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關(guān)于發(fā)布2011年市級財政支持農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)新體系建設(shè)項目招標(biāo)指南的通知 常供總[2011]18號 常財農(nóng)[2011]56號 |
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各轄市(區(qū))財政局、供銷合作社: 為加快建立新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村和諧,根據(jù)中共常州市委常發(fā)[2011]1號《關(guān)于2011年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意見》和常發(fā)[2011]5號《關(guān)于印發(fā)〈常州市2011年六十項重點工作〉的通知》文件精神,支持供銷合作社提供多種形式的為農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),提高為農(nóng)綜合服務(wù)社覆蓋率和農(nóng)民組織化程度,由市財政安排專項經(jīng)費,用于支持我市農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)新體系建設(shè)?,F(xiàn)就2011年市級財政支持農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)新體系建設(shè)項目招標(biāo)事項通知如下,請各地認(rèn)真做好落實工作。 一、資金扶持范圍 承建基層三星級為農(nóng)服務(wù)社、專業(yè)合作社及聯(lián)合社建設(shè)項目以及為此提供配套的服務(wù)項目的轄市、區(qū)供銷合作社。 二、資金補(bǔ)助條件 (一)為農(nóng)綜合服務(wù)社 依照江蘇省供銷合作總社制定的《為農(nóng)服務(wù)社和為農(nóng)(民)服務(wù)中心管理辦法》(蘇供發(fā)[2008]24號)規(guī)定,新建、擴(kuò)建三星級為農(nóng)綜合服務(wù)社應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn):使用省供銷合作社統(tǒng)一制定的背景招牌,設(shè)有生活資料超市、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料超市;開展農(nóng)產(chǎn)品收購或廢舊物資回收業(yè)務(wù)、農(nóng)機(jī)具或家用電器維修等服務(wù)項目;經(jīng)營面積100平方米以上,設(shè)立莊稼醫(yī)院,有代辦服務(wù)項目。 (二)農(nóng)民專業(yè)合作社及聯(lián)合社 由供銷合作社參與建設(shè)的當(dāng)年設(shè)立的農(nóng)民專業(yè)合作社和專業(yè)合作社聯(lián)合社,以有關(guān)部門登記注冊文本為準(zhǔn),專業(yè)合作社聯(lián)合社必須由五個以上專業(yè)合作社組成,蘇字號專業(yè)合作社聯(lián)合社由十二個以上隸屬三個省轄市的專業(yè)合作社組建而成。 三、資金扶持方式及標(biāo)準(zhǔn) (一)三星級為農(nóng)綜合服務(wù)社補(bǔ)助:新建、擴(kuò)建三星級為農(nóng)綜合服務(wù)社(服務(wù)中心)每個補(bǔ)助15000元。 (二)農(nóng)民專業(yè)合作社及聯(lián)合社補(bǔ)助:當(dāng)年組建的農(nóng)民專業(yè)合作社每個補(bǔ)助10000元,一般專業(yè)合作社聯(lián)合社每個補(bǔ)助20000元,蘇字號專業(yè)合作社聯(lián)合社每個補(bǔ)助50000元。 三星級為農(nóng)綜合服務(wù)社、農(nóng)民專業(yè)合作社及聯(lián)合社補(bǔ)助資金主要用于綜合服務(wù)社、專業(yè)合作社扶持建設(shè)、開辦費用及裝潢、設(shè)備設(shè)施等必要的購置支出等。 (三)“千社千品”富民工程建設(shè)項目補(bǔ)助:為促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營、市場化對接和規(guī)范化發(fā)展,根據(jù)全國供銷合作總社關(guān)于印發(fā)“千社千品”富民工程2011年工作安排的通知,對于列入全國供銷合作總社“千社千品”富民工程的農(nóng)民專業(yè)合作社給予補(bǔ)助。 (四)專項工作服務(wù)經(jīng)費補(bǔ)助:主要用于(1)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn);(2)各類農(nóng)產(chǎn)品推介會、展銷會;(3)“農(nóng)超、農(nóng)菜對接”推進(jìn)費用。 四、補(bǔ)助資金的申報和立項程序 各轄市(區(qū))按照年度為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)目標(biāo)(見附件),及時組織項目申報。項目單位按照本指南的要求,編制項目計劃方案(財政部統(tǒng)一制發(fā)的《標(biāo)準(zhǔn)文本》),由各轄市(區(qū))財政局、供銷合作社于2011年7月10日前,以正式文件分別上報至市財政局、市供銷合作總社。逾期不予受理。 市財政局、市供銷合作總社將對投標(biāo)申報的項目進(jìn)行審核,對符合條件的予以立項,市財政局、市供銷合作總社將項目補(bǔ)助資金下達(dá)到各轄市(區(qū))。由市供銷合作總社、市財政局對照標(biāo)準(zhǔn)驗收后,發(fā)文公布名單,由各轄市(區(qū))財政將項目資金報賬撥付給項目承建單位。 五、項目資金管理 (一)項目實行合同制管理。項目補(bǔ)助資金下達(dá)后,各轄市(區(qū))應(yīng)與項目單位簽訂項目合同書,確定項目建設(shè)內(nèi)容和經(jīng)費預(yù)算,并依據(jù)項目合同開展資金報賬與項目驗收。項目合同書簽訂后,項目單位不得擅自更改建設(shè)內(nèi)容和經(jīng)費預(yù)算。 (二)項目資金實行縣級財政報賬制管理。按照常州市財政局常財農(nóng)[2002]15號文件規(guī)定,由項目單位提供項目支出的有效合法票據(jù),向當(dāng)?shù)乜h級財政部門報賬,領(lǐng)撥項目財政補(bǔ)助資金。 (三)加強(qiáng)監(jiān)督管理。項目單位要嚴(yán)格按項目合同使用資金,對項目資金進(jìn)行單獨核算,確保??顚S?。各轄市(區(qū))財政局、供銷合作社必須加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格項目資金管理與使用,防止項目資金的損失浪費與擠占挪用。 (四)驗收總結(jié)。項目結(jié)束后,項目單位要總結(jié)項目實施情況,并報請市財政局、市供銷合作社進(jìn)行考核。 附件:2011年全市供銷社系統(tǒng)為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)目標(biāo)任務(wù)分解表。
二〇一一年六月八日
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