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| 關(guān)于對(duì)常州市十七屆人大二次會(huì)議代表建議第132號(hào)的答復(fù) 常農(nóng)復(fù)〔2023〕52號(hào) |
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袁洪度代表： 您提出的“關(guān)于綜合發(fā)力提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量的建議”已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下： 開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，是對(duì)“兩山”理念的生動(dòng)實(shí)踐。2018年以來，我市組織實(shí)施并圓滿完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，農(nóng)村面貌煥然一新，為高水平全面建成小康社會(huì)發(fā)揮了重要作用。溧陽、金壇、武進(jìn)、新北農(nóng)村人居環(huán)境整治工作順利通過了省銷號(hào)驗(yàn)收，溧陽、金壇還相繼獲得省政府督查激勵(lì)，2020年，溧陽、武進(jìn)在全省農(nóng)村人居環(huán)境工作評(píng)估中被列為第一等次。2022年以來，按照中央和省部署，我市啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，聚焦廁所革命、污水治理、垃圾收集處置、黑臭水體整治、村容村貌等重點(diǎn)任務(wù)，系統(tǒng)謀劃、綜合治理，持續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。經(jīng)過這幾年的努力，全市環(huán)境治理成效明顯，農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村垃圾分類設(shè)施覆蓋率達(dá)到97.23%；累計(jì)新改擴(kuò)建農(nóng)村公廁747座，農(nóng)村衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)99.9%；行政村生活污水處理設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。美麗鄉(xiāng)村全域推開，在全省率先推進(jìn)全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，著力打造“五區(qū)二十五點(diǎn)”市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范項(xiàng)目，建成美麗宜居鄉(xiāng)村1410個(gè)，創(chuàng)成39個(gè)省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村，5個(gè)村莊獲評(píng)中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村。農(nóng)業(yè)生態(tài)效應(yīng)彰顯，化肥、化學(xué)農(nóng)藥施用量持續(xù)削減，農(nóng)作物秸稈綜合利用率、畜禽糞便資源化利用率均保持在96%以上，廢舊農(nóng)膜回收利用率達(dá)到80%，在全省率先開展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建，新北區(qū)創(chuàng)成全國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。 下一步，我們將按照省生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范建設(shè)要求，圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作目標(biāo)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，繃緊責(zé)任之弦，確保高質(zhì)量完成目標(biāo)任務(wù)。 一是著力提升農(nóng)村生活垃圾處置水平。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類投放設(shè)施全覆蓋，進(jìn)一步健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，推進(jìn)源頭分類減量和資源化處理利用。在此基礎(chǔ)上，按每年25%的覆蓋面（約145個(gè)行政村）改善提升農(nóng)村生活垃圾分類體系建設(shè)水平。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)村群眾保持抗擊疫情中形成的良好衛(wèi)生習(xí)慣，摒棄陋習(xí)，養(yǎng)成健康衛(wèi)生、綠色環(huán)保的生活方式。 二是著力提升農(nóng)村“廁所革命”成果。鞏固農(nóng)村無害化戶用廁所全覆蓋成果，嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，加強(qiáng)戶廁長(zhǎng)效管護(hù)工作，形成“農(nóng)戶主體、鎮(zhèn)村落實(shí)、行業(yè)指導(dǎo)”的長(zhǎng)效管護(hù)格局。有效推進(jìn)農(nóng)村公共廁所改造提升，在推動(dòng)數(shù)量增加的基礎(chǔ)上，更加注重品質(zhì)提升和長(zhǎng)效管護(hù)。今年，確保完成新建（含改擴(kuò)建）農(nóng)村公共廁所127座的任務(wù)。 三是著力提升農(nóng)村生活污水治理水平。開展農(nóng)村生活污水治理提升行動(dòng)，加快補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水治理短板。組織實(shí)施已建設(shè)施“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng)，不斷提升農(nóng)村生活污水治理設(shè)施正常運(yùn)行率；到2025年，農(nóng)村生活污水治理覆蓋率達(dá)90%。開展農(nóng)村黑臭水體整治，將水體面積大、污染程度重、居民反映強(qiáng)烈、靠近生態(tài)敏感區(qū)的農(nóng)村黑臭水體納入重點(diǎn)監(jiān)管清單，實(shí)行“拉條掛賬、逐一銷號(hào)”，推動(dòng)農(nóng)村水環(huán)境持續(xù)向好；到2023年底，全市范圍全面消除農(nóng)村黑臭水體。持續(xù)開展農(nóng)村河道疏浚整治，加強(qiáng)水系連通，結(jié)合黑臭水體治理，推進(jìn)問題小微水體整治，基本完成小微水體整治任務(wù)，取得階段性成效。 四是著力提升農(nóng)業(yè)廢棄物治理水平。全力推進(jìn)種植業(yè)清潔化生產(chǎn)，深入推進(jìn)化肥、農(nóng)藥減量使用，加快建立完善廢舊農(nóng)膜廢棄物回收處置體系，推進(jìn)廢舊地膜和農(nóng)藥包裝廢棄物納入農(nóng)村生活垃圾處理體系；到2025年，全市廢舊農(nóng)膜回收利用率達(dá)94%以上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置全覆蓋。大力推進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為，完善畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用長(zhǎng)效管理機(jī)制，全市畜禽糞污綜合利用率保持96%以上。加力推進(jìn)秸稈綜合利用，進(jìn)一步完善農(nóng)作物秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系，培育壯大秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)形成多元化利用、市場(chǎng)化運(yùn)作的秸稈綜合利用格局，全市秸稈綜合利用率穩(wěn)定在95%以上。 五是著力提升村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)水平。深化農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制改革，積極引入市場(chǎng)機(jī)制，探索社會(huì)化運(yùn)作模式，開展村莊垃圾收運(yùn)處理、污水處理、綠化養(yǎng)護(hù)等公共服務(wù)工作，加快建立政府主導(dǎo)、多方參與、市場(chǎng)運(yùn)作的管護(hù)體制機(jī)制。在有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理，積極推廣專業(yè)化、市場(chǎng)化的建設(shè)運(yùn)營(yíng)管護(hù)機(jī)制。以“四清一治一改一管”為重點(diǎn)，著力實(shí)施村莊清潔行動(dòng)，加大鄉(xiāng)村公共空間治理，加快改變農(nóng)民生活習(xí)慣。 感謝你們對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的關(guān)心和支持，期待提出更多、更好的建議，推動(dòng)常州鄉(xiāng)村環(huán)境實(shí)現(xiàn)高水平提升。 簽 發(fā) 人：李曇云 經(jīng) 辦 人：鄭謂勛 聯(lián)系電話：85680700 常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 2023年5月5日 （此件公開發(fā)布） |