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| 關(guān)于對(duì)常州市政協(xié)十五屆三次會(huì)議提案第338號(hào)的答復(fù) 常教辦〔2024〕104號(hào) |
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| 郭家海等委員： 你們提出的《關(guān)于進(jìn)一步完善中小學(xué)課后延時(shí)服務(wù)的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下： 市教育局高度重視并做細(xì)做實(shí)中小學(xué)生課后服務(wù)工作，全面保障課后服務(wù)實(shí)施，全力為學(xué)生健康成長(zhǎng)護(hù)航，為學(xué)生全面發(fā)展筑基。 一、加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 指導(dǎo)各地教育部門(mén)發(fā)揮牽頭作用，主動(dòng)抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)學(xué)校課后服務(wù)實(shí)施工作。會(huì)同編制部門(mén)為學(xué)校補(bǔ)齊補(bǔ)足教師編制，適當(dāng)增加科技、體藝等老師。會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政等部門(mén)制定學(xué)校課后服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。市教育局牽頭，聯(lián)合財(cái)政部門(mén)加大財(cái)政支持力度，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障等工作；聯(lián)合人社部門(mén)做好教師課后服務(wù)績(jī)效工資總量增核、完善教師合理取酬辦法等有關(guān)工作；聯(lián)合公安部門(mén)加強(qiáng)校車(chē)、護(hù)學(xué)崗管理；聯(lián)合各級(jí)團(tuán)委、婦聯(lián)和街道、社區(qū)等，形成合力共推課后服務(wù)開(kāi)展。 二、加大財(cái)政支持力度 1.落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。根據(jù)課后服務(wù)性質(zhì)，各地采取財(cái)政補(bǔ)貼、收取服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)等方式籌措經(jīng)費(fèi)。大部分地區(qū)由財(cái)政全額保障。各地根據(jù)實(shí)際,分類制定中小學(xué)課后服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由各轄市、區(qū)發(fā)改部門(mén)會(huì)同教育部門(mén)根據(jù)課后服務(wù)內(nèi)容和財(cái)政投入等情況，按照省教育廳、省發(fā)展改革委和省財(cái)政廳規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合成本補(bǔ)償和非營(yíng)利性原則進(jìn)行制定和調(diào)整，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，還可采用代收費(fèi)方式由社會(huì)組織和校外專業(yè)機(jī)構(gòu)提供課后服務(wù)，以滿足課后服務(wù)需要，確保課后服務(wù)順利實(shí)施。學(xué)校認(rèn)真落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生課后服務(wù)資助政策，對(duì)建檔立卡、低保等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)行減免。 2.合理規(guī)范取酬。中小學(xué)校教師在法定工作日課后服務(wù)報(bào)酬按照每課時(shí)不低于60元的標(biāo)準(zhǔn)核定發(fā)放。對(duì)學(xué)校外聘的參與課后服務(wù)的社會(huì)專業(yè)人員，則根據(jù)經(jīng)主管教育部門(mén)審核備案的協(xié)議，支出有關(guān)勞務(wù)報(bào)酬。 3.核增績(jī)效工資。人社部門(mén)在核定績(jī)效工資總量時(shí)，考慮教師參與課后服務(wù)的因素，把用于教師課后服務(wù)補(bǔ)助的經(jīng)費(fèi)額度，作為專項(xiàng)績(jī)效工資增量并予以單列，增核的專項(xiàng)績(jī)效工資總量專門(mén)用于參與課后服務(wù)教師和其他人員的分配，不作為次年正常核定績(jī)效工資總量的基數(shù)。學(xué)校在教師績(jī)效工資中增設(shè)課后服務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目，并制訂具體發(fā)放辦法。 三、拓展內(nèi)外課程資源 1.各校充分利用圖書(shū)館、博物館、科技館、街道社區(qū)、青少年活動(dòng)中心、研學(xué)實(shí)踐教育基（營(yíng)）地等校外服務(wù)場(chǎng)所，為課后服務(wù)課程延伸學(xué)習(xí)空間。 2.引進(jìn)資質(zhì)優(yōu)良、行為規(guī)范、信譽(yù)度好的社會(huì)組織和校外專業(yè)機(jī)構(gòu)參與課后服務(wù)，但明確不得開(kāi)展學(xué)科類培訓(xùn)或校外機(jī)構(gòu)的延伸性培訓(xùn)宣傳。市教育局指導(dǎo)各地教育部門(mén)遴選非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與課后服務(wù)，供學(xué)校選擇使用。學(xué)校積極挖掘家長(zhǎng)、社區(qū)人才等資源，引入志愿者，擴(kuò)大課后服務(wù)渠道資源供給。 3.優(yōu)化師資力量，課后服務(wù)時(shí)段課程一般由本校教師承擔(dān)，鼓勵(lì)本校教師自主開(kāi)發(fā)、分享課程教具、學(xué)具。同時(shí)各校也積極爭(zhēng)取優(yōu)秀退休教師、學(xué)生家長(zhǎng)、高校優(yōu)秀學(xué)生、體育教練、民間藝人、能工巧匠、非物質(zhì)文化傳承人等具備資質(zhì)地社會(huì)專業(yè)人員或志愿服務(wù)力量，為學(xué)生提供形式多樣、非營(yíng)利的服務(wù)。為調(diào)動(dòng)廣大教師參與課后服務(wù)的積極性和自覺(jué)性，各校建立正確的激勵(lì)導(dǎo)向機(jī)制，教師參加課后服務(wù)的表現(xiàn)作為職稱評(píng)聘、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和績(jī)效工資分配的重要參考。 四、強(qiáng)化督導(dǎo)常態(tài)考核 把課后服務(wù)納入對(duì)轄市、區(qū)政府履行教育職責(zé)考評(píng)的重要內(nèi)容，納入學(xué)校考評(píng)體系，建立必要的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。各地教育行政部門(mén)加強(qiáng)課后服務(wù)監(jiān)督管理，每學(xué)期開(kāi)學(xué)前要組織學(xué)校課后服務(wù)方案審查，期中開(kāi)展質(zhì)量評(píng)估，期末進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，重視評(píng)估、測(cè)評(píng)結(jié)果運(yùn)用，堅(jiān)決禁止違規(guī)補(bǔ)課和借課后服務(wù)名義亂收費(fèi)。各級(jí)督導(dǎo)部門(mén)把課后服務(wù)開(kāi)展情況作為督導(dǎo)工作的重點(diǎn)任務(wù)，責(zé)任督學(xué)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校課后服務(wù)工作的經(jīng)常性督查。各級(jí)財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)定期對(duì)區(qū)域內(nèi)學(xué)校課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。 下一步，市教育局將進(jìn)一步全面提升課后服務(wù)水平，讓課后服務(wù)充分贏得學(xué)生喜歡、教師認(rèn)同、家長(zhǎng)支持、社會(huì)滿意。 |