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| 關(guān)于開發(fā)2013年基層公共服務(wù)公益性崗位重點(diǎn)幫扶困難家庭和就業(yè)困難高校畢業(yè)生的通知 常人社發(fā)〔2013〕123號(hào) |
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各轄市、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局、衛(wèi)生局、民政局、司法局： 為切實(shí)幫助困難家庭和就業(yè)困難高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)，有序推進(jìn)基層公共服務(wù)公益性崗位開發(fā)工作，根據(jù)省人社廳、教育廳、財(cái)政廳、民政廳、衛(wèi)生廳《關(guān)于購(gòu)買基層公共服務(wù)公益性崗位重點(diǎn)幫扶困難家庭和就業(yè)困難高校畢業(yè)生就業(yè)的意見》（蘇人社發(fā)〔2011〕138號(hào)）和省人社廳、財(cái)政廳、衛(wèi)生廳、民政廳、司法廳《關(guān)于做好2013年開發(fā)基層公共服務(wù)公益性崗位重點(diǎn)幫扶困難家庭和就業(yè)困難高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（蘇人社發(fā)〔2013〕142號(hào)）精神，今年重點(diǎn)開發(fā)基層公共衛(wèi)生服務(wù)公益性崗位，各地可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，兼顧開發(fā)基層民政、勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障管理、社區(qū)矯正和安置幫教管理服務(wù)等公共服務(wù)公益性崗位?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、崗位聘用對(duì)象 1、基層公共服務(wù)公益性崗位聘用對(duì)象為：本市戶籍2011年之后（含2011年）畢業(yè)，未實(shí)現(xiàn)初次就業(yè)的全日制普通高校畢業(yè)生，且具備下列情形之一： （1）享受最低生活保障家庭的； （2）特困職工家庭的； （3）城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭和農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭貧困戶的； （4）辦理失業(yè)登記手續(xù)6個(gè)月及以上（含6個(gè)月）的； （5）其他就業(yè)困難人員家庭的。 2、熱愛基層工作，有較強(qiáng)敬業(yè)精神，品行端正，身體健康，無(wú)違紀(jì)違法行為。 二、崗位職責(zé) 本年度重點(diǎn)開發(fā)的基層公共衛(wèi)生服務(wù)公益性崗位，主要從事街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）公共衛(wèi)生（疾病控制、婦幼保?。?、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、緊急救護(hù)等工作。 兼顧開發(fā)的基層民政、勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障管理、社區(qū)矯正和安置幫教管理服務(wù)等公共服務(wù)公益性崗位，主要從事街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）低保救助、優(yōu)撫安置、防災(zāi)減災(zāi)、老齡服務(wù)、社區(qū)建設(shè)、公共就業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、勞動(dòng)監(jiān)察、社區(qū)服刑和刑釋解教人員管理教育等工作。 三、實(shí)施步驟 基層公共服務(wù)公益性崗位購(gòu)崗招聘工作由各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門牽頭，財(cái)政、衛(wèi)生、民政、司法等相關(guān)部門密切配合實(shí)施，招錄工作按照匯總計(jì)劃、發(fā)布公告、個(gè)人報(bào)名、統(tǒng)一考試、簽訂合同、培訓(xùn)上崗等步驟進(jìn)行。 （一）崗位開發(fā)。各轄市、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局牽頭，會(huì)同衛(wèi)生、財(cái)政、民政、司法等部門根據(jù)《2013年購(gòu)買基層公共服務(wù)公益性崗位任務(wù)分配表》（見附件1）統(tǒng)籌開發(fā)崗位，加強(qiáng)調(diào)研，相互協(xié)作，認(rèn)真摸清基層公共服務(wù)公益性崗位人員配備現(xiàn)狀、開展服務(wù)、崗位需求等情況，充分挖掘基層公共服務(wù)公益性崗位，確定今年開發(fā)的基層公共服務(wù)公益性崗位類型、名稱及數(shù)量，填寫《2013年基層公共服務(wù)公益性崗位開發(fā)情況匯總表》（見附件2）。匯總表由各轄市、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局匯總于7月25日前上報(bào)。 （二）發(fā)布公告。各轄市區(qū)通過(guò)公共媒體、政府門戶網(wǎng)站公開發(fā)布公益性崗位招聘高校畢業(yè)生的范圍條件、選聘名額、工作性質(zhì)、政策待遇及有關(guān)規(guī)定，自覺接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。各轄市區(qū)公告內(nèi)容須報(bào)經(jīng)市人力資源社會(huì)保障局審核。 （三）報(bào)名考試 1、個(gè)人報(bào)名（9月13日9:00—9月22日16:00）。凡符合條件的高校畢業(yè)生，均可自愿報(bào)名。報(bào)名采取網(wǎng)絡(luò)報(bào)名方式進(jìn)行，不設(shè)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名，免收?qǐng)?bào)名費(fèi)。 2、資格審核（9月13日9:00—9月24日16:00）。報(bào)名者按要求和網(wǎng)上提示，如實(shí)、準(zhǔn)確填寫有關(guān)信息后，必須攜帶相關(guān)證明（原件及復(fù)印件）到由戶籍所在轄市、區(qū)人力資源社會(huì)保障部門進(jìn)行審核認(rèn)定。 3、統(tǒng)一考試（10月13日）。筆試由省人事考試中心統(tǒng)一組織（報(bào)名和考試的具體操作辦法另文下發(fā)），考生報(bào)名時(shí)可選擇本省內(nèi)筆試考區(qū)就近參加筆試。 （四）錄用上崗。全省將統(tǒng)一劃定筆試入圍最低合格線，面試、考察和體檢等工作由各轄市、區(qū)組織實(shí)施。筆試、面試成績(jī)各按百分制的50%折算成總成績(jī)。 對(duì)經(jīng)公示無(wú)異議的被錄用人員，經(jīng)培訓(xùn)合格后安排上崗。