各轄市（區(qū)）財政局、市場監(jiān)管局，常州經(jīng)開區(qū)財政局、市場監(jiān)管局，各相關(guān)單位：
為全面推進我市質(zhì)量強市戰(zhàn)略工作，進一步規(guī)范常州市質(zhì)量強市獎補資金管理，提高獎補資金使用效益，市財政局、市市場監(jiān)督管理局研究制定了《常州市質(zhì)量強市獎補資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：常州市質(zhì)量強市獎補資金管理暫行辦法
常州市財政局 常州市市場監(jiān)督管理局
2021年3月4日
（此件公開發(fā)布）
附件
常州市質(zhì)量強市獎補資金管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為加強常州市質(zhì)量強市獎補資金管理，推進質(zhì)量強市建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國預算法》《關(guān)于進一步加強市級政府專項資金管理和改革的實施意見》《常州市市長質(zhì)量獎管理辦法》等文件規(guī)定，制訂本辦法。
第二條 本辦法所稱常州市質(zhì)量強市獎補資金（以下簡稱“獎補資金”），是指由市級財政預算安排，專項用于強化質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)、促進質(zhì)量提升、推動標準化體系建設(shè)等方面的資金。
第三條 獎補資金的使用和管理遵循“科學規(guī)范、公開透明，統(tǒng)籌兼顧、突出重點，績效管理、強化監(jiān)督”的原則。
第二章 管理職責
第四條 獎補資金由市財政局會同市市場監(jiān)督管理局（以下簡稱市市場監(jiān)管局）共同管理。
第五條 市財政局職責：會同市市場監(jiān)管局制定獎補資金管理辦法、編制年度預算；審核確定資金使用方案并下達資金；組織開展績效管理。
第六條 市市場監(jiān)管局職責：參與制定獎補資金管理辦法、編制年度預算；牽頭發(fā)布申報指南，組織項目申報審核，提出資金使用方案；監(jiān)督項目資金使用，具體實施績效管理。
第七條 轄市（區(qū)）財政部門職責：及時撥付資金；開展績效管理工作。
第八條 轄市（區(qū)）市場監(jiān)管部門職責：根據(jù)年度申報指南和相關(guān)規(guī)定組織項目申報，加強項目資金管理，按規(guī)定做好績效管理工作。
第九條 獎補資金使用單位職責：落實信用承諾；規(guī)范獎補資金會計核算；配合開展績效評價、監(jiān)督檢查等工作。
第三章 支持范圍及獎勵標準
第十條 獎補資金主要采取以獎代補的形式，對符合條件的對象按規(guī)定標準給予獎勵，主要包括：
（一）質(zhì)量管理獎勵
1.政府質(zhì)量獎項目
（1）首次獲得“中國質(zhì)量獎”或“中國質(zhì)量獎提名獎”的組織（個人），分別按200萬元、100萬元獎勵；
（2）首次獲得“江蘇省省長質(zhì)量獎”或“江蘇省省長質(zhì)量獎提名獎”的組織，分別按100萬元、50萬元獎勵；首次獲得“江蘇省省長質(zhì)量獎”或“江蘇省省長質(zhì)量獎提名獎”的個人，分別按20萬元、10萬元獎勵；
（3）首次獲得“常州市市長質(zhì)量獎”或“常州市市長質(zhì)量獎提名獎”的組織，分別按50萬元、10萬元獎勵；首次獲得“常州市市長質(zhì)量獎”或“常州市市長質(zhì)量獎提名獎”的個人，分別按10萬元、5萬元獎勵。
2. “江蘇精品”項目
首次獲得“江蘇精品”認證的單位，按10萬元獎勵。
3.“質(zhì)量強市”戰(zhàn)略推進體系建設(shè)項目
主要用于市長質(zhì)量獎評審、“質(zhì)量強市”宣傳培訓、卓越績效管理人才和企業(yè)“首席質(zhì)量官”培養(yǎng)、“江蘇精品”培育等。嚴格按照評審費、培訓費管理等相關(guān)規(guī)定和標準使用，厲行節(jié)約，增強針對性、實效性，提高資金使用效益。
（二）標準化獎勵
1.標準制定項目：
（1）主導制定國際標準，按不高于50萬元獎勵；
（2）主導制定國家標準（主要起草單位排名前二位），按不高于30萬元獎勵；
（3）主導制定行業(yè)標準（主要起草單位排名第一位），按不高于10萬元獎勵；
（4）主導制定省（市）地方標準或團體聯(lián)盟標準（主要起草單位排名第一位），按不高于5萬元獎勵；
（5）國家、省企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”，分別按不高于8萬元、不高于5萬元獎勵。
2.新承擔標準化專業(yè)技術(shù)組織秘書處工作：
（1）新承擔國際專業(yè)標準化技術(shù)委員會、國際專業(yè)標準化分技術(shù)委員會、國際專業(yè)標準化工作組工作的，分別按不高于50萬元、不高于30萬元、不高于20萬元獎勵；
