|
|||||||||
| 常州市工商局關(guān)于印發(fā)《2017年全市工商和市場監(jiān)管部門打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作要點和任務(wù)分工》的通知 常工商標(biāo)〔2017〕3號 |
|||||||||
各轄市、區(qū)市場監(jiān)督管理局，市局機(jī)關(guān)各處室、直屬事業(yè)單位： 為貫徹落實國務(wù)院、國家工商總局及省工商局打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作部署，切實做好2017年全市工商和市場監(jiān)管部門“雙打”工作，市工商局“雙打”工作領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合工作職能，制定了《2017年全市工商和市場監(jiān)管部門打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作要點和任務(wù)分工》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
常州市工商行政管理局 2017年7月11日
2017年全市工商和市場監(jiān)管部門打擊 侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品 工作要點和任務(wù)分工 為貫徹落實國務(wù)院及國家工商總局和省工商局打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作部署，切實做好2017年全市工商和市場監(jiān)管部門“雙打”工作，市局“雙打”工作領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合工作職能，確定2017年全市工商和市場監(jiān)管部門“雙打”工作要點和任務(wù)分工如下： 一、持續(xù)深入推進(jìn)三個重點領(lǐng)域整治 （一）加大互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒整治力度。根據(jù)國家工商總局《關(guān)于印發(fā)2017網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項行動方案的通知》（工商辦字〔2017〕84號）和省打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)江蘇省2017年互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒專項治理工作方案的通知》（蘇打假辦發(fā)〔2017〕6號），部署開展2017年網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項行動，推動聯(lián)合檢查，重點打擊侵權(quán)假冒、刷單炒信、虛假宣傳等違法行為。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)交易平臺的主體責(zé)任，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù)經(jīng)營者行為。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管部門聯(lián)合會議制度作用，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動和信用約束協(xié)同。（各市場監(jiān)管局、網(wǎng)監(jiān)分局、各相關(guān)處室） （二）持續(xù)開展農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部市場治理。針對農(nóng)村市場侵權(quán)假冒易發(fā)多發(fā)商品，從生產(chǎn)源頭、流通渠道、消費終端多管齊下，突出節(jié)慶時段和重要農(nóng)時，加強(qiáng)市場監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村市場侵權(quán)假冒違法行為，凈化農(nóng)村市場環(huán)境。深入開展紅盾護(hù)農(nóng)行動，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資市場日常監(jiān)管體系和經(jīng)營者自律體系建設(shè)，依法加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管，推動農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。（各市場監(jiān)管局、市場處、商標(biāo)處、公平交易處、經(jīng)檢分局） （三）深入推進(jìn)中國制造海外形象維護(hù)“清風(fēng)”行動。重點針對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)，突出進(jìn)出口、重點專業(yè)市場、跨境電商等重點環(huán)節(jié)，圍繞重點商品，加強(qiáng)部門執(zhí)法協(xié)作，嚴(yán)厲打擊跨境制售假冒商品違法行為。加強(qiáng)對重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、輸出重要商品的集散地和大型專業(yè)市場的監(jiān)管，強(qiáng)化涉外展會、交易會的商標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。（各市場監(jiān)管局、商標(biāo)處、公平交易處、經(jīng)檢分局、市場處） 二、著力抓好六項重點工作的落實 （四）加大商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)力度。加大對馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志、涉外商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)力度，加強(qiáng)對老字號商標(biāo)的注冊保護(hù)。嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)假冒違法行為，推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管。創(chuàng)新商標(biāo)監(jiān)管方式，將查處商標(biāo)侵權(quán)假冒行為的監(jiān)督檢查結(jié)果、行政處罰信息記于企業(yè)名下并通過國家企業(yè)信息用信息公示系統(tǒng)依法向社會公示，加大失信懲戒力度。（各市場監(jiān)管局、商標(biāo)處、個企處、信息數(shù)據(jù)服務(wù)中心） （五）堅決遏制商標(biāo)惡意搶注行為。