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| 常州市工商局關(guān)于開(kāi)展2015年度市場(chǎng)主體年報(bào)公示工作的通知 常工商個(gè)企〔2016〕1號(hào) |
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各轄市、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局： 根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》、《個(gè)體工商戶年度報(bào)告暫行辦法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社年度報(bào)告公示暫行辦法》和上級(jí)工商部門統(tǒng)一部署，我市2015年度企業(yè)、個(gè)體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社（以下統(tǒng)稱“企業(yè)”）的年報(bào)公示工作，將從2016年1月1日起正式啟動(dòng)。按照省工商局蘇工商個(gè)企〔2015〕309號(hào)文件精神，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，就進(jìn)一步做好企業(yè)年報(bào)公示工作通知如下： 一、2015年度年報(bào)公示相關(guān)規(guī)定 （一）年報(bào)時(shí)間：2016年1月1日至2016年6月30日。 （二）年報(bào)主體：2015年12月31日之前在全市各級(jí)工商行政管理（市場(chǎng)監(jiān)督管理，以下簡(jiǎn)稱“市場(chǎng)監(jiān)管”）部門登記的下列市場(chǎng)主體：有限責(zé)任公司、股份有限公司、非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)，個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社及其分支機(jī)構(gòu)、農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)社及其分支機(jī)構(gòu)。在中國(guó)境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)，以及其他經(jīng)濟(jì)組織，均應(yīng)當(dāng)依法報(bào)送年度報(bào)告。 （三年報(bào)方式：個(gè)體工商戶可以通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或以書面方式報(bào)送年度報(bào)告；其他市場(chǎng)主體必須通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報(bào)送年度報(bào)告。 凡未申報(bào)2013、2014年度報(bào)告的市場(chǎng)主體，須先完成未申報(bào)年度的年報(bào)后才能進(jìn)行2015年度的年報(bào)。 （四）個(gè)體工商戶年報(bào)數(shù)據(jù)的錄入：對(duì)于個(gè)體工商戶通過(guò)書面方式報(bào)送年度報(bào)告的，市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自接到紙質(zhì)年度報(bào)告之日起10個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)二版系統(tǒng)中“個(gè)體工商戶年報(bào)”模塊錄入個(gè)體工商戶年報(bào)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)錄入后該個(gè)體工商戶已完成年報(bào)的信息即在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。 二、工作要求 （一）深化工作認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo) 年報(bào)公示不僅需要企業(yè)的自主意識(shí)，也需要政府部門的宣傳督導(dǎo)和服務(wù)。各轄市、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門要充分認(rèn)識(shí)年報(bào)公示的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，履行好為企業(yè)搭建年報(bào)公示平臺(tái)、加強(qiáng)年報(bào)宣傳督導(dǎo)、實(shí)施年報(bào)監(jiān)督檢查和開(kāi)展年報(bào)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析的工作職責(zé)，進(jìn)一步更新監(jiān)管理念、轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式方法、強(qiáng)化優(yōu)化服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真做好年報(bào)公示各項(xiàng)工作。要制定工作計(jì)劃并加強(qiáng)督導(dǎo)管理，保證企業(yè)年報(bào)公示有序推進(jìn)。 （二）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，力爭(zhēng)應(yīng)知應(yīng)會(huì) 各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)的力度，手段要新、領(lǐng)域要寬、方式要活，尤其要突出年報(bào)申報(bào)的意義和不按規(guī)定年報(bào)所要承擔(dān)的法律后果。