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常農發(fā)〔2012〕97號

各轄市、區(qū)農林（業(yè)）局：

    近期，我省少數地區(qū)相繼發(fā)生檢疫違規(guī)事件，不僅擾亂了正常的動物檢疫工作秩序，也給動物及動物產品質量安全帶來隱患。為進一步規(guī)范動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為，切實保障動物及動物產品質量安全，現(xiàn)就有關事項通知如下：

    一、認真履職，進一步規(guī)范動物檢疫工作

    （一）加強檢疫申報點的建設管理。檢疫申報點是畜牧獸醫(yī)部門面向社會的重要窗口，也是全面做好動物檢疫工作的基礎條件和重要抓手?？h級獸醫(yī)主管部門要根據農業(yè)部《動物檢疫申報點建設管理規(guī)范》的要求，切實加強動物檢疫申報點的建設和管理，科學配置檢疫、日常辦公所需設施設備和工作人員。嚴格執(zhí)行檢疫申報制度，規(guī)范檢疫申報程序，檢疫申報單作為檢疫申報的一項重要憑證，必須認真完整填寫，采取電話、傳真等形式申報的，需在現(xiàn)場由貨主補填檢疫申報單。

    （二）規(guī)范產地檢疫。各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構要按照農業(yè)部產地檢疫規(guī)程（農醫(yī)發(fā)[2010]20號、農醫(yī)發(fā)[2011]24號）和我省產地檢疫報檢制度的要求，規(guī)范檢疫程序，對符合申報條件的每一批次動物，應當及時到點、到戶或到指定地點實施檢疫，嚴禁未經檢疫或檢疫不合格的動物離開飼養(yǎng)地。要做好跨省調運乳用、種用動物產地檢疫工作，受理檢疫申報時要認真核查貨主提供的《跨省引進乳用種用動物檢疫審批表》的有效性。

    （三）規(guī)范屠宰檢疫。各地要嚴格按照農業(yè)部屠宰檢疫規(guī)程（農醫(yī)發(fā)[2010]27號）和省屠宰檢疫九項制度，實施動物屠宰檢疫工作。生豬屠宰實行定點屠宰，集中檢疫，非定點屠宰場（點）生豬一律不予檢疫。要配合有關部門對牛、羊等臨時定點屠宰場的動物實施檢疫。要加強屠宰檢疫監(jiān)管，落實屠宰場自檢“瘦肉精”檢測合格和檢疫出證相結合的制度。對入場的動物未附檢疫證明或證物不符的，必須先處罰再補檢，嚴禁在屠宰環(huán)節(jié)變相實施產地檢疫的行為，嚴禁到達屠宰場的動物再分銷分運出場的行為。

    二、依法行政，進一步規(guī)范動物檢疫監(jiān)督工作

    動物及其產品流通、經營環(huán)節(jié)的主要執(zhí)法手段是監(jiān)督檢查，對監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)的未經檢疫、未附有檢疫證明或證物不符的，應按規(guī)定先處罰后補檢，不符合補檢條件的，不予補檢。嚴禁不處罰只檢疫、不檢疫只出證的行為。各地要切實加強對動物、動物產品交易市場的監(jiān)督檢查，對不符合動物防疫條件的交易市場應嚴格按照《動物防疫條件審查辦法》第三十七條規(guī)定進行處罰，銷售動物、動物產品的單位和個人必須持有檢疫合格證明，胴體必須加蓋驗訖印章。要嚴格動物產品“落地分銷”和“貯藏后分銷”檢疫監(jiān)管，動物產品的分銷換證應嚴格按照《動物檢疫管理辦法》的要求實施。進口動物及動物產品憑進出境檢驗檢疫機關簽發(fā)的有效單據在國內運輸，各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構不再實施檢疫。

    三、加強管理，進一步提升執(zhí)法隊伍工作能力

    各級獸醫(yī)主管部門要切實加強轄區(qū)內的官方獸醫(yī)管理，嚴格官方獸醫(yī)準入，加強業(yè)務培訓和職業(yè)道德教育，確保官方獸醫(yī)熟練掌握有關檢疫法律法規(guī)，依法履行職責。要嚴肅執(zhí)法工作紀律，嚴格執(zhí)行農業(yè)部“六條禁令”，做到有令必行，有禁必止。要切實加強檢疫票證的管理，嚴格檢疫票證領取、保管、審核、發(fā)放手續(xù)，對因管理不當造成的檢疫票證遺失、盜竊或被損毀事件，應立即逐級上報，并對相關責任人進行處理，相關情況報告和人員處理結果均應及時報市動物衛(wèi)生監(jiān)督所。各地要強化對負責出省境檢疫出證官方獸醫(yī)的管理，對照官方獸醫(yī)確認名單，對前期確

    認上報的出省境檢疫人員名單進一步梳理，將新確認的出省境檢疫出證官方獸醫(yī)人員名單加蓋公章（見附件），于9月3日前報

    市動物衛(wèi)生監(jiān)督所，同時發(fā)送電子版至2733383@qq.com。

    特此通知。

    附件：常州市出省境檢疫出證官方獸醫(yī)匯總表

     常州市農業(yè)委員會          

 2012年8月30日