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| 常州市統(tǒng)計(jì)局2023年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告 | |||||||||
中共常州市委，常州市人民政府： 2023年，常州市統(tǒng)計(jì)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹習(xí)近平法治思想，全面落實(shí)法治政府建設(shè)要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省委關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作各項(xiàng)決策部署，積極推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)，較好地完成了各項(xiàng)工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下： 一、2023年法治政府建設(shè)主要做法及成效 （一）高站位，不斷增強(qiáng)法治政府建設(shè)意識(shí)。一是推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)法。推動(dòng)市委、市政府將習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話指示批示和中央關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的《意見(jiàn)》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見(jiàn)》等重要文件精神及統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)列入常委會(huì)、常務(wù)會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組重要學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭學(xué)法。制定局黨組理論中心組2023年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，召開4次局黨組會(huì)議專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想相關(guān)內(nèi)容。三是督促各級(jí)各部門學(xué)法用法。以統(tǒng)計(jì)督察整改為抓手，督促市委市政府機(jī)關(guān)部門及轄市區(qū)黨委政府（黨工委、管委會(huì)）深入學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和上級(jí)關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的各項(xiàng)決策部署精神。四是持續(xù)深入學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)。召開局黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)議8次、干部職工學(xué)習(xí)例會(huì)12次、警示教育會(huì)3次，組織干部職工繼續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要講話批示指示精神以及《意見(jiàn)》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見(jiàn)》等系列重要文件、《統(tǒng)計(jì)法》《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》等統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)。 （二）強(qiáng)保障，推進(jìn)法治政府建設(shè)責(zé)任落實(shí)。一是提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組高度重視普法工作，把落實(shí)普法責(zé)任制作為統(tǒng)計(jì)工作重要內(nèi)容。按照《常州市統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育第八個(gè)五年計(jì)劃（2021—2025年）》，定期召開統(tǒng)計(jì)普法工作會(huì)議，研究并指導(dǎo)落實(shí)普法宣傳工作，保證了法治工作人員和經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，確保普法宣傳教育工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。二是立足全局謀劃，強(qiáng)化統(tǒng)籌引領(lǐng)。局黨組充分發(fā)揮推進(jìn)法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)核心作用，多次組織召開法治建設(shè)專題會(huì)議，討論法治建設(shè)工作，包括《2023 年全市統(tǒng)計(jì)法治工作要點(diǎn)》《2023 年全市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查計(jì)劃》等，明確統(tǒng)計(jì)局法治工作指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和階段目標(biāo)，將落實(shí)法治建設(shè)責(zé)任制納入重要議事日程，擺在突出位置，與統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核，為我局法治工作的順利開展奠定了良好基礎(chǔ)。三是落實(shí)規(guī)章制度，保證經(jīng)費(fèi)到位。把統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入2023年度單位預(yù)算予以保障，切實(shí)保障統(tǒng)計(jì)法治宣傳活動(dòng)、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查、統(tǒng)計(jì)法治培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量核查等得以順利實(shí)施，取得預(yù)期效果。 （三）齊發(fā)力，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)防懲統(tǒng)計(jì)造假工作。一是推進(jìn)防懲統(tǒng)計(jì)造假制度建設(shè)。印發(fā)了《常州市統(tǒng)計(jì)局防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假約談制度》《常州市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)責(zé)制度》，并積極推動(dòng)市委市政府印發(fā)出臺(tái)《常州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，逐步健全防懲統(tǒng)計(jì)造假制度體系，促進(jìn)黨委政府層面和統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)層面健全完善防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任機(jī)制。二是扎實(shí)開展專項(xiàng)治理行動(dòng)。根據(jù)市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)造假屢禁難絕專項(xiàng)治理行動(dòng)作出的批示和要求，市統(tǒng)計(jì)局協(xié)同市紀(jì)委監(jiān)委第一時(shí)間市召開統(tǒng)計(jì)造假屢禁難絕專項(xiàng)治理行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議、制訂印發(fā)《統(tǒng)計(jì)造假屢禁難絕專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》。