培訓(xùn)要按照總局“三覆蓋”的要求，覆蓋到年報(bào)工作人員、企業(yè)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)中介組織，特別是要將新設(shè)立的企業(yè)列為培訓(xùn)重點(diǎn)。培訓(xùn)中要告知企業(yè)，通過(guò)所領(lǐng)取的電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照可以登錄企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行年報(bào)申報(bào)和即時(shí)信息公示申報(bào)，已有統(tǒng)一的社會(huì)信用代碼的企業(yè)憑該代碼在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)注冊(cè)或登錄。同時(shí)，在宣傳培訓(xùn)中，要注意提醒企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公示即時(shí)信息的法定義務(wù)。 （三）提前熟悉適應(yīng)，及時(shí)解決疑難問(wèn)題 為方便企業(yè)申報(bào)，省工商局已經(jīng)對(duì)年報(bào)軟件作了完善。與2014年度相比，年報(bào)軟件做出了如下修改：一是已完成上一年度申報(bào)的企業(yè)，其股東出資信息能夠自動(dòng)帶出公司上一年度申報(bào)信息，企業(yè)可自主修改和確認(rèn)；二是對(duì)企業(yè)在線填報(bào)易錯(cuò)數(shù)據(jù)項(xiàng)，系統(tǒng)增加了提示和校驗(yàn)功能，幫助企業(yè)避免出現(xiàn)填報(bào)錯(cuò)誤，提高年報(bào)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。各轄市、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)年報(bào)工作人員必須要先行熟悉軟件、適應(yīng)軟件變化。企業(yè)咨詢的問(wèn)題屬于軟件原因無(wú)法解決的，應(yīng)當(dāng)按流程通過(guò)800系統(tǒng)反饋上報(bào)或向上級(jí)業(yè)務(wù)處室請(qǐng)示報(bào)告，并主動(dòng)向當(dāng)事人反饋處理結(jié)果。 （四）認(rèn)真核實(shí)基數(shù)，積極開(kāi)展數(shù)據(jù)利用 工商總局工商企監(jiān)字〔2015〕210號(hào)文件明確，2015年度各地應(yīng)年報(bào)企業(yè)基數(shù)為：本地截至2015年12月31日的存續(xù)企業(yè)數(shù)，減去年報(bào)期間（2016年1月1日至6月30日）注銷、吊銷、遷出的企業(yè)數(shù)，加上該期間外埠遷入的企業(yè)數(shù)。各地要認(rèn)真核實(shí)企業(yè)年報(bào)基數(shù)，確保其與本地區(qū)同期存續(xù)企業(yè)數(shù)相一致。同時(shí)，企業(yè)公示信息的查詢統(tǒng)計(jì)軟件已于2015年7月發(fā)布，各地市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)充分利用該軟件，在按照總局文件要求核實(shí)企業(yè)年報(bào)基數(shù)的基礎(chǔ)上，做好2015年度企業(yè)年報(bào)數(shù)據(jù)的分析利用，形成當(dāng)?shù)啬陥?bào)數(shù)據(jù)分析報(bào)告，報(bào)送市局和地方黨委政府。 （五）深入排查摸底，探索主體退出機(jī)制 各轄市、區(qū)對(duì)未申報(bào)2013年度年報(bào)、2014年度年報(bào)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)、2012年度及之前未年檢也未吊銷的企業(yè)、通過(guò)登記的住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法聯(lián)系的企業(yè)要進(jìn)行排查，掌握上述企業(yè)在2015年度年報(bào)過(guò)程中的狀態(tài)，引導(dǎo)符合注銷條件的上述企業(yè)辦理注銷登記。同時(shí)，要積極探索如何適用《公司法》第二百一十一條、《公司登記管理?xiàng)l例》第六十八條的規(guī)定，結(jié)合年報(bào)工作，對(duì)成立后無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)6個(gè)月未開(kāi)業(yè)的，或者開(kāi)業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個(gè)月以上的公司依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 2015年度年報(bào)期間，市工商局將對(duì)各轄市、區(qū)年報(bào)工作的進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)，并實(shí)施不定期督查。各單位要在每月23日前上報(bào)本單位年報(bào)工作開(kāi)展情況，主要包括年報(bào)工作組織實(shí)施過(guò)程、推進(jìn)工作中好的宣傳手段、存在的主要問(wèn)題以及已列入經(jīng)營(yíng)異常名錄企業(yè)參加2015年度年報(bào)申報(bào)的戶數(shù)等。7月20日前，上報(bào)企業(yè)年報(bào)數(shù)據(jù)分析報(bào)告。
常州市工商行政管理局 2016年1月6日
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