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| 常州市司法局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于組織開(kāi)展“法援惠民生?雙爭(zhēng)建新功”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施方案》的通知 常司發(fā)〔2023〕31號(hào) |
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各轄市（區(qū)）司法局、常州經(jīng)開(kāi)區(qū)司法局，市局各有關(guān)處室，各直屬單位、行業(yè)協(xié)會(huì)： 根據(jù)《省司法廳關(guān)于開(kāi)展“法援惠民生?雙爭(zhēng)建新功” 專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇司電〔2023〕43號(hào)），我市結(jié)合工作實(shí)際，制定了《關(guān)于組織開(kāi)展“法援惠民生?雙爭(zhēng)建新功”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施方案》，現(xiàn)將《方案》印發(fā)你們，請(qǐng)各地各單位各部門(mén)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
常州市司法局 2023年5月8日 （此件公開(kāi)發(fā)布）
關(guān)于組織開(kāi)展“法援惠民生?雙爭(zhēng)建新功”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施方案
為深化“法援惠民生”品牌建設(shè)，推動(dòng)新時(shí)代法律援助工作高質(zhì)量發(fā)展，圍繞落實(shí)省政府民生實(shí)事、全省司法行政工作“雙爭(zhēng)”目標(biāo)和全市“532”發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)工作，根據(jù)省廳工作部署，現(xiàn)就2023年全市組織開(kāi)展“法援惠民生?雙爭(zhēng)建新功”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)提出如下實(shí)施方案： 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大、二十屆一中、二中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，按照學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育部署，對(duì)標(biāo)“四敢”要求，緊扣“雙爭(zhēng)”目標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)謀實(shí)事、出實(shí)招、解難題，在提升群眾權(quán)益保障、社會(huì)公平正義、基層治理效能、共同富裕水平等方面不斷賦予法律援助新內(nèi)涵，堅(jiān)定不移推動(dòng)法律援助高質(zhì)量發(fā)展走在前列，讓中國(guó)式現(xiàn)代化常州實(shí)踐成果更多惠及全體人民。 二、工作目標(biāo) 通過(guò)實(shí)施“法援惠民生?雙爭(zhēng)建新功”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，推動(dòng)法律援助在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、深化法治惠民實(shí)踐、維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定中更好發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，用心用情解決好群眾“急難 愁盼”問(wèn)題，努力使法律援助更加適應(yīng)人民群眾的新要求新期待。在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面，聚焦消費(fèi)提振、就業(yè)優(yōu)先、 鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)戰(zhàn)略實(shí)施，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加強(qiáng)涉農(nóng)、新就業(yè)形態(tài)等領(lǐng)域服務(wù)供給，在依法維護(hù)受援人權(quán)益的同時(shí)，為個(gè)體工商戶(hù)、中小微企業(yè)等涉案主體提供政策指引、法律幫扶和爭(zhēng)議調(diào)處，促進(jìn)市場(chǎng)主體正常經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展。在深化法治惠民實(shí)踐方面，以提升法律援助均衡性、可及性為重點(diǎn)，采取更多惠民生、暖民心舉措，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、暢通援助申請(qǐng)渠道，健全 “主動(dòng)服務(wù)” “上門(mén)服務(wù)”等便民利民工作機(jī)制，突出特殊困難群體保護(hù)，狠抓辦案質(zhì)量管理，不斷提升群眾法治獲得感、滿(mǎn)意度。