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| 關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)改委等部門常州市中心城區(qū)2006年度經(jīng)營性用地出讓計(jì)劃的通知 常政發(fā)〔2006〕48號 |
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關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)改委等部門常州市中心城區(qū)2006年度經(jīng)營性用地出讓計(jì)劃的通知 天寧、鐘樓、戚墅堰區(qū)人民政府，市各有關(guān)委辦局： 經(jīng)市政府研究，原則同意市發(fā)改委、市國土局會同市相關(guān)部門編制并經(jīng)市土地招標(biāo)拍賣領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過的《常州市中心城區(qū)2006年度經(jīng)營性用地出讓計(jì)劃》。現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。 二○○六年四月十七日
常州市中心城區(qū)2006年度經(jīng)營性用地出讓計(jì)劃 市發(fā)改委 市國土局 一、指導(dǎo)思想 根據(jù)我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和城市建設(shè)綱要，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮政府對土地的宏觀調(diào)控作用，科學(xué)經(jīng)營城市土地，既促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展，又實(shí)現(xiàn)土地收益的最大化；既加快城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程，又實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。 二、適用范圍 本計(jì)劃適用于常州市中心城區(qū)（不含武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)）的商業(yè)、金融、旅游、娛樂和商品房開發(fā)等經(jīng)營性用地。 三、編制依據(jù) 1．依據(jù)我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要、城市總體規(guī)劃和新一輪城市建設(shè)三年綱要。 2．依據(jù)近三年我市中心城區(qū)經(jīng)營性用地供應(yīng)、建設(shè)、存量商品房情況及對今后幾年房地產(chǎn)市場需求的基本判斷。 3．依據(jù)市區(qū)工業(yè)企業(yè)特別是污染企業(yè)搬遷計(jì)劃，創(chuàng)建優(yōu)良的人居環(huán)境的需要。 四、編制原則 1．總量控制原則。根據(jù)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、舊城改造和拆遷規(guī)模，結(jié)合考慮房地產(chǎn)市場的發(fā)展態(tài)勢和以往年度經(jīng)營性用地的供應(yīng)情況，2006年市區(qū)經(jīng)營性用地投放市場的總量安排在200公頃左右,根據(jù)地塊開發(fā)的成熟條件及建設(shè)需要有序推出。 2．保證重點(diǎn)原則。2006年市區(qū)經(jīng)營性土地出讓計(jì)劃的編制，堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)”的原則，充分體現(xiàn)城市改造、工業(yè)企業(yè)搬遷的需要；用于拆遷安置的定銷商品房及經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)的需要；312國道整治、新運(yùn)河景觀帶建設(shè)、青洋路、長江路、城西地區(qū)改造等重大項(xiàng)目建設(shè)的需要，使城市土地經(jīng)營成為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、推動城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要手段。 3．綜合平衡原則。2006年中心城區(qū)經(jīng)營性土地出讓計(jì)劃的編制，既充分體現(xiàn)拉開城市框架、敞開中心城區(qū)空間，創(chuàng)優(yōu)城市環(huán)境，完善城市功能，又充分考慮地塊的區(qū)域分布、價格結(jié)構(gòu)、出讓時序和規(guī)模大小，著力建立科學(xué)合理的住房供應(yīng)體系，達(dá)到既體現(xiàn)政府對城市建設(shè)的目的，又能滿足不同層次的住房消費(fèi)需要。 4．遠(yuǎn)近結(jié)合原則。2006年市區(qū)經(jīng)營性土地出讓計(jì)劃的編制，堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合的原則，既考慮年度企業(yè)搬遷、地塊改造實(shí)施的可行性和可能性，又考慮今后一段時期城市建設(shè)和城市經(jīng)營的需要，對于年度未實(shí)施的項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)到下年度繼續(xù)實(shí)施。 5．確保收益原則。2006年市區(qū)經(jīng)營性土地出讓計(jì)劃的編制，堅(jiān)持“先規(guī)劃后建設(shè)、先征收后配套、先儲備后開發(fā)、先做環(huán)境后出讓”的經(jīng)營城市原則，逐步增加凈地出讓比例，科學(xué)安排土地出讓計(jì)劃，最大限度地顯化土地效益，確保完成年度土地經(jīng)營收益目標(biāo)。 附表：常州市中心城區(qū)2006年度經(jīng)營性用地出讓計(jì)劃表
常州市中心城區(qū)2006年度經(jīng)營性用地出讓計(jì)劃表
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