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| 市人社局2018年下半年工作打算 | |||||||||
1.全力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。制定新一輪“大學生創(chuàng)業(yè)”三年行動計劃，完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策并推進落實。出臺新一輪職業(yè)技能培訓補貼辦法，推動技能培訓補貼政策城鄉(xiāng)勞動者全覆蓋。把高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)擺在工作首位，深入實施大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃，組織開展離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名制登記和就業(yè)服務工作。制定就業(yè)援助工作操作規(guī)范，在做好就業(yè)困難人員認定的同時，開展針對性就業(yè)幫扶。深入推進創(chuàng)業(yè)載體建設，年內(nèi)新建市級以上創(chuàng)業(yè)基地12家。搭建“互聯(lián)網(wǎng)+技能培訓”公共服務平臺，實現(xiàn)全市技能培訓資源與分散的中小企業(yè)、勞動者培訓需求精準對接。成立常州市人力資源服務行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮行業(yè)組織自我革新、自我管理、自我發(fā)展作用。加強省、市級產(chǎn)業(yè)園和省級專業(yè)市場建設，加大骨干企業(yè)和知名品牌培育力度。完善市級就業(yè)專項資金使用的管理規(guī)定，實現(xiàn)全過程監(jiān)管和監(jiān)管全程痕跡化，確保資金安全使用、有效使用。 2.完善社會保障體系。完善市區(qū)機保改革有關政策口徑，指導轄市、區(qū)做好非編人員轉(zhuǎn)入企業(yè)職工養(yǎng)老保險的參保各項工作。出臺《關于進一步完善主城區(qū)基本醫(yī)療保障政策的通知》《常州市關于開展長期護理保險試點的實施意見》等政策文件。按照省統(tǒng)一部署，調(diào)整我市機關事業(yè)單位退休人員與企業(yè)退休人員養(yǎng)老金。按照同城同標的目標，合理確定2019年度市區(qū)城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金標準。擬定2019年度市區(qū)被征地農(nóng)民保養(yǎng)金調(diào)整方案，確保主城區(qū)2019年標準統(tǒng)一。深入推進全民參?！叭晷袆印庇媱潱攸c對參保人數(shù)和個所稅申報人數(shù)差異較大的企業(yè)采取社保專項審計、部門聯(lián)動協(xié)查等方式依法實施全民參保核查，并積極引導快遞、家政和物業(yè)等新興行業(yè)從業(yè)人員及時參保。做好家庭醫(yī)生簽約服務醫(yī)保付費工作，制定出臺家庭醫(yī)生簽約考核辦法。研究異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)定點機構的準入和管理辦法，并將其納入兩定單位的管理協(xié)議，擇優(yōu)增加聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療機構。完善醫(yī)保監(jiān)控平臺建設，深化“智慧醫(yī)?！笔虑笆轮惺潞髮徍讼到y(tǒng)應用。創(chuàng)新工傷預防培訓模式，對工傷事故發(fā)生率較高的用人單位、行業(yè)等進行精準預防培訓。 3.加強人才隊伍建設。落實《常州市“首席專家”選拔辦法》，認真做好常州市首席專家的選拔工作。鼓勵博士后科研人員及其導師團隊與同行業(yè)企業(yè)開展研發(fā)合作，帶動行業(yè)同步創(chuàng)新發(fā)展。做好“龍城英才計劃”第十批C類項目的申報評審工作，引進落戶120個科技含金量高、市場前景廣闊的項目。