在維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定方面，以強(qiáng)化信息共享、工作協(xié)同為目標(biāo)，深化試點(diǎn)創(chuàng)新，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)外、部門(mén)之間的溝通協(xié)作，推動(dòng)法律援助服務(wù)與社會(huì)治理、訴訟服務(wù)、非訴調(diào)解，以及社會(huì)救助、司法救助的對(duì)接銜接，增強(qiáng)基層依法治理效能，全力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，守牢安全發(fā)展底線。 三、主要措施 （一）擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)供給。將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)同深化法律援助供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合，針對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域、新興領(lǐng)域和重點(diǎn)群體，進(jìn)一步優(yōu)化法律援助服務(wù)產(chǎn)品、內(nèi)容和形式，提升服務(wù)效能。積極保障經(jīng)濟(jì)恢復(fù)提振。加強(qiáng)對(duì)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、線上線下消費(fèi)融合、交通物流以及餐飲旅游等方面爭(zhēng)議糾紛和權(quán)益保障的法律咨詢(xún)引導(dǎo)，有針對(duì)性地提供法律援助。主動(dòng)融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為農(nóng)民發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、特色手工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和特色旅游業(yè)等提供全產(chǎn)業(yè)鏈法律咨詢(xún)，依法保護(hù)種糧農(nóng)民糧食生產(chǎn)扶持補(bǔ)貼、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體收益分配權(quán)等權(quán)益，加強(qiáng)對(duì)耕地污染、假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品導(dǎo)致權(quán)益受損農(nóng)民的法律援助。推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，重點(diǎn)幫助農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員等群體依法解決在勞動(dòng)就業(yè)、工資支付、社會(huì)保障等方面的爭(zhēng)議糾紛。強(qiáng)化靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)，引導(dǎo)勞動(dòng)者與平臺(tái)企業(yè)就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、勞動(dòng)保護(hù)等建立協(xié)商調(diào)解機(jī)制，對(duì)平臺(tái)企業(yè)管理中存在的法律問(wèn)題提出防范意見(jiàn)，促進(jìn)新就業(yè)形態(tài)規(guī)范發(fā)展。對(duì)暫時(shí)陷入困境的民營(yíng)企業(yè)特別是個(gè)體工商戶(hù)和中小微企業(yè)，引導(dǎo)爭(zhēng)議雙方通過(guò)分期支付等方式兌現(xiàn)權(quán)益、履行義務(wù)，為市場(chǎng)企業(yè)生存發(fā)展、有序運(yùn)轉(zhuǎn)保留空間。助力強(qiáng)化基層社會(huì)治理。貫徹執(zhí)行市委政法委、市法院、市檢察院、市司法局等10部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于做好全市民事支持起訴工作的意見(jiàn)》，對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)或有關(guān)部門(mén)移送的案件，法律援助機(jī)構(gòu)要主動(dòng)介入，及時(shí)受理，依法保障社會(huì)弱勢(shì)群體合法權(quán)益。完善行政訴訟與法律援助對(duì)接機(jī)制，推進(jìn)擴(kuò)大行政訴訟法律援助試點(diǎn)范圍，逐步將涉及食品藥品、環(huán)境資源、土地房屋、勞動(dòng)保障等與民生緊密相關(guān)事項(xiàng)納入行政訴訟法律援助范圍，為困難群眾維護(hù)合法權(quán)益提供專(zhuān)業(yè)法律支持，提高行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解工作效果，助推行政機(jī)關(guān)依法行政，強(qiáng)化基層社會(huì)治理。 （二）提升服務(wù)保障民生能力。全面落實(shí)省政府民生實(shí)事項(xiàng)目，大力推動(dòng)實(shí)施法律援助工作站點(diǎn)覆蓋提升工程，完善內(nèi)部受理流轉(zhuǎn)與外部服務(wù)對(duì)接機(jī)制，依法為更多有法律援助需求的群體提供“家門(mén)口” “一站式” “綜合性”服務(wù)。強(qiáng)化特殊群體綜合救助。貫徹落實(shí)《常州市國(guó)家司法救助工作實(shí)施辦法》，加強(qiáng)與民政、政法委、法院、檢察院等部門(mén)的協(xié)調(diào)對(duì)接，依托“常州市智慧大救助管理服務(wù)平臺(tái)”等渠道，推動(dòng)社會(huì)救助、司法救助、優(yōu)撫對(duì)象等特定群體的信息共享。深入排查梳理“一老一幼”、社會(huì)救助對(duì)象、重度殘疾人等特殊困難群體的法律服務(wù)需求，推出暖心貼心舉措，有針對(duì)性地落實(shí)幫扶措施。對(duì)高齡、空巢獨(dú)居、失能（失智）、計(jì)劃生育特殊家庭等老年人，以及困境、留守、低齡兒童，取消法律援助事項(xiàng)范圍限制并免予經(jīng)濟(jì)困難核查，確保符合法律援助條件的低收入群體實(shí)現(xiàn)法律援助全覆蓋。統(tǒng)籌資源拓展站點(diǎn)功能。認(rèn)真落實(shí)市司法局、民政局《關(guān)于組織開(kāi)展法律援助惠民服務(wù)進(jìn)村（社區(qū)）活動(dòng)的通知》要求，加強(qiáng)在農(nóng)村低收入人口相對(duì)集中地區(qū)、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村等法律援助工作站點(diǎn)建設(shè)，統(tǒng)籌安排人員，整合現(xiàn)有資源力量、升級(jí)服務(wù)功能，就近滿(mǎn)足群眾法律服務(wù)需求。貫徹落實(shí)《江蘇省法律援助工作站管理辦法》，健全工作流程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，探索靈活高效的運(yùn)行管理模式，充分運(yùn)用信息技術(shù)，在法律援助工作站點(diǎn)提供遠(yuǎn)程咨詢(xún)、遠(yuǎn)程受理申請(qǐng)等服務(wù)，緩解站點(diǎn)律師值班頻次低、專(zhuān)業(yè)力量不足等問(wèn)題。完善受理審查便民舉措。深化容缺受理、首問(wèn)負(fù)責(zé)工作制，規(guī)范接收和轉(zhuǎn)交流程，對(duì)工作站、聯(lián)絡(luò)點(diǎn)以及異地受理的法律援助申請(qǐng)，完善對(duì)接銜接，明確轉(zhuǎn)辦流程，提高審查效率。 （三）持續(xù)加強(qiáng)案件質(zhì)量管理。認(rèn)真貫徹法律援助服務(wù)規(guī)范和案件辦理程序規(guī)定，健全個(gè)案示范、類(lèi)案指導(dǎo)、全案規(guī)范的質(zhì)量管理體系，不斷提升法律援助案件質(zhì)量和管理水平。突出精品典型個(gè)案辦理。建立精品案件發(fā)現(xiàn)培育機(jī)制，受理后結(jié)合案件特點(diǎn)及辦理需求，優(yōu)先指派名優(yōu)律師承辦，探索律所主任、專(zhuān)家律師領(lǐng)辦、會(huì)辦機(jī)制。加強(qiáng)精品案件隨案指導(dǎo)、跟蹤督辦、專(zhuān)家論證，確保案件辦理出精品。開(kāi)拓創(chuàng)新引領(lǐng)案件數(shù)量增長(zhǎng)。全面落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展審查起訴階段律師辯護(hù)全覆蓋工作規(guī)定（試行）》，保持刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋工作走在全省前列。圍繞“兩湖”創(chuàng)新區(qū)發(fā)展、新能源之都建設(shè)、共同富裕等重要戰(zhàn)略和重點(diǎn)項(xiàng)目，匯集法律援助優(yōu)勢(shì)資源，加強(qiáng)業(yè)務(wù)宣傳，保障服務(wù)供給，提升基層法律援助便民網(wǎng)絡(luò)覆蓋度、便捷度，確保全市萬(wàn)人受援率不低于12?。強(qiáng)化重大疑難復(fù)雜類(lèi)案指引。總結(jié)提煉“五類(lèi)案件”辦理的內(nèi)在規(guī)律和成功經(jīng)驗(yàn)，調(diào)整完善重點(diǎn)案件辦理特殊措施，制定類(lèi)案辦理工作指引，切實(shí)改變就案辦案的傳統(tǒng)模式，集中優(yōu)勢(shì)資源突出抓好重大疑難復(fù)雜案件辦理，實(shí)行快辦優(yōu)辦、特案特辦，類(lèi)案帶動(dòng)全案。組織召開(kāi)積案通案會(huì)、研討會(huì)，借助外腦加速推進(jìn)積案辦理進(jìn)程，切實(shí)提升辦案質(zhì)效與結(jié)案率。完善案件質(zhì)量監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。在找準(zhǔn)重點(diǎn)，強(qiáng)化個(gè)案示范、類(lèi)案指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，完善一般案件辦理和質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，確保每一個(gè)法律援助案件依法規(guī)范辦理。