切實(shí)履行防懲統(tǒng)計(jì)造假主體責(zé)任，圍繞方案嚴(yán)格開展自查自糾、扎實(shí)開展數(shù)據(jù)核查、嚴(yán)肅開展執(zhí)法檢查，切實(shí)推動(dòng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)正本清源、真實(shí)可信。三是深化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與其他監(jiān)督方式相融合。深入貫徹《監(jiān)督意見(jiàn)》，深化巡察監(jiān)督與統(tǒng)計(jì)監(jiān)督協(xié)作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于建立市委巡察機(jī)構(gòu)與保密、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)部門協(xié)作機(jī)制的實(shí)施辦法》，將防治統(tǒng)計(jì)造假情況列入市委巡察范疇；建立市委督促檢查與審計(jì)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督工作聯(lián)系協(xié)作機(jī)制，印發(fā)了《關(guān)于深化督促檢查和審計(jì)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督工作聯(lián)系協(xié)作機(jī)制的專題督辦紀(jì)要》；規(guī)范統(tǒng)計(jì)監(jiān)督行為，主動(dòng)邀請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組全程參與“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查，對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督實(shí)施再監(jiān)督，進(jìn)一步提升了多種監(jiān)督方式貫通融合效力。四是積極參與巡視巡察監(jiān)督。為在工作實(shí)踐中不斷探索完善監(jiān)督協(xié)作機(jī)制，克服人手緊張的實(shí)際困難，2023年各推薦4名業(yè)務(wù)骨干參加省委巡視和市委巡察工作，跟班學(xué)習(xí)、積累經(jīng)驗(yàn)，為下步更加充分發(fā)揮多種監(jiān)督方式協(xié)同發(fā)力、提升合力，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)貫通監(jiān)督能力打好基礎(chǔ)。 （四）廣宣傳，多措并舉開展普法工作。一是建立健全普法學(xué)法制度。統(tǒng)籌推進(jìn)《常州市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃（2021—2025年）》，制定《2023年常州市市統(tǒng)計(jì)局法治工作要點(diǎn)》《常州市統(tǒng)計(jì)局2023年普法責(zé)任清單》并全面貫徹落實(shí)。二是組織五經(jīng)普專題普法活動(dòng)。根據(jù)第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查計(jì)劃，市、轄市（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）三級(jí)聯(lián)動(dòng)，全程強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳教育。普查人員采取“擺攤設(shè)點(diǎn)”、拉橫幅、進(jìn)門入戶、數(shù)字廣播、LED顯示屏、發(fā)放《第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查告知書》《統(tǒng)計(jì)法》宣傳資料等形式，向普查對(duì)象普及經(jīng)濟(jì)普查的目的、內(nèi)容和意義，詳細(xì)講解經(jīng)普條例和經(jīng)普知識(shí)，為第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作營(yíng)造了良好的法治氛圍，為順利推進(jìn)我市第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境氛圍。三是利用重要節(jié)點(diǎn)開展普法宣傳。依托“9.20”統(tǒng)計(jì)開放日、“12.4”憲法宣傳日、“12.8”《統(tǒng)計(jì)法》頒布紀(jì)念日重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，精心編印了《統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳折頁(yè)》、畫報(bào)等宣傳資料，開展了戶外普法宣傳活動(dòng)，做到《統(tǒng)計(jì)法》進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)，確保統(tǒng)計(jì)普法宣傳全覆蓋。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)宣傳讓社會(huì)各界對(duì)數(shù)據(jù)背后的統(tǒng)計(jì)人多了一份了解和支持，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作多了一份理解和信任。四是嚴(yán)格落實(shí)統(tǒng)計(jì)法進(jìn)黨校制度。9月27日，市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)吳煜為第3期縣處級(jí)干部進(jìn)修班和第32期年輕干部培訓(xùn)班全體學(xué)員進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)專題講座。重點(diǎn)對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話指示批示精神進(jìn)行再學(xué)習(xí)再領(lǐng)會(huì)，對(duì)中央防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假的信心和決心進(jìn)行再傳達(dá)再?gòu)?qiáng)調(diào)，通過(guò)統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法典型案例的通報(bào)學(xué)習(xí)和深刻解讀，進(jìn)一步提高警醒警示效應(yīng)，促進(jìn)各級(jí)黨政和部門領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的敬畏之心，進(jìn)一步樹立和提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法管統(tǒng)、依法治統(tǒng)的法治思維和自覺(jué)意識(shí)，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)普法效應(yīng)再提升。五是積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)普法進(jìn)機(jī)關(guān)。3月28日，利用機(jī)關(guān)普法宣傳活動(dòng)載體，市統(tǒng)計(jì)局在市行政中心開展了機(jī)關(guān)統(tǒng)計(jì)普法專題活動(dòng)，向廣大機(jī)關(guān)干部發(fā)放了《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假文件選編》小冊(cè)子，《堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)，強(qiáng)化信用意識(shí)》和統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)之領(lǐng)導(dǎo)干部篇、統(tǒng)計(jì)人員篇、調(diào)查對(duì)象篇等宣傳折頁(yè)。