各轄區(qū)財(cái)政局:
為進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政部門對(duì)PPP項(xiàng)目的監(jiān)督職責(zé),促進(jìn)我市政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目的高質(zhì)量推進(jìn),根據(jù)江蘇省財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目財(cái)政監(jiān)督的意見》(蘇財(cái)金〔2019〕53號(hào))、《關(guān)于開展2020年度全省政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目財(cái)政監(jiān)督的通知》(蘇財(cái)金〔2020〕37號(hào))文件精神,現(xiàn)將督查工作通知如下:
一、監(jiān)督組織
1.監(jiān)督對(duì)象。本次監(jiān)督范圍為全市截至檢查日省財(cái)政廳已正式發(fā)文的所有在庫項(xiàng)目(含已入庫未落地項(xiàng)目),省財(cái)政廳已正式批復(fù)退庫的項(xiàng)目不在檢查范圍內(nèi)。監(jiān)督對(duì)象為全市PPP項(xiàng)目的項(xiàng)目公司和實(shí)施機(jī)構(gòu),必要時(shí)延伸監(jiān)督PPP項(xiàng)目行業(yè)主管部門、金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本和咨詢機(jī)構(gòu)等。
2.監(jiān)督方式。由市財(cái)政局組織專項(xiàng)督查小組通過現(xiàn)場(chǎng)督查方式開展督查工作。
二、監(jiān)督的主要內(nèi)容
在蘇財(cái)金〔2019〕53號(hào)《PPP項(xiàng)目財(cái)政監(jiān)督的主要內(nèi)容》的基礎(chǔ)上,對(duì)2019年財(cái)政監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的整改情況要開展“回頭看”;對(duì)照財(cái)金〔2019〕10號(hào)文是否新增政府隱性債務(wù)開展重點(diǎn)監(jiān)督;對(duì)項(xiàng)目在財(cái)政部PPP綜合信息平臺(tái)(新平臺(tái))填報(bào)是否規(guī)范予以重點(diǎn)關(guān)注。
三、時(shí)間安排
1.準(zhǔn)備工作階段(2020年6月中旬):組織召開“財(cái)政監(jiān)督布置工作會(huì)”,咨詢機(jī)構(gòu)將與項(xiàng)目相關(guān)單位及其負(fù)責(zé)人對(duì)接,對(duì)各PPP項(xiàng)目相關(guān)資料進(jìn)行系統(tǒng)性收集、梳理及分析研究;
2.現(xiàn)場(chǎng)督查階段(2020年6月下旬至7月中旬):實(shí)地開展督查工作;
3.整理上報(bào)階段(2020年7月中旬至7月底):對(duì)監(jiān)督工作底稿進(jìn)行匯總整理、復(fù)核落地,形成督查報(bào)告上報(bào)市委市政府和省財(cái)政廳;
4.整改落實(shí)階段(2020年8月-10月):落實(shí)整改措施,進(jìn)行整改。
四、工作要求
被督查單位應(yīng)密切配合專項(xiàng)督查小組,并提供相關(guān)證明文件,共同做好PPP項(xiàng)目財(cái)政監(jiān)督工作,確保我市PPP項(xiàng)目有序、規(guī)范推進(jìn)。
監(jiān)督過程中,專項(xiàng)督查小組成員要嚴(yán)肅財(cái)政監(jiān)督檢查紀(jì)律,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定等黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督人員的廉潔自律教育,樹立財(cái)政監(jiān)督小組的良好形象。
PPP項(xiàng)目財(cái)政督查人員應(yīng)切實(shí)做好事前準(zhǔn)備工作,嚴(yán)格依法依規(guī),確保監(jiān)督工作客觀、公正、高效。
常州市財(cái)政局
2020年6月17日
(此件公開發(fā)布)
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