組建市法律援助中心志愿律師庫(kù)，研究制定《全市法律援助辦案律師管理考核辦法》，積極推進(jìn)法律援助案件差別化補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。建立市級(jí)法律援助案件質(zhì)量評(píng)估專(zhuān)家?guī)?，?yán)格評(píng)估專(zhuān)家準(zhǔn)入，進(jìn)一步規(guī)范法律援助案件同行評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和程序，強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果運(yùn)用，常態(tài)化開(kāi)展案件檢查評(píng)估，確保全年自查抽查案件比例不少于年度辦結(jié)案件的5%。 （四）支持引導(dǎo)社會(huì)力量參與。組織引導(dǎo)高校法學(xué)院系師生、群團(tuán)組織等社會(huì)力量參與支持法律援助，建立健全常態(tài)化、項(xiàng)目化、規(guī)范化參與機(jī)制，為法律援助可持續(xù)發(fā)展增添活力、補(bǔ)充動(dòng)力。加強(qiáng)高校法律援助志愿服務(wù)。加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)配，組織高校法學(xué)院系師生實(shí)施法律援助“志愿服務(wù)行”，開(kāi)展與法律援助工作站點(diǎn)結(jié)對(duì)、“暑期法援鄉(xiāng)村行”等活動(dòng)，引導(dǎo)高校志愿服務(wù)力量為律師資源短缺地區(qū)提供服務(wù)，在開(kāi)展法律援助宣傳、收集基層群 眾法律服務(wù)需求、引導(dǎo)指引申請(qǐng)等方面發(fā)揮作用。貫徹中央文明辦、司法部《法律援助志愿者管理辦法》，結(jié)合地方實(shí)際，健全法律援助志愿服務(wù)參與方式、途徑，形成長(zhǎng)效機(jī)制。發(fā)揮基金會(huì)資金支持作用。圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和困難群體權(quán)益保障，配合省法律援助基金會(huì)在拓展服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新資助方式等方面加大對(duì)法律援助案件和重點(diǎn)項(xiàng)目資助。借鑒“互聯(lián)網(wǎng)+公益”發(fā)展思路，通過(guò)多種渠道，借助有利平臺(tái)，擴(kuò)大資金捐贈(zèng)渠道，募集更多公益善款，增強(qiáng)法律援助事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障能力。強(qiáng)化群團(tuán)組織法律援助。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織依托自身力量和資源開(kāi)展法律援助，聚焦產(chǎn)業(yè)工人、未成年人、婦女、殘疾人等特殊群體需求，拓展服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)方式，彌補(bǔ)政府對(duì)法律援助的投入不足。加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)組織、社會(huì)組織法律援助的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，健全溝通協(xié)作、數(shù)據(jù)共享等工作機(jī)制。 四、組織實(shí)施 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要進(jìn)一步提高政治站位，將實(shí)施“法援惠民生?雙爭(zhēng)建新功”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)作為貫徹黨的二十大精神、開(kāi)展主題教育、落實(shí)民生實(shí)事和“532”發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)工作的重要載體，把深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí)有機(jī)結(jié)合，真正讓群眾在活動(dòng)中得實(shí)惠、有獲得感。要積極爭(zhēng)取黨委政府和相關(guān)部門(mén)的重視支持，協(xié)調(diào)地方財(cái)政合理提高法律援助經(jīng)費(fèi)保障水平，加強(qiáng)與法院、財(cái)政、民政、人社等部門(mén) 單位的協(xié)作配合，形成工作合力和長(zhǎng)效機(jī)制。 （二）深入調(diào)查研究。堅(jiān)持實(shí)事求是、問(wèn)題導(dǎo)向，大興調(diào)查研究，真正把情況摸清、把問(wèn)題找準(zhǔn)、把對(duì)策提實(shí)，立足本地法律援助服務(wù)需求和資源保障能力，根據(jù)市局實(shí)施方案制定工作方案，明確責(zé)任分工，細(xì)化工作措施，強(qiáng)化履責(zé)考評(píng)，務(wù)求取得實(shí)效。