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| 關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生手機(jī)管理工作的通知 常教基〔2021〕2號 |
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| 各轄市（區(qū)）教育局、經(jīng)開區(qū)社會事業(yè)局，局屬中學(xué)及有關(guān)學(xué)校： 為促進(jìn)學(xué)生身心健康成長，根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生手機(jī)管理工作的通知》（教基廳函〔2021〕3號）精神和省教育廳工作要求，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生手機(jī)管理工作提出如下要求，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。 一、提高思想認(rèn)識 科技進(jìn)步、社會發(fā)展致使中小學(xué)生越來越普遍使用手機(jī)進(jìn)行資訊查閱、資料查詢、人際交往和自我表達(dá)，手機(jī)的使用一定程度上方便了學(xué)生與教師、家長和社會的溝通聯(lián)系。但由于手機(jī)的娛樂功能和交際功能越來越豐富，以及中小學(xué)生心智還不成熟，部分自控能力較弱的學(xué)生過度使用手機(jī)，沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲和交友聊天，導(dǎo)致學(xué)習(xí)不專心、視力下降以及親子關(guān)系緊張，嚴(yán)重影響正常的學(xué)習(xí)、生活和身心健康。各地各校要從為黨育人、為國育才、為群眾辦實(shí)事的高度，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生手機(jī)規(guī)范管理，引導(dǎo)學(xué)生正確、合理使用手機(jī)。 二、細(xì)化管理措施 1.制定辦法，嚴(yán)格條件。學(xué)校應(yīng)將手機(jī)管理納入學(xué)校日常管理，制定具體管理辦法，構(gòu)建長效機(jī)制，避免簡單粗暴的管理行為。原則上學(xué)生不得將個人手機(jī)帶入校園，確有將手機(jī)帶入校園需求的，須經(jīng)學(xué)生家長同意、書面提出申請，進(jìn)校后應(yīng)將手機(jī)交由學(xué)校統(tǒng)一保管，禁止帶入課堂。學(xué)校要明確手機(jī)進(jìn)入校園的原則、程序和統(tǒng)一保管的場所、方式、責(zé)任人，提供必要保管設(shè)施。 2.優(yōu)化服務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任。學(xué)校要充分考慮學(xué)生在校期間與家長溝通的需求，因校制宜，以適當(dāng)方式提供家長和學(xué)生聯(lián)系的便捷途徑或通話條件，解決通話需求。要落實(shí)好班主任、任課教師、宿舍管理人員等教職人員在不同時間節(jié)點(diǎn)對學(xué)生的管理責(zé)任。 3.宣傳教育，正確引導(dǎo)。學(xué)校要將手機(jī)管理作為增強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì)的重要方式，通過學(xué)校宣傳欄、開學(xué)第一課、國旗下講話、班團(tuán)隊(duì)會、心理健康教育、校規(guī)校紀(jì)等多種形式，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，提高學(xué)生信息素養(yǎng)、自我管理能力和自律自控品質(zhì)，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)和用眼衛(wèi)生習(xí)慣。要堅(jiān)持“五育”并舉，拓展社會資源，組織開展形式多樣的校園活動，為手機(jī)遠(yuǎn)離校園、學(xué)生遠(yuǎn)離手機(jī)創(chuàng)設(shè)更加有利的環(huán)境。每學(xué)期開學(xué)第一周要集中開展手機(jī)使用、管理專題教育。 4.家校共育，形成合力。學(xué)校和家長要加強(qiáng)聯(lián)系溝通，形成良好的互動協(xié)作機(jī)制，凝聚教育合力。學(xué)校要通過發(fā)放致家長一封信、家長學(xué)校、父母課堂、集體或個別訪談等方式，向家長宣講過度使用手機(jī)的危害、加強(qiáng)手機(jī)管理的必要性和具體措施。學(xué)校教師要努力提高教育教學(xué)質(zhì)量，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動力，不得用手機(jī)布置作業(yè)或要求學(xué)生利用手機(jī)完成作業(yè)，嚴(yán)禁強(qiáng)制學(xué)生、家長用手機(jī)完成打卡、簽到等任務(wù)。家長應(yīng)履行家庭教育主體責(zé)任，言傳身教，引導(dǎo)學(xué)生限時、安全、理性使用手機(jī)等電子產(chǎn)品，形成家校協(xié)同育人合力。學(xué)校要指導(dǎo)、鼓勵學(xué)生家長和孩子一起制定手機(jī)使用管理家庭公約，引導(dǎo)學(xué)生在家期間養(yǎng)成正確使用手機(jī)的良好習(xí)慣。 三、科學(xué)制定方案 各級教育行政部門要嚴(yán)格執(zhí)行教育部的要求，認(rèn)真履行屬地管理主體責(zé)任，指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)所有中小學(xué)按照“一校一案”的原則，在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，制定符合學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)、學(xué)習(xí)生活實(shí)際的手機(jī)管理實(shí)施方案，迅速落實(shí)手機(jī)管理工作要求，做到“六個明確”：一要明確手機(jī)有限帶入校園的條件；二要明確手機(jī)統(tǒng)一保管的場所、方式、責(zé)任人；三要明確學(xué)生在校期間與家長便捷聯(lián)系的公共通道；四要明確教師不得用手機(jī)布置作業(yè)或要求學(xué)生利用手機(jī)完成作業(yè)，不得強(qiáng)制學(xué)生、家長用手機(jī)完成打卡、簽到等任務(wù)；五要明確家長對孩子使用手機(jī)監(jiān)督管理的教育職責(zé)；六要明確對違規(guī)學(xué)生的懲戒辦法。 四、強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí) 各地各校要加強(qiáng)指導(dǎo)學(xué)校規(guī)范手機(jī)管理的各項(xiàng)要求，廣泛調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。各級教育督導(dǎo)部門要將學(xué)校手機(jī)管理情況納入日常監(jiān)督范圍，確保有關(guān)要求全面落實(shí)到位，確保取得實(shí)效，促進(jìn)學(xué)生健康成長。 3月10日前，全市中小學(xué)要將本校手機(jī)管理辦法、實(shí)施方案，報(bào)所屬教育主管部門。3月12日前，請各轄市、區(qū)教育部門擇優(yōu)推薦10所學(xué)校的手機(jī)管理辦法、實(shí)施方案，報(bào)市教育局基礎(chǔ)教育處。各轄市區(qū)教育部門要將本地中小學(xué)生手機(jī)管理工作落實(shí)情況，在2021年3月26日前報(bào)市教育局基礎(chǔ)教育處。今后，各地各校加強(qiáng)手機(jī)管理的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，請及時報(bào)送。 各中小學(xué)要根據(jù)教育部有關(guān)管理要求，制定作業(yè)、睡眠、讀物、體質(zhì)管理的試行辦法，納入學(xué)校管理實(shí)踐，并按上述時間要求將學(xué)校辦法報(bào)所屬教育主管部門。 市教育局基教處聯(lián)系人：謝峰，電話：85681352，郵箱：908362043@qq.com。 常州市教育局
2021年3月5日
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