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關(guān)于對(duì)市政協(xié)十四屆五次會(huì)議委員提案第002號(hào)的答復(fù) 常公復(fù)〔2021〕42號(hào) |
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沈惠平委員: 您提出的“關(guān)于在‘四連冠’全國(guó)文明城市的我市設(shè)立一些專門遛狗、栓狗場(chǎng)地的建議”的提案收悉,現(xiàn)答復(fù)如下: 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生活水平的提高以及人口老齡化趨勢(shì)加劇,養(yǎng)犬成為人們豐富精神生活的一種方式,我市居民的養(yǎng)犬熱正逐年升溫,但養(yǎng)犬所產(chǎn)生的遛犬不牽繩、隨地便溺、亂吠擾民、傷人等問(wèn)題正日趨顯現(xiàn),逐漸成為群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈的社會(huì)突出治安問(wèn)題。 2020年5月1日起,《常州市文明行為促進(jìn)條例》正式實(shí)施。7月21日,市文明辦、市公安局和市城管局下發(fā)《關(guān)于文明養(yǎng)犬的通告》。為深入貫徹《條例》《通告》等相關(guān)規(guī)定,我市常態(tài)化開(kāi)展文明養(yǎng)犬整治工作,嚴(yán)厲整治遛犬不牽繩、犬糞不清理等不文明養(yǎng)犬行為,切實(shí)提高養(yǎng)犬人文明養(yǎng)犬意識(shí),積極推進(jìn)全市犬只規(guī)范化管理。一是全面宣傳發(fā)動(dòng),利用全市戶外大屏、電梯內(nèi)電視屏等滾動(dòng)播放視頻及宣傳標(biāo)語(yǔ),在人員密集公共場(chǎng)所集中開(kāi)展文明養(yǎng)犬主題宣傳,今年以來(lái)我市新增辦理犬牌犬證1830套,累計(jì)辦理犬牌犬證1.8萬(wàn)余套。同時(shí)在“常州公安微警務(wù)”開(kāi)通“犬類管理”專門舉報(bào)通道,對(duì)查實(shí)的舉報(bào)線索予以微信紅包獎(jiǎng)勵(lì),目前累計(jì)收到遛犬不牽繩等舉報(bào)線索200余條,全部落實(shí)紅包獎(jiǎng)勵(lì)。二是強(qiáng)化打擊查處,組織動(dòng)員社區(qū)工作人員、網(wǎng)格員、志愿者和物業(yè)保安參與日常巡查及養(yǎng)犬違規(guī)行為勸阻。各地組建由公安、城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,常態(tài)巡查整治違規(guī)養(yǎng)犬行為。今年以來(lái),依法查處攜犬出戶不使用牽引帶等案件197起,其中罰款139人,警告58人。三是加強(qiáng)收容救助,市犬只留檢所全力配合犬類整治開(kāi)展流浪犬、無(wú)主犬收容救助工作,今年以來(lái)接到110指令、求助咨詢電話1416起,收容救助流浪犬405只。每月舉辦犬只留檢所開(kāi)放日活動(dòng),發(fā)動(dòng)群眾領(lǐng)養(yǎng)流浪犬只,今年已領(lǐng)養(yǎng)登記流浪犬只25只。 根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門調(diào)查,以及多部門調(diào)研論證。在居住小區(qū)和公園等公共場(chǎng)所,設(shè)立一些專門避狗、栓狗的場(chǎng)地或會(huì)存在以下問(wèn)題:犬只集中排泄,便溺量較多,容易滋生細(xì)菌病毒,形成交叉污染,造成疾病傳播,同時(shí)犬只便溺需要定時(shí)收集并進(jìn)行及時(shí)的無(wú)害化處理,增加了社會(huì)管理成本。當(dāng)然從以人為本、保護(hù)動(dòng)物福利和構(gòu)建和諧文明社會(huì)的角度出發(fā),公安機(jī)關(guān)將進(jìn)一步加大宣傳力度,引導(dǎo)養(yǎng)犬市民積極主動(dòng)履行主體責(zé)任。同時(shí)積極配合城市管理部門開(kāi)展民意調(diào)查,加大調(diào)研力度,在確保游客和居民有一個(gè)安全和較好游園體驗(yàn)下,根據(jù)市民養(yǎng)犬的文明程度,以及公園本身實(shí)際進(jìn)行可行性研究,適時(shí)適度試點(diǎn)探索在公園內(nèi)規(guī)定地點(diǎn)和規(guī)定時(shí)間逐步放開(kāi)寵物犬入園,滿足部分養(yǎng)犬市民的需求。
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常州市公安局 2021年5月11日
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