武進(jìn)區(qū)有7個(gè)項(xiàng)目存在未按申報(bào)內(nèi)容建設(shè)、超過審批面積建設(shè)等問題，涉及補(bǔ)助資金共計(jì)125萬元。
（三）對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村扶持比例偏低。2021年，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局共補(bǔ)助村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持項(xiàng)目17個(gè)，合計(jì)金額1400萬元，其中經(jīng)濟(jì)薄弱村獲得補(bǔ)助項(xiàng)目2個(gè)、金額合計(jì)140萬元，占比10%。
三、審計(jì)處理及整改情況
審計(jì)后，常州市審計(jì)局依法出具審計(jì)報(bào)告，對(duì)審計(jì)查出的問題提出了處理意見，并提出優(yōu)化資金分配、加強(qiáng)預(yù)算審核、強(qiáng)化預(yù)算約束、提升使用效益，以及認(rèn)真組織項(xiàng)目申報(bào)、加強(qiáng)項(xiàng)目管理、規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)行、提升項(xiàng)目質(zhì)量等建議。被審計(jì)單位高度重視審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，相關(guān)問題已經(jīng)整改。
常州市審計(jì)局
2023年1月19日
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