宣傳了中央關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要文件和法律法規(guī)，讓機(jī)關(guān)工作人員能夠更加了解中央關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的決策部署、更加熟悉統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，積極營(yíng)造依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)良好統(tǒng)計(jì)法治環(huán)境。六是深入發(fā)動(dòng)參與公共普法活動(dòng)。提高政治站位，及時(shí)組織全系統(tǒng)人員認(rèn)真觀看國(guó)家安全機(jī)關(guān)破獲的咨詢行業(yè)危害國(guó)家安全典型案件專題報(bào)道，要求全體統(tǒng)計(jì)干部職工認(rèn)真、嚴(yán)肅看待緊密關(guān)聯(lián)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的咨詢行業(yè)，正確認(rèn)識(shí)涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查，防范和抵制不法涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查，切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全。積極組織參加市法宣辦及政府各部門組織開展的學(xué)法、競(jìng)答活動(dòng)，廣泛動(dòng)員組織全局干部職工積極參與，全局參與率達(dá)到90%以上。七是開展統(tǒng)計(jì)違法警示教育。把典型統(tǒng)計(jì)違法案件通報(bào)學(xué)習(xí)作為強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法治教育的重要載體加以運(yùn)用發(fā)揮，《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于2022年查處的7起重大統(tǒng)計(jì)違法案件的通報(bào)》后，迅速部署，組織全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)傳達(dá)學(xué)習(xí)，扎實(shí)開展了一次全系統(tǒng)專題警示教育，并把傳達(dá)學(xué)習(xí)《通報(bào)》作為統(tǒng)計(jì)造假屢禁難絕專項(xiàng)治理行動(dòng)內(nèi)容之一，列入新進(jìn)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和本年度統(tǒng)計(jì)法進(jìn)黨校課程內(nèi)容，通過(guò)反復(fù)學(xué)習(xí)、強(qiáng)化領(lǐng)會(huì)，進(jìn)一步提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各類統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)計(jì)法治意識(shí)。 （五）嚴(yán)執(zhí)法，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督質(zhì)效。一是嚴(yán)格落實(shí)誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法責(zé)任。堅(jiān)持執(zhí)法與普法緊密結(jié)合，以執(zhí)法檢查為契機(jī)，嚴(yán)格查處統(tǒng)計(jì)違法案件，將統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查與統(tǒng)計(jì)普法一并宣傳，深入基層“送法入點(diǎn)”，面對(duì)面向統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象開展普法宣傳。在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查期間，逐個(gè)發(fā)放統(tǒng)計(jì)普法宣傳資料，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)普法講解，強(qiáng)化企業(yè)依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)，依法規(guī)范開展統(tǒng)計(jì)工作，為進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)打基礎(chǔ)、創(chuàng)條件。二是著力提升專項(xiàng)治理行動(dòng)效能。堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，按照工作計(jì)劃和上級(jí)部署要求，積極開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和數(shù)據(jù)質(zhì)量核查。2023年市統(tǒng)計(jì)局共對(duì)133家企業(yè)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查或數(shù)據(jù)質(zhì)量核查，共發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)存在誤差的企業(yè)12家，其中10家企業(yè)由檢查核查人員現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并責(zé)令企業(yè)在下一報(bào)告期修正到位；向1家企業(yè)下達(dá)責(zé)令整改通知書，對(duì)1家企業(yè)進(jìn)行了立案查處，起到了“查處一家、教育一片”的效果，增強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查威懾力。三是認(rèn)真落實(shí)部門聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)。按照市雙隨機(jī)聯(lián)席辦《關(guān)于印發(fā)常州市2023年度“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管計(jì)劃的通知》（常雙隨機(jī)聯(lián)席辦〔2023〕2號(hào)）要求，根據(jù)工作實(shí)際，結(jié)合統(tǒng)計(jì)信用紅名單認(rèn)定工作，積極同省發(fā)改委信用辦、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市水利局、市公積金管理中心等部門溝通協(xié)調(diào)、精細(xì)計(jì)劃、密切協(xié)作，順利完成了跨部門聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，達(dá)到了實(shí)施一次行動(dòng)、完成多項(xiàng)工作的目標(biāo)。四是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。選拔年輕業(yè)務(wù)骨干作為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員培養(yǎng)對(duì)象，加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，參加執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，跟班參與執(zhí)法檢查實(shí)踐，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員后備力量選拔與培養(yǎng)。