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| 關(guān)于對常州市十七屆人大三次會議代表建議第052號的答復(fù) 常教辦〔2024〕112號 |
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| 吳娜代表： 您提出的《關(guān)于做好我市青少年近視防控工作的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下： 兒童青少年近視防控工作關(guān)系到國家前途和民族命運，是中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會關(guān)注的“光明工程”。習(xí)近平總書記高度重視兒童青少年近視防控工作，強調(diào)要“共同呵護好孩子的眼睛，讓他們擁有一個光明的未來”。近年來，市教育局高度重視學(xué)生身心健康，牢固樹立“健康第一”的理念，多措并舉、標(biāo)本兼治，著力遏制近視發(fā)病率居高不下的勢頭，全力推進兒童青少年近視防控工作。 一、規(guī)范辦學(xué)行為 嚴格落實教育部《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，將“增強學(xué)生身體素質(zhì)，降低學(xué)生近視率”作為學(xué)生管理和教育教學(xué)的重要內(nèi)容。印發(fā)《關(guān)于全面加強和改進中小學(xué)作業(yè)管理的指導(dǎo)意見》，健全作業(yè)管理機制，嚴格控制學(xué)生作業(yè)量，切實減輕校內(nèi)過重作業(yè)負擔(dān)。保證好學(xué)生課間休息，讓學(xué)生每天有充足的睡眠時間。出臺《關(guān)于加強校外培訓(xùn)機構(gòu)長效管理的實施意見》，健全長效管理機制，嚴格整治校外培訓(xùn)機構(gòu)，切實減輕校外培訓(xùn)負擔(dān)。此外，全面深化學(xué)校體育改革，實施“六個一”工程，通過保障體育課課時、開展豐富多彩的大課間體育活動和課外體育活動、落實每天一小時體育鍛煉時間，促進學(xué)生積極參加體育鍛煉。 二、抓好建章立制 完善眼保健操制度，將每天兩次眼保健操時間納入中小學(xué)課程表，普遍實施定期調(diào)整學(xué)生座位制度，根據(jù)教室采光照明情況和學(xué)生視力變化情況及時調(diào)整座位。建立常態(tài)化的學(xué)生體質(zhì)健康抽測制度，把視力篩查納入體質(zhì)健康監(jiān)測體系要求。2021年開始，每年投入1300余萬元，對學(xué)生視力狀況進行兩次監(jiān)測，實現(xiàn)全市所有中小學(xué)生建立視力健康數(shù)據(jù)(包括遠視力檢查、屈光檢測等）電子檔案。聯(lián)合衛(wèi)健等7部門印發(fā)《常州市綜合防控兒童青少年近視實施方案》，建立教育、衛(wèi)健等部門協(xié)同推進，以及政府主導(dǎo)、醫(yī)教結(jié)合、體教融合、家校協(xié)同的青少年近視防控工作體制機制。聯(lián)合財政等3部門出臺《常州市中小學(xué)生健康體檢實施辦法》，把視力篩查列入中小學(xué)生體檢項目，并明確由各級財政支付，保障實施兒童青少年近視綜合防控。要求各級各類學(xué)校推廣眼保健操，指導(dǎo)正確的操作手法 。號召全體任課老師將培養(yǎng)學(xué)生良好用眼衛(wèi)生習(xí)慣貫穿于整個課堂教學(xué)中，隨時糾正學(xué)生不良讀書寫字姿勢。開展中小學(xué)校體育工作專項督導(dǎo)評估，將學(xué)生視力狀況納入中小學(xué)校體育評價機制，并將督導(dǎo)評估結(jié)果作為對校長履職評價的重要依據(jù)。 三、改善用眼環(huán)境 連續(xù)兩年把義務(wù)教育學(xué)校教室照明改造提升工程列為市政府“為民辦實事”項目，從課桌椅高度、黑板、教室采光、照明等入手，加強學(xué)校用眼環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化建設(shè)。自2018年常州實施義務(wù)教育學(xué)校教室的采光照明提升改造，2020年全市投入1488萬元，完成70所學(xué)校、共計2391個普通教室健康照明燈光改造工程；2021年投入1839萬元，完成60所學(xué)校、2995個教室智慧照明提升工程。2022年投入860萬元，完成45所學(xué)校、1547個教室智慧照明提升工程.截至2022年底，在全省率先完成全市所有義務(wù)教育學(xué)校教室的采光照明提升改造。 四、加強宣傳教育 落實《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》，要求學(xué)校傳授科學(xué)用眼、預(yù)防近視的知識和技能，督促學(xué)生養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生習(xí)慣。在每年“全國愛眼日”，通過專題講座、眼保健知識咨詢、專家義診等多種形式開展眼保健相關(guān)知識宣傳。舉辦“常州市少年兒童愛眼護眼行動”“青少年兒童近視防控百場講座進校園”等活動，通過科普宣傳、愛眼護眼行動形象大使志愿者選拔大賽、愛眼護眼活動進校園、愛眼護眼知識競賽等形式，幫助少年兒童豐富愛眼護眼知識，增強愛眼護眼意識和能力，養(yǎng)成科學(xué)用眼、正確護眼的良好習(xí)慣。通過常州日報社小記者在學(xué)校和社區(qū)進行廣泛宣傳，加強中小學(xué)生愛眼護眼宣傳教育，引導(dǎo)中小學(xué)生科學(xué)做好眼保健操，合理使用電子產(chǎn)品，遠離網(wǎng)絡(luò)電子游戲，積極參加戶外體育活動。 下一步，市教育局將繼續(xù)從加強醫(yī)教融合、開展用眼知識宣傳、組織專業(yè)人員隊伍培訓(xùn)，改善學(xué)校教學(xué)環(huán)境，培養(yǎng)學(xué)生良好用眼習(xí)慣，開展學(xué)生視力篩查和近視干預(yù)、積極推進陽光體育運動入手，爭取社會多方支持和關(guān)注，共同呵護好孩子的眼睛，讓他們擁有一個光明的未來。 |