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，加強(qiáng)過(guò)程指導(dǎo)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，完善定期通報(bào)、隨機(jī)督導(dǎo)機(jī)制，實(shí)時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展，及時(shí)解決工作中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。 （三）強(qiáng)化品牌建設(shè)。及時(shí)總結(jié)地區(qū)法律援助工作的有益經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)特色，選取具有區(qū)域特色、示范引領(lǐng)的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行深度培育，打造一批服務(wù)中心大局、貼近群眾需求、運(yùn)作管理規(guī)范、實(shí)施成效顯著的“法援惠民生”服務(wù)品牌，發(fā)揮輻射帶動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)法律援助從“擴(kuò)面增量”向“提質(zhì)增效”轉(zhuǎn)變，不斷提升法律援助服務(wù)質(zhì)效和社會(huì)影響。 （四）營(yíng)造良好氛圍。充分運(yùn)用各類(lèi)新聞媒體和宣傳陣地，廣泛宣傳活動(dòng)進(jìn)展情況、典型案例和工作成效，及時(shí)總結(jié)上報(bào)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，推動(dòng)形成各具特色、競(jìng)相發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。開(kāi)展優(yōu)秀宣傳作品征集，支持各地與時(shí)俱進(jìn)制作一批高質(zhì)量的動(dòng)漫、微視頻、宣傳片等法律援助文化產(chǎn)品，開(kāi)展形式多樣的法治宣傳、送法下鄉(xiāng)等活動(dòng)，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與法律援助的良好氛圍。
附件 “法援惠民生”服務(wù)品牌建設(shè)指引 一、總體要求 （一）服務(wù)中心大局。品牌建設(shè)以黨的二十大精神為指導(dǎo)，與黨委政府中心任務(wù)相一致，與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求相協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮法律援助在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、深化法治惠民實(shí)踐、維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定等方面的職能優(yōu)勢(shì)，能夠彰顯法律援助服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化常州新實(shí)踐的成效作用。 （二）貼近群眾需求。把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為品牌建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，強(qiáng)化法律援助兜底保障功能，完善便民利民惠民措施，健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系，提升法律 援助服務(wù)可及性、均衡性，能夠滿(mǎn)足新形勢(shì)下人民群眾多層次多元化的法律援助需求。 （三）運(yùn)作管理規(guī)范。重視并規(guī)范開(kāi)展品牌建設(shè)工作，制定品牌建設(shè)方案，明確服務(wù)品牌的名稱(chēng)、理念內(nèi)涵、培育計(jì)劃和工作機(jī)制等要求，有相應(yīng)配套措施保障品牌建設(shè)活動(dòng)順利開(kāi)展。 （四）實(shí)施成效明顯。能夠形成特色化、差異化，可復(fù)制、可推廣的工作經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)特色，帶動(dòng)法律援助整體工作提升和制度完善，釋放“法援惠民生”品牌效應(yīng)，在當(dāng)?shù)啬酥寥?、全省具有一定社?huì)影響或處于領(lǐng)先地位。 二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 堅(jiān)持分類(lèi)實(shí)施、分批推進(jìn)，首批品牌建設(shè)重點(diǎn)在法律援助工作站點(diǎn)、重點(diǎn)人群類(lèi)案辦理、改革創(chuàng)新項(xiàng)目等方面開(kāi)展，具體標(biāo)準(zhǔn)如下： （一）法律援助工作站點(diǎn) 規(guī)劃科學(xué)合理。能夠滿(mǎn)足困難群眾多元化、便捷化法律服務(wù)需求，充分整合利用基層現(xiàn)有實(shí)體服務(wù)平臺(tái)，在統(tǒng)籌區(qū)域人口發(fā)展、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局、人力財(cái)力保障等基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)群體、重點(diǎn)事項(xiàng)援助幫扶，科學(xué)合理規(guī)劃，做到服務(wù)對(duì)象有針對(duì)性、部門(mén)職責(zé)分工明確、服務(wù)保障有力。 