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常市監(jiān)知?！?022〕153號(hào)

各轄市、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局），常州經(jīng)開區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）、版權(quán)局、工商聯(lián)，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《常州市“正版正貨”承諾項(xiàng)目實(shí)施辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

常州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局     常州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

常州市版權(quán)局      常州市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)

2022年8月8日

（此件公開發(fā)布）

常州市“正版正貨”承諾項(xiàng)目實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條 為深入實(shí)施常州市“正版正貨”承諾項(xiàng)目，規(guī)范項(xiàng)目管理，提升商貿(mào)街區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理水平，優(yōu)化流通領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《江蘇省“正版正貨”示范項(xiàng)目管理辦法》（蘇知規(guī)〔2022〕1號(hào)）及《常州市促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策（2022年-2024年）》（常市監(jiān)〔2022〕14號(hào)），制定本辦法。

第二條 市“正版正貨”承諾項(xiàng)目包括“正版正貨”承諾街區(qū)和“正版正貨”承諾行業(yè)兩類，旨在引導(dǎo)商貿(mào)街區(qū)管理機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理。項(xiàng)目和資金管理遵循“公開申報(bào)、專家評(píng)審、統(tǒng)籌規(guī)劃、注重實(shí)效”的原則，按年度編制計(jì)劃，統(tǒng)一立項(xiàng)。

第三條 “正版正貨”承諾項(xiàng)目旨在倡導(dǎo)參與對(duì)象貫徹實(shí)施江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)《實(shí)體市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（DB32/T 4035-2021），恪守“正版正貨”承諾，打造一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力強(qiáng)、市場(chǎng)信譽(yù)好的街區(qū)和行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮示范效應(yīng)，優(yōu)化流通領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。

第二章 項(xiàng)目實(shí)施組織

第四條 聯(lián)合設(shè)立市“正版正貨”承諾項(xiàng)目實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱市領(lǐng)導(dǎo)小組），成員由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）、市版權(quán)局、市工商聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人和責(zé)任處室負(fù)責(zé)人組成。市領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)處。

市領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本項(xiàng)目任務(wù)設(shè)置與調(diào)整、項(xiàng)目承擔(dān)單位遴選、項(xiàng)目驗(yàn)收、重大事項(xiàng)決策等工作。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施和日常事務(wù)管理等工作。

第五條 各轄市、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局），常州經(jīng)開區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目承擔(dān)單位推薦、立項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)和日常監(jiān)督工作，并配合省、市領(lǐng)導(dǎo)小組做好項(xiàng)目驗(yàn)收、績效評(píng)價(jià)等相關(guān)工作。

第三章 申報(bào)與立項(xiàng)

第六條 申報(bào)市“正版正貨”承諾街區(qū)項(xiàng)目的，須具備以下條件：

（一）申報(bào)單位為常州市內(nèi)注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的商貿(mào)街區(qū)或?qū)I(yè)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)；

（二）設(shè)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門，配備有至少1名熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)和實(shí)務(wù)的專職或兼職工作人員；

（三）具有良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理工作基礎(chǔ)，近3年內(nèi)未發(fā)生重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法案件。

第七條 申報(bào)市“正版正貨”承諾行業(yè)項(xiàng)目的，須具備以下條件：

（一）申報(bào)單位為常州市內(nèi)依法注冊(cè)的屬于以商品營銷企業(yè)為主體的行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等；

（二）設(shè)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門，配備有至少1名熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)和實(shí)務(wù)的專職或兼職工作人員；

（三）具有良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理工作基礎(chǔ)，近3年內(nèi)未發(fā)生重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法案件。

第八條 市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）按年度發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)通知。符合條件的單位根據(jù)本辦法和項(xiàng)目申報(bào)通知，提交申報(bào)材料至各轄市、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局），常州經(jīng)開區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局），各轄市、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局），常州經(jīng)開區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）負(fù)責(zé)初步審查，并出具推薦意見。

第九條 市領(lǐng)導(dǎo)小組按照自愿申報(bào)、形式審查、信用審查、專家評(píng)審、領(lǐng)導(dǎo)小組審定、公示等程序確定立項(xiàng)項(xiàng)目。

第十條 市“正版正貨”承諾項(xiàng)目立項(xiàng)后，給予相應(yīng)經(jīng)費(fèi)支持，并分別授予“市‘正版正貨’承諾街區(qū)”“市‘正版正貨’承諾行業(yè)”稱號(hào)。

第四章 實(shí)施與管理

第十一條 市“正版正貨”承諾街區(qū)和行業(yè)應(yīng)切實(shí)履行“正版正貨”四項(xiàng)承諾，并通過廣告牌、展示牌、宣傳欄、網(wǎng)站等形式予以公示下列四項(xiàng)承諾：

（一）不生產(chǎn)、銷售假冒專利或侵犯他人專利權(quán)的產(chǎn)（商）品；

（二）不生產(chǎn)、銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)等違反商標(biāo)法有關(guān)規(guī)定的產(chǎn)（商）品；