各轄市、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、衛(wèi)生局、財(cái)政局、民政局、司法局填寫《2013年基層公共服務(wù)公益性崗位招聘人員情況一覽表》（見附件3）、《2013年基層公共服務(wù)公益性崗位錄用人員花名冊(cè)》（見附件4），分別報(bào)市主管局，由市人力資源和社會(huì)保障局匯總后上報(bào)。 四、崗位管理 高校畢業(yè)生從事公益性崗位工作期間，應(yīng)當(dāng)按照《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》等法律法規(guī)規(guī)定，由各轄市、區(qū)人社、衛(wèi)生、民政、司法部門根據(jù)本地實(shí)際，明確與其簽訂勞動(dòng)合同的主體，與其簽訂勞動(dòng)合同，合同期為三年。其有關(guān)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同以及支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償事宜，按照《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第十二條規(guī)定執(zhí)行。被聘用到基層公共服務(wù)公益性崗位的高校畢業(yè)生服務(wù)期內(nèi)，按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)，其工資待遇按照街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）其他同類人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。勞動(dòng)合同期內(nèi)，其檔案、人事、戶籍關(guān)系統(tǒng)一由當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)（人才）服務(wù)機(jī)構(gòu)代理，黨、團(tuán)關(guān)系轉(zhuǎn)至用人單位。高校畢業(yè)生從事公益性崗位工作期間，必須自覺服從用人單位的領(lǐng)導(dǎo)和管理，遵守國(guó)家法律法規(guī)和用人單位的規(guī)章制度。年終由用人單位進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為對(duì)其獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。勞動(dòng)合同期滿后，服務(wù)期間的工作時(shí)間可計(jì)算為連續(xù)工齡，并視同為基層工作經(jīng)歷，享受相關(guān)優(yōu)惠政策。 五、資金保障 公共衛(wèi)生服務(wù)公益性崗位（包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、基層民政、勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障管理、社區(qū)矯正和安置幫教服務(wù)）所需資金，按現(xiàn)行財(cái)政管理體制，由各級(jí)財(cái)政予以保障。 六、工作要求 （一）加大宣傳力度。各地要充分利用多種媒體，大力宣傳國(guó)家和省對(duì)高校畢業(yè)生各項(xiàng)就業(yè)援助政策，特別是政府開發(fā)基層公共服務(wù)公益性崗位重點(diǎn)幫扶困難家庭和就業(yè)困難高校畢業(yè)生的政策舉措，使黨和政府促進(jìn)就業(yè)、保障和改善民生的各項(xiàng)政策家喻戶曉，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界都來(lái)關(guān)心和支持困難家庭和就業(yè)困難高校畢業(yè)生的就業(yè)工作。 （二）落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。開發(fā)基層公共服務(wù)公益性崗位重點(diǎn)幫扶困難家庭和就業(yè)困難高校畢業(yè)生就業(yè)是促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的重要組成部分，各地要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作責(zé)任，結(jié)合本地實(shí)際，抓好目標(biāo)分解，落實(shí)崗位開發(fā)、資金保障、人員管理等環(huán)節(jié)的工作責(zé)任，確保全省統(tǒng)一行動(dòng)，嚴(yán)格按時(shí)序進(jìn)度要求深入扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。 （三）加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)。購(gòu)崗招聘工作涉及面廣、政策要求高、時(shí)間緊、任務(wù)重，各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，主動(dòng)配合，形成工作合力。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要認(rèn)真履行牽頭部門的職責(zé)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門盡快成立開發(fā)基層公共服務(wù)公益性崗位工作領(lǐng)導(dǎo)小組，周密做好計(jì)劃分配、崗位開發(fā)匯總、考生報(bào)名、考試考察組織等工作。各級(jí)財(cái)政部門要切實(shí)做好確定開發(fā)的基層公共服務(wù)公益性崗位所需資金測(cè)算和保障工作，加強(qiáng)監(jiān)督管理。各級(jí)衛(wèi)生、民政、人力資源社會(huì)保障、司法等部門要按照各自職責(zé)，認(rèn)真做好基層公共服務(wù)公益性崗位開發(fā)和聘用人員的培訓(xùn)上崗工作，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。 各轄市、區(qū)人力資源社會(huì)保障局確定一名具體工作聯(lián)系人，于5月25日前報(bào)至市人力資源和社會(huì)保障局就業(yè)促進(jìn)處。 聯(lián)系方式： 市人力資源和社會(huì)保障局：聯(lián)系人：馮迎春，電話：85682016，電子郵箱：jiuye2000@163.com 市衛(wèi)生局：聯(lián)系人：印木清，電話：85682570，電子郵箱：ymq.1963@163.com 市民政局：聯(lián)系人：趙靈，電話：85681586，電子郵箱：gm98mzj@163.com 市司法局：聯(lián)系人：王鑫，電話：85681646，電子郵箱：xiaoxin79@gmail.com
附件：/upfiles/842134318206710/20130522/20130522022205_54255.doc
常州市人力資源和社會(huì)保障局 常州 市 財(cái) 政 局
2013年5月21日
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