（2）新承擔國家專業(yè)標準化技術(shù)委員會、國家專業(yè)標準化分技術(shù)委員會、國家專業(yè)標準化工作組工作的，分別按不高于30萬元、不高于20萬元、不高于10萬元獎勵；
（3）新承擔江蘇省標準化專業(yè)技術(shù)委員會工作的，按不高于10萬元獎勵。
3.按期通過考核且表現(xiàn)優(yōu)秀的標準化試點（示范）項目：
（1）國家、省技術(shù)標準創(chuàng)新基地項目，分別按不高于30萬元、不高于20萬元獎勵；
（2）國家級、省級、市級標準化試點項目，分別按不高于15萬元、不高于10萬元、不高于5萬元獎勵。
4.獲得國家標準創(chuàng)新貢獻一、二、三等獎的，依據(jù)其貢獻程度，分別按不高于20萬元、10萬元、5萬元獎勵。獲得省標準創(chuàng)新貢獻一、二、三等獎的，依據(jù)其貢獻程度，分別不高于10萬元、6萬元、3萬元。
5.以我市名義承辦或代表我市參加國際標準化組織或標準化專業(yè)技術(shù)組織活動，對我市相應行業(yè)發(fā)展有重大促進作用的，按不高于10萬元獎勵。
第十一條 同一申報單位在同一年度內(nèi)有多個同類標準化項目符合獎勵條件的，就高不重復支持。同一項目本市有多個承擔單位的，不重復獎勵。
第四章 資金分配與項目申報
第十二條 獎補資金主要按項目法進行分配。
（一）質(zhì)量管理獎勵、標準化獎勵：根據(jù)上年度各項工作獲獎情況和完成情況按獎勵標準進行測算分配，具體事宜由市市場監(jiān)管局在項目申報指南中予以明確。
（二）“質(zhì)量強市”戰(zhàn)略推進體系建設(shè)項目經(jīng)費：由市市場監(jiān)管局根據(jù)上級和市委市政府要求明確年度重點工作，編制“質(zhì)量強市”宣傳培訓、卓越績效管理人才和企業(yè)“首席質(zhì)量官”培養(yǎng)、市長質(zhì)量獎評審等重點工作目錄和資金使用計劃。
第十三條 市市場監(jiān)管局在年度預算批準后，會同市財政局制定發(fā)布獎補資金申報指南。轄市（區(qū)）市場監(jiān)管部門按照本辦法和申報指南相關(guān)規(guī)定，牽頭組織項目申報、初審。
第十四條 市市場監(jiān)管局匯總初審結(jié)果，通過項目核查、評審等方式審核確定擬扶持項目，除依照國家保密法律法規(guī)不宜公開的項目外，擬扶持項目單位、項目名稱向社會公示。經(jīng)公示無異議的申報項目列為當年獎補資金支持項目。
第十五條 財政部門根據(jù)公示結(jié)果撥付資金，獎補資金撥付按照財政國庫集中支付制度規(guī)定執(zhí)行。獎補資金項目依法應當政府采購的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 項目單位收到獎補資金后，應嚴格按照國家財務會計制度的規(guī)定，做好專項資金的會計核算工作。
第五章 績效管理與監(jiān)督檢查
第十七條 財政部門和市場監(jiān)管部門對獎補資金實施全過程績效管理，市場監(jiān)管部門制定項目績效目標，對績效目標實現(xiàn)程度實行跟蹤評價，開展項目績效評價工作。財政部門將加強對績效目標、績效自評價結(jié)果的評審。強化績效管理激勵約束機制，建立績效評價結(jié)果與預算安排和政策調(diào)整的掛鉤機制。
第十八條 市財政局和市場監(jiān)管局應當按照《預算法》及省、市關(guān)于預決算信息公開的要求做好獎補資金信息公開工作。除涉密信息外，市市場監(jiān)管局應當公開資金管理辦法、申報指南、資金分配、績效管理等信息。
第十九條 各級財政、市場監(jiān)管部門及其工作人員在獎補資金分配、項目實施中，存在違反規(guī)定分配或使用資金，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的，按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究相應責任；涉及重大問題和線索，移交紀檢監(jiān)察機關(guān)處理；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。
第二十條 獎補資金使用單位和個人虛報冒領(lǐng)、騙取套取、擠占挪用獎補資金，以及存在其他違反本辦法規(guī)定行為的，按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相應責任。對存在失信行為的，通過依法依規(guī)限制政府專項資金申報等懲戒措施，強化信用約束。
第六章 附 則
第二十一條 本辦法自公布之日起實施，實施期限3年。原《常州市標準體系建設(shè)獎勵辦法》（常質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2018〕57號）同時廢止。
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