加強(qiáng)商標(biāo)代理行為監(jiān)管，依法查處商標(biāo)代理行動中的不正當(dāng)競爭行為。加大制止惡意搶注行為的力度，堅決遏制違反誠信原則、惡意攀附他人商譽(yù)或占用公共資源等行為。（各市場監(jiān)管局、商標(biāo)處） （六）嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)不正當(dāng)競爭行為。以互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的不正當(dāng)競爭行為等為重點，加強(qiáng)對實體經(jīng)營者網(wǎng)上經(jīng)營、宣傳的監(jiān)督檢查，實行網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合的方式，查處網(wǎng)上銷售假冒產(chǎn)品、侵犯知名商品特有名稱裝潢、虛假宣傳等行為，堅決打擊涉網(wǎng)的不正當(dāng)競爭行為。協(xié)調(diào)查處重大仿冒侵權(quán)不正當(dāng)競爭行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對侵犯商業(yè)秘密行為的查處。（各市場監(jiān)管局、公平交易處、經(jīng)檢分局） （七）進(jìn)一步規(guī)范流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作。加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量專項執(zhí)法，推進(jìn)線上線下一體化抽檢，提高線上商品抽檢比重。加大侵權(quán)案件查辦力度，及時公布抽檢結(jié)果，依法依規(guī)公示相關(guān)行政處罰信息。（各市場監(jiān)管局、消保處、市場處） （八）進(jìn)一步加大成品油市場監(jiān)管。深入落實成品油質(zhì)量升級國家專項行動要求，指導(dǎo)各地按照國五標(biāo)準(zhǔn)全面開展成品油質(zhì)量抽檢工作。積極開展對主要油品供應(yīng)商行政指導(dǎo)工作，加大對銷售質(zhì)量不合格油品違法案件的查處力度，維護(hù)成品油市場秩序。（各市場監(jiān)管局、消保處） （九）持續(xù)保持整治虛假違法廣告的高壓態(tài)勢。加大廣告監(jiān)管執(zhí)法力度，突出查辦重大違法案件。強(qiáng)化對互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管，加大對醫(yī)藥、保健食品等重點領(lǐng)域廣告執(zhí)法力度，遏制虛假違法廣告反彈。（各市場監(jiān)管局、廣告處） 三、全面推進(jìn)打擊侵權(quán)假冒跨區(qū)域跨部門協(xié)作 （十）進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域執(zhí)法協(xié)作。積極參與長三角地區(qū)打擊侵權(quán)假冒區(qū)域合作，積累總結(jié)經(jīng)驗。加強(qiáng)工商系統(tǒng)內(nèi)部各業(yè)務(wù)條線的協(xié)同配合，強(qiáng)化與海關(guān)、質(zhì)檢等部門的執(zhí)法協(xié)作。促進(jìn)跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法信息共享，建立健全聯(lián)席會議、線索通報、證據(jù)轉(zhuǎn)移、案件協(xié)查等制度。（商標(biāo)處、公平交易處、經(jīng)檢分局、法規(guī)處） （十一）全面落實兩法銜接。積極參與打擊侵權(quán)假冒“兩法銜接”信息共享系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用，深化與司法機(jī)關(guān)銜接配合、加強(qiáng)信息共享、案情通報、及時移送涉嫌犯罪案件。（各市場監(jiān)管局、公平交易處、經(jīng)檢分局、法規(guī)處、商標(biāo)處、信息數(shù)據(jù)服務(wù)中心） （十二）加強(qiáng)監(jiān)管信息化建設(shè)。充分利用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息化手段，創(chuàng)新監(jiān)管方式，探索實行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，逐步提升侵權(quán)假冒違法行為線索的發(fā)現(xiàn)、收集、甄別、處置能力。（各相關(guān)處室、信息數(shù)據(jù)服務(wù)中心） 四、進(jìn)一步夯實打擊侵權(quán)假冒工作機(jī)制建設(shè) （十三）加強(qiáng)信用監(jiān)管和聯(lián)合懲治。配合省工商局完善國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（江蘇），繼續(xù)推進(jìn)涉企信息歸集共享和失信聯(lián)合懲戒工作。（個企處、信息數(shù)據(jù)服務(wù)中心） 五、積極推進(jìn)打擊侵權(quán)假冒社會共治 （十四）全面推進(jìn)打擊侵權(quán)假冒行政處罰信息公開。加快完善行政處罰信息公示制度規(guī)定和工作機(jī)制，以信息化手段完善和規(guī)范行政處罰信息公示工作程序和行為，實現(xiàn)工商、市場監(jiān)管機(jī)關(guān)打擊侵權(quán)假冒行政處罰案件信息公示率100%，提升信息公開及時率和準(zhǔn)確率。（各市場監(jiān)管局、公平交易處、經(jīng)檢分局、個企處） （十五）構(gòu)建社會共治共享新模式。創(chuàng)新與行業(yè)協(xié)會、電商平臺、中介組織合作機(jī)制，加強(qiáng)與權(quán)利人企業(yè)的交流互動，發(fā)揮社會組織行業(yè)自律作用，注重調(diào)動地方政府、企業(yè)、中介組織和社會公眾的積極性、能動性，推動形成打擊侵權(quán)假冒行為的社會共建共治共享格局。（各市場監(jiān)管局、各相關(guān)處室） 六、做好培訓(xùn)宣傳及信息報送工作 （十六）加強(qiáng)宣傳教育。加大打擊侵權(quán)假冒宣傳教育活動力度，深入宣傳工商、市場監(jiān)管部門打擊侵權(quán)假冒政策措施和工作進(jìn)展成效，加強(qiáng)新媒體、新技術(shù)運用，解讀相關(guān)法律法規(guī)、及時曝光典型案例，結(jié)合重要節(jié)日、節(jié)點做好集中宣傳。加強(qiáng)輿情監(jiān)測，積極回應(yīng)關(guān)切，為深入推進(jìn)打擊侵權(quán)假冒工作營造良好社會氛圍。（各市場監(jiān)管局、辦公室、各相關(guān)處室） （十七）加強(qiáng)“雙打”信息報送及統(tǒng)計工作。注意收集工商、市場監(jiān)管部門“雙打”執(zhí)法行動的典型案例，提升干部隊伍的執(zhí)法水平；及時按要求報送“雙打”工作材料及各類統(tǒng)計報表。（各市場監(jiān)管局、各相關(guān)處室）
|