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常州市農(nóng)業(yè)機械管理局 常州市財政局關(guān)于印發(fā)《2014年常州市“四有”農(nóng)機專業(yè)合作社考核管理辦法》的通知 常農(nóng)機發(fā)〔2014〕13號 常財農(nóng)〔2014〕49號 |
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各轄市區(qū)農(nóng)機局、財政局: 現(xiàn)將《2014年常州市“四有”農(nóng)機專業(yè)合作社考核管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。 附件:2014年常州市“四有”農(nóng)機專業(yè)合作社考核管理辦法 常州市農(nóng)業(yè)機械管理局 常州市財政局 2014年4月25日 附件 2014年常州市“四有”農(nóng)機專業(yè)合作社考核管理辦法 一、總 則 第一條 為規(guī)范農(nóng)機專業(yè)合作社管理,實行財政資金引導(dǎo),推進農(nóng)機專業(yè)合作社又好又快發(fā)展,樹立服務(wù)優(yōu)、效益高、管理嚴、信譽好、規(guī)模大的農(nóng)機合作服務(wù)品牌,更好地為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。 第二條 農(nóng)機專業(yè)合作社是指按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,依法經(jīng)工商部門注冊登記后,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供作業(yè)服務(wù)的互助性經(jīng)濟組織。 第三條 農(nóng)機專業(yè)合作社考核堅持公開、公正、透明,做到程序規(guī)范,陽光操作。 第四條 積極鼓勵農(nóng)機專業(yè)合作社在作業(yè)服務(wù)、體制機制上不斷創(chuàng)新。 第五條 在分類評選的基礎(chǔ)上,依據(jù)作業(yè)規(guī)模大小、服務(wù)能力、規(guī)范程度,對全市“四有”農(nóng)機專業(yè)合作社實行分類分級考核。 第六條 鼓勵轄市(區(qū))結(jié)合本地農(nóng)機化發(fā)展重點,出臺相應(yīng)的農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展扶持政策。 二、考核內(nèi)容 第七條 農(nóng)機專業(yè)合作社實行分類評選。按照《關(guān)于組織開展農(nóng)機專業(yè)合作社分類評選活動的通知》(常農(nóng)機發(fā)〔2014〕7號),開展A級農(nóng)機專業(yè)合作社評選,具體分為3A、4A、5A三個級別。 第八條 在分類評選的基礎(chǔ)上,“四有”農(nóng)機專業(yè)合作社考核內(nèi)容:一是有規(guī)范管理。按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》要求,建立相應(yīng)的財務(wù)制度、管理制度和分配制度。二是有服務(wù)規(guī)模。合作社必須具有較大規(guī)模的服務(wù)面積,擁有與服務(wù)面積相配套的作業(yè)服務(wù)機具。三是有良好信譽。合作社服務(wù)質(zhì)量高,在群眾中有聲譽;具有較強的責(zé)任意識,切實承擔(dān)一定的社會責(zé)任。四是有綜合效益。合作社年服務(wù)收入和利潤有所增長,社員年收入有所增長。 三、考核程序 第九條 申報程序。農(nóng)機專業(yè)合作社根據(jù)“四有”農(nóng)機專業(yè)合作社考評標(biāo)準自評,向縣級農(nóng)機主管部門提出申請,并附相關(guān)資料依據(jù)(新購機具的,必須提供合作社社長簽字蓋章的機具清單、購機發(fā)票復(fù)印件等)。轄市(區(qū))農(nóng)機、財政部門組織初評,每年11月10日前,將審核無誤的材料上報市級農(nóng)機主管部門。 第十條 考核程序。市級農(nóng)機主管部門聯(lián)合財政、紀檢監(jiān)察等部門成立考評小組,對4A級、5A級“四有”農(nóng)機專業(yè)合作社逐一進行實地評審;轄市區(qū)對無級、3A級“四有”農(nóng)機專業(yè)合作社進行互查評審,市考評小組按30%比例抽查。市農(nóng)機主管部門根據(jù)考評結(jié)果,合格者將給予獎補扶持。 第十一條 考核職責(zé)。各轄市(區(qū))對申報材料的真實性負責(zé)??荚u人員要嚴守紀律、廉潔奉公,認真開展分類評選和“四有”農(nóng)機專業(yè)合作社考核工作。要嚴格按照規(guī)定的考核程序、方式方法和考評標(biāo)準,完成考評相關(guān)手續(xù)、記錄、圖像和檔案,確保內(nèi)容真實可靠有據(jù)可查,真正讓符合條件的合作社享受到扶持政策。 四、獎 懲 第十二條 “四有”農(nóng)機專業(yè)合作社實行分類分級獎勵。分5A級、4A級、3A級和無級四個類別,每個類別達到基數(shù)分值(分別為78分、72分、66分、60分)時給予分類基數(shù)獎補;然后在各基數(shù)分的基礎(chǔ)上,按照6分一級,累積獎補。總分超過100分的,100分以上分值統(tǒng)一為一級獎補,不實行累積獎補。 第十三條 農(nóng)機專業(yè)合作社達到如下條件之一的,另行給予獎補。 1、在高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)中有突出貢獻的; 2、當(dāng)年新購置烘干機5臺以上(含5臺),且烘干能力至少為50噸的(獎補烘干輔助設(shè)備)。 第十四條 獎補資金按照當(dāng)年市級農(nóng)機化資金總量統(tǒng)籌考慮。 第十五條 如發(fā)現(xiàn)農(nóng)機專業(yè)合作社有以下情況之一的,不得參加考評,并取消今后兩年參評資格: 1、虛報機具及作業(yè)面積數(shù)量,套取財政補貼資金的; 2、作業(yè)服務(wù)質(zhì)量惡劣,群眾普遍反應(yīng)強烈的; 3、擠用財政補貼機庫,并挪作他用的; 4、出現(xiàn)重特大農(nóng)機安全責(zé)任事故的; 5、服務(wù)面積內(nèi)出現(xiàn)秸稈焚燒造成較大影響的。 第十六條 各轄市(區(qū))在考核考評中違反紀律,徇私舞弊,玩忽職守,直接參與弄虛作假,騙取財政補貼資金的,情節(jié)輕微的給予通報批評,取消今后考評資格;情節(jié)嚴重的移交司法部門處理。 五、其 他 第十七條 本辦法由常州市農(nóng)業(yè)機械管理局、常州市財政局負責(zé)解釋。 第十八條 本辦法適用于2014年考評獎補。 附:常州市“四有”農(nóng)機專業(yè)合作社考評標(biāo)準 附 常州市“四有”農(nóng)機專業(yè)合作社考評標(biāo)準 合作社名稱:
備注:本表適用于從事糧油生產(chǎn)服務(wù)的農(nóng)機專業(yè)合作社。 考評時間: 轄市(區(qū))考評人員簽字: 市考評人員簽字
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