今年全市有4人通過(guò)了國(guó)家統(tǒng)計(jì)執(zhí)法資格考試，取得統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證，全市執(zhí)法隊(duì)伍得到充實(shí)。2023年7月，出臺(tái)《常州市統(tǒng)計(jì)局組織參加統(tǒng)計(jì)執(zhí)法資格考試方案》，從制度上把統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員培養(yǎng)納入機(jī)關(guān)統(tǒng)計(jì)人員綜合素質(zhì)能力提升范疇，在促進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治人才儲(chǔ)備的同時(shí)，帶動(dòng)統(tǒng)計(jì)干部良性循環(huán)，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作法治化、法治工作全局化氛圍的有效形成。五是執(zhí)法結(jié)果及時(shí)公開公示。按照規(guī)定將“雙隨機(jī)、一公開”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查抽取結(jié)果及部門聯(lián)合抽查結(jié)果錄入江蘇省統(tǒng)計(jì)依法行政管理系統(tǒng)、江蘇省“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺(tái)和常州市公共信用信息平臺(tái)，并將處罰結(jié)果在本單位門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示。六是進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計(jì)執(zhí)法文書。參照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、省統(tǒng)計(jì)局法律文書式樣，結(jié)合統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作實(shí)際，修訂完善并下發(fā)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查通知書、案件討論記錄、處罰告知書、處罰決定書等統(tǒng)計(jì)執(zhí)法法律文書格式。嚴(yán)格按照常州市執(zhí)法檢查“三項(xiàng)制度”要求開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范全市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作。 （六）重誠(chéng)信，持續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信用建設(shè)。一是繼續(xù)開展統(tǒng)計(jì)信用承諾工作。著力抓好《常州市統(tǒng)計(jì)信用承諾制度》貫徹落實(shí)，扎實(shí)開展新增“四上”單位統(tǒng)計(jì)信用承諾工作，確保新增單位統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)告知和統(tǒng)計(jì)信用承諾同到位、齊落實(shí)。二是扎實(shí)做好統(tǒng)計(jì)信用紅名單企業(yè)認(rèn)定工作。深入貫徹落實(shí)中央有關(guān)統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展決策部署、加快推進(jìn)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)，按照《江蘇省統(tǒng)計(jì)信用紅名單企業(yè)認(rèn)定工作方案》，認(rèn)定3家企業(yè)為年常州市統(tǒng)計(jì)信用紅名單企業(yè)，申請(qǐng)延續(xù)3家企業(yè)為江蘇省統(tǒng)計(jì)信用紅名單企業(yè)，為充分發(fā)揮依法誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)提供正向榜樣。三是積極應(yīng)用統(tǒng)計(jì)信用產(chǎn)品。指導(dǎo)轄市（區(qū)）開展統(tǒng)計(jì)信用“紅名單”企業(yè)認(rèn)定工作，在本年統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查中，對(duì)“紅名單”企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)免檢政策，充分體現(xiàn)堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)、誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的優(yōu)越性。四是認(rèn)真做好“十四五”統(tǒng)計(jì)信用體系建設(shè)中期評(píng)估。按照市信用辦工作部署，積極推進(jìn)信用體系建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)。認(rèn)真梳理相關(guān)材料，細(xì)致歸納總結(jié)，著力做好“十四五”統(tǒng)計(jì)信用體系建設(shè)中期評(píng)估，撰寫上報(bào)工作報(bào)告，完成系列業(yè)務(wù)工作。 二、2023年主要負(fù)責(zé)人履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況 2023年，局主要負(fù)責(zé)人全面履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，對(duì)統(tǒng)計(jì)法治工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，帶頭運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作，層層壓實(shí)責(zé)任，確保法治工作目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、全員參與，并將履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年度述職重要內(nèi)容。 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推動(dòng)法治建設(shè)。建立了黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)共同抓，科室負(fù)責(zé)人配合抓的工作局面。堅(jiān)持把依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)擺上重要日程來(lái)安排，將統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)作為全市統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展重要工作來(lái)推動(dòng)，同時(shí)將其納入處室年度工作考核重要內(nèi)容。積極發(fā)揮“八五”統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的作用，制訂實(shí)施統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)年度工作計(jì)劃，及時(shí)研究解決統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題，并將統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算。 （二）帶頭學(xué)法用法，發(fā)揮表率帶動(dòng)作用。