（三）不生產(chǎn)、銷售、傳播侵犯著作權(quán)的產(chǎn)（商）品、作品；

（四）不采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

第十二條 市“正版正貨”示范街區(qū)項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)貫徹《實(shí)體市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（DB32/T4035-2021），在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)應(yīng)重點(diǎn)完成下列任務(wù)：

（一）健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)；

（二）建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制和街區(qū)內(nèi)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度；

（三）開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)優(yōu)質(zhì)商戶（企業(yè)）培育和認(rèn)定；

（四）開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳與培訓(xùn)活動(dòng)；

（五）加強(qiáng)街區(qū)內(nèi)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)日常監(jiān)管，協(xié)助知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法檢查；

（六）建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息管理平臺(tái)；

（七）建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴舉報(bào)渠道、處理機(jī)制、記錄制度等制度規(guī)范，依法保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益；

（八）推進(jìn)街區(qū)內(nèi)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟建設(shè)；

（九）推進(jìn)軟件正版化；

（十）其他相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理工作。

第十三條 市“正版正貨”承諾行業(yè)項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)，應(yīng)完成下列任務(wù)：

（一）健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)；

（二）建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制和管理制度，加強(qiáng)本行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)自律管理和保護(hù)；

（三）組織開展“正版正貨”宣傳與知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)；

（四）開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育和認(rèn)定；

（五）開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢和維權(quán)服務(wù)，受理和處理業(yè)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴舉報(bào)，調(diào)解業(yè)內(nèi)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛；

（六）建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)顧問制度；

（七）推進(jìn)本行業(yè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟建設(shè)，組織指導(dǎo)和推進(jìn)企業(yè)貫徹《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)；

（八）其他相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理工作。

第十四條 市“正版正貨”承諾項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)接受各級(jí)財(cái)政和審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查，經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范，經(jīng)責(zé)令整改仍不合規(guī)的，追繳其相應(yīng)項(xiàng)目資金。

第十五條 市“正版正貨”承諾項(xiàng)目專項(xiàng)資金的使用范圍應(yīng)當(dāng)為：

（一）實(shí)體市場(chǎng)或者行業(yè)協(xié)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中的平臺(tái)建設(shè)費(fèi)用、專家診斷與咨詢服務(wù)費(fèi)用；

（二）開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳與培訓(xùn)活動(dòng)費(fèi)用；

（三）完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制和聯(lián)盟費(fèi)用等。

專項(xiàng)資金不得用于人員工資福利、單位運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)館建設(shè)等不符合資金使用方向的支出。

第十六條 市“正版正貨”承諾項(xiàng)目實(shí)施期限為1年，從批準(zhǔn)立項(xiàng)之日起計(jì)算。各轄市、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局），常州經(jīng)開區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管與指導(dǎo)，及時(shí)掌握計(jì)劃的實(shí)施情況，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，按期完成。

第十七條 項(xiàng)目實(shí)施期間，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)分析，自覺接受市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）、財(cái)政部門的工作指導(dǎo)和監(jiān)督管理，及時(shí)按要求上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施情況和有關(guān)數(shù)據(jù)。

第五章 項(xiàng)目驗(yàn)收

第十八條 項(xiàng)目期滿，由市領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的，限期3個(gè)月內(nèi)整改。整改不合格的，取消其稱號(hào)，并進(jìn)行公示。

第十九條 項(xiàng)目承擔(dān)單位無正當(dāng)理由未能履行合同，導(dǎo)致項(xiàng)目未實(shí)施，或者項(xiàng)目到期后拒絕驗(yàn)收的，追究有關(guān)人員責(zé)任，追繳相應(yīng)項(xiàng)目資金。

第二十條 對(duì)于在驗(yàn)收過程中采取弄虛作假、行賄等不正當(dāng)手段的，按有關(guān)規(guī)定處理。

第二十一條 市“正版正貨”承諾項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)自覺接受社會(huì)公眾監(jiān)督。社會(huì)公眾發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目承擔(dān)單位違反“正版正貨”四項(xiàng)承諾，可向“12315”熱線電話舉報(bào)。

第二十二條 已獲得市“正版正貨”承諾街區(qū)、承諾行業(yè)稱號(hào)，有下列情形之一的，撤銷相應(yīng)稱號(hào)：

（一）3次以上違反“正版正貨”四項(xiàng)承諾，經(jīng)督促拒不整改的；

（二）未使用“正版正貨”標(biāo)識(shí)或者未公示“正版正貨”四項(xiàng)承諾，經(jīng)督促拒不整改的；

（三）對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為未及時(shí)采取有效措施，造成嚴(yán)重負(fù)面影響的；

（四）發(fā)生其他違法行為，造成嚴(yán)重負(fù)面影響的。

市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)公示被撤銷稱號(hào)單位名單，并記入信用檔案。

第二十三條 根據(jù)示范先行、逐步推廣的原則，各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門要及時(shí)研究和解決項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的問題，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充實(shí)和完善具體方案，為逐步推廣打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第六章 附 則

第二十四條 本辦法由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。