及時審計兌現(xiàn)領軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才資助資金，對技術領先、發(fā)展前景良好、帶動就業(yè)明顯、銷售收入較高的領軍人才項目擇優(yōu)給予獎勵。以“龍城匠魂”為主題，高質(zhì)量舉辦技能人才絕技絕活絕招展演等系列活動。做好第四屆江蘇省技能狀元大賽選拔、集訓和參賽工作。推進畢業(yè)生就業(yè)和人才引進監(jiān)測系統(tǒng)運行，動態(tài)掌握全市高校畢業(yè)生和人才引進狀況。全面完成人事檔案管理一體化系統(tǒng)開發(fā)，實現(xiàn)人事代理業(yè)務全市查詢、市區(qū)通辦。 4.推進人事管理創(chuàng)新。穩(wěn)步啟動公務員分類管理改革，開展行政執(zhí)法類公務員管理改革試點；適時啟動公安機關人民警察職務序列改革。研究完善公務員調(diào)任工作規(guī)范，建立公務員調(diào)任工作流程紀實（負面）清單。出臺《常州市公務員平時考核聯(lián)系點動態(tài)管理辦法》，建立考核聯(lián)系點動態(tài)管理機制。引導公務員增強憲法意識，組織新錄用公務員與新任職公務員開展集中宣誓。進一步下放高校、科研院所等單位的崗位設置管理自主權，做好崗位設置動態(tài)調(diào)整、崗位聘用核準，以及特設崗位、創(chuàng)新崗位、流動崗位的管理和聘用工作。繼續(xù)規(guī)范和加強事業(yè)單位績效考核工作，加強考核結果運用研究。推進智慧人事編制信息系統(tǒng)全市覆蓋、一體化運行。 5.構建和諧勞動關系。深化和諧勞動關系建設，開展和諧勞動關系道德講堂和勞動關系診斷服務工作。全面開展中小企業(yè)勞動法律法規(guī)大培訓，探索開展菜單式、小課班培訓。按照省廳部署及時調(diào)整最低工資標準，發(fā)布工資指導線、勞動力市場價位等調(diào)控信息。按照國家、省部署，建立健全國企工資決定機制。全面推進勞動關系運行監(jiān)測平臺高效運行，提升勞動關系預警監(jiān)測、分析研判和移動執(zhí)法辦案能力。推進勞動保障監(jiān)察維權調(diào)度指揮中心建設，10月底實現(xiàn)省、市、區(qū)三級信息互聯(lián)互通。出臺全市勞動監(jiān)察執(zhí)法全程記錄制度，配置行政執(zhí)法音視頻記錄設備，與維權調(diào)度指揮中心對接，做到監(jiān)察執(zhí)法全程記錄、現(xiàn)場可視、遠程指揮、責任可究。按照“六個統(tǒng)一”要求，推動全市鎮(zhèn)、街道調(diào)解中心規(guī)范化建設全部達標。上線勞動爭議網(wǎng)上調(diào)解平臺，便捷勞動者維護權益。舉辦第二屆全市調(diào)解員、仲裁員技能大賽，推動業(yè)務能力再提升。 6.提升人社服務能級。以國務院辦公廳提出的基本公共服務事項“一網(wǎng)通辦”，群眾企業(yè)辦事“只進一扇門”、“最多跑一次”為工作目標，依托大數(shù)據(jù)平臺建設，有力有序解決所有涉人社的群眾辦事難點堵點問題，繼續(xù)推進減材料、減環(huán)節(jié)行動，并推進“不見面審批（服務）”向基層延伸。指導督促市便民服務窗口以及各轄市區(qū)局窗口深化“雙優(yōu)”創(chuàng)建，邀請第三方評價機構對各窗口服務質(zhì)量和作風建設情況進行明察暗訪。拓展“常州人社”APP功能，優(yōu)化網(wǎng)上服務流程，簡化操作步驟，不斷擴大“常州人社”APP的影響力，樹立行業(yè)標桿。 7.深化全面從嚴治黨。深入推進解放思想大討論活動，將學習結果、調(diào)研報告、討論決定等進一步轉(zhuǎn)化為具體的理論成果、政策文件和創(chuàng)新舉措。繼續(xù)深化“揚帆行動”，逐一分解、逐項推進“八大行動”。認真貫徹落實中央、省、市委關于干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，優(yōu)化完善局“四位一體”綜合考評辦法。深入推進黨支部制度化、規(guī)范化建設，舉辦基層黨組織黨建品牌交流會，引導黨建微創(chuàng)新持續(xù)推進。落實上級“不忘初心、牢記使命”主題教育部署要求，把人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不斷推向深入。
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