局主要負(fù)責(zé)人充分利用局黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)、局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、民主生活會(huì)及專題學(xué)習(xí)會(huì)等時(shí)機(jī)，通過(guò)全面系統(tǒng)學(xué)、多種形式學(xué)、結(jié)合實(shí)際學(xué)等多種方式，組織干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，深入學(xué)習(xí)貫徹以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系、黨內(nèi)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)的重要講話、批示指示精神和黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)的重大決策部署，以及市委關(guān)于法治政府建設(shè)的工作要求。聚焦統(tǒng)計(jì)督察反饋問(wèn)題，帶頭抓實(shí)抓好各項(xiàng)整改工作。深入推進(jìn)政務(wù)公開，不斷拓展政務(wù)公開工作的深度和廣度。 （三）嚴(yán)格督促落實(shí)，提高統(tǒng)計(jì)法治水平。嚴(yán)格督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各處室主要負(fù)責(zé)人樹立依法辦事的法治觀念，提高運(yùn)用法治思維與法治方式處理政務(wù)的能力，做到遇事找法、辦事依法。加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)干部的法規(guī)培訓(xùn)，督促學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)，增強(qiáng)法紀(jì)觀念，始終堅(jiān)守法律底線，增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化工作監(jiān)督，發(fā)揮政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督等多種監(jiān)督方式作用，堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象。 （四）依法依規(guī)決策，提升公信力執(zhí)行力。認(rèn)真貫徹落實(shí)“三重一大”相關(guān)文件規(guī)定，嚴(yán)格依法依規(guī)決策，嚴(yán)格履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等法定程序。對(duì)涉及統(tǒng)計(jì)改革及人、財(cái)、物等重大決策事項(xiàng)，始終遵循依法決策原則，保證決策內(nèi)容符合法律、法規(guī)和規(guī)章等規(guī)定。堅(jiān)持落實(shí)政府法律顧問(wèn)制度，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用，聘請(qǐng)法律顧問(wèn)為全局重大決策、重大行政行為提供法律意見(jiàn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大行政決策的合法性審查。 三、2024年法治政府建設(shè)工作計(jì)劃 （一）進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想。通過(guò)通讀研讀習(xí)近平法治思想，深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想的核心要義。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話指示批示和中央有關(guān)文件精神。 （二）進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育。通過(guò)五經(jīng)普、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法治專題講座、統(tǒng)計(jì)法進(jìn)黨校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)等形式開展統(tǒng)計(jì)普法宣傳。借助法治宣傳月、“9.20”、“12·4”和“12·8”等關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)，深入開展統(tǒng)計(jì)法治宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法典型案例的宣傳。 （三）進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用。切實(shí)以省統(tǒng)計(jì)督察反饋情況整改為契機(jī)，不斷壓實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任，提高全市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。進(jìn)一步深化優(yōu)化部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與紀(jì)檢、巡察、組織、審計(jì)等部門的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能。 （四）進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。按照《常州市統(tǒng)計(jì)局組織參加統(tǒng)計(jì)執(zhí)法資格考試方案》要求，抓嚴(yán)抓實(shí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷充實(shí)全市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力量。加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)支持統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員參與省級(jí)、國(guó)家級(jí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法培訓(xùn)和執(zhí)法檢查活動(dòng)，進(jìn)一步豐富和積累統(tǒng)計(jì)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，不斷提升統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員自身的理論修養(yǎng)和辦案技能。 （五）進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查。按照省局部署，結(jié)合本市實(shí)際，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)密組織“雙隨機(jī)”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查；根據(jù)工作需要，適時(shí)組織開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。 （六）進(jìn)一步推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信用體系建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)政務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，拓展企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用承諾活動(dòng)，組織開展統(tǒng)計(jì)信用“紅名單”認(rèn)定工作，提升統(tǒng)計(jì)信用產(chǎn)品運(yùn)用效果，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信用體系健全完善。
常州市統(tǒng)計(jì)局 2023年11月29日
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