場(chǎng)所便民易找。一般應(yīng)設(shè)在臨街一樓、交通便利或困難 群眾相對(duì)集中的地方，標(biāo)識(shí)標(biāo)牌醒目、服務(wù)設(shè)施完備、制度流程直觀明了。有功能適宜的接待窗口和辦公場(chǎng)所，有共享的接待廳、私密談話(huà)室、辦公室、會(huì)議室等，配有殘疾人設(shè)施、進(jìn)行適老化改造，具備較好的服務(wù)接待條件。管理規(guī)范有序。有明確的負(fù)責(zé)人和相對(duì)固定的值班人員，有較為完備的工作制度和規(guī)范流程，建有日常值班、來(lái)訪接待、申請(qǐng)轉(zhuǎn)交等工作臺(tái)賬，崗位職責(zé)明確，工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序，數(shù)據(jù)歸集及時(shí)，能夠較好地實(shí)現(xiàn)與有關(guān)部門(mén)和單位的信息互通、資源共享、協(xié)作聯(lián)動(dòng)。 服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。能夠及時(shí)響應(yīng)群眾的法律需求，較好地協(xié)助開(kāi)展法治宣傳、需求排查、經(jīng)濟(jì)狀況核查、滿(mǎn)意度調(diào)查等工作，服務(wù)規(guī)范且有一定創(chuàng)新性。律師等值班人員頻次合理，開(kāi)展法治宣傳、接待群眾來(lái)訪咨詢(xún)、接收轉(zhuǎn)交法律援助申請(qǐng)達(dá)到一定數(shù)量。 （二）重點(diǎn)人群類(lèi)案辦理 服務(wù)重點(diǎn)突出。拓展法律援助在勞動(dòng)保障、婚姻家庭、食品藥品、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)民生領(lǐng)域的職能作用，聚力辦好農(nóng)民工、困難職工、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員、婦女、未成年人、老年人、殘疾人、軍人軍屬等群體法律援助案件，區(qū)分不同案由訴求、辦案階段、服務(wù)形式，積極探索重點(diǎn)人群、重點(diǎn)領(lǐng)域類(lèi)案辦理規(guī)律。 辦理程序規(guī)范。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，在嚴(yán)格執(zhí)行法律援助的相關(guān)法律法規(guī)及服務(wù)規(guī)范基礎(chǔ)上，根據(jù)類(lèi)案特點(diǎn)，制定更有針對(duì)性、實(shí)用性的工作規(guī)范，優(yōu)化各環(huán)節(jié)工作流程和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)類(lèi)案辦理精細(xì)化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。 辦案隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)。遴選擅長(zhǎng)辦理某類(lèi)案件的律師、基層法律服務(wù)工作者，成立法律援助服務(wù)團(tuán)隊(duì)或者專(zhuān)家?guī)?，結(jié)合類(lèi)案特點(diǎn)，引入專(zhuān)家支持，促進(jìn)案件辦理質(zhì)量和專(zhuān)業(yè)化水平不斷提升。 辦理效果良好。能夠?yàn)槭茉颂峁﹥?yōu)質(zhì)高效的法律援助服務(wù)，案件辦理程序規(guī)范，回訪受援人無(wú)不滿(mǎn)意情形；注重挖掘培育典型案例，對(duì)辦理類(lèi)似案件有指導(dǎo)意義；類(lèi)案數(shù)量在本地法律援助案件中占一定比例，對(duì)提升全案辦理質(zhì)效起到示范作用。 （三）改革創(chuàng)新項(xiàng)目 創(chuàng)新意義強(qiáng)。能夠大膽探索、先行先試，積極融入司法體制綜合配套制度改革、健全社會(huì)保障體系、完善社會(huì)治理體系等重點(diǎn)領(lǐng)域，拓展和優(yōu)化法律援助功能定位、職責(zé)作用，在探索實(shí)踐中形成法律援助工作新模式、新機(jī)制、新制度、新方法等。 實(shí)施效果好。對(duì)服務(wù)黨委政府中心工作、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)保障民生、完善法律援助制度體系、推動(dòng)法律援助高質(zhì)量發(fā)展等具有重要作用或者重大影響，實(shí)際成效明顯，得到群眾認(rèn)可、上級(jí)部門(mén)肯定。 推廣價(jià)值高。已形成較為成熟的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或者特色做法， 在本地區(qū)、本系統(tǒng)處于領(lǐng)先地位或者先進(jìn)水平，具有一定影響力和示范效應(yīng)，對(duì)其他地區(qū)具有借鑒參考價(jià)值，可以在全省乃至全國(guó)復(fù)制推廣。 |