各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：
現(xiàn)將《2013年第二屆亞青會(huì)舉辦期間常州市環(huán)境空氣質(zhì)量臨時(shí)管控措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
常州市人民政府辦公室
2013年7月23日
2013年第二屆亞青會(huì)舉辦期間常州市環(huán)境空氣質(zhì)量臨時(shí)管控措施
為切實(shí)履行《“綠色青奧”區(qū)域大氣環(huán)境保障合作協(xié)議》，保障2013年第二屆亞青會(huì)舉辦期間環(huán)境空氣質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)“綠色亞青”目標(biāo)，特制定本方案。
一、總體目標(biāo)
在南京市2013年亞青會(huì)舉辦期間，積極落實(shí)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控措施，確保我市環(huán)境空氣質(zhì)量日均值達(dá)到國(guó)家二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。
二、適用時(shí)間
2013年8月1日至8月31日，共31天（其中比賽日期：8月16日至8月24日共9天）
三、聯(lián)防聯(lián)控措施
1．加強(qiáng)高架源排放監(jiān)管
?。?）提高燃煤電廠治理設(shè)施運(yùn)行效率。加快火（熱）電企業(yè)提標(biāo)改造進(jìn)度。確保燃煤機(jī)組現(xiàn)有脫硫、脫硝、除塵設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行，污染物達(dá)標(biāo)排放，綜合脫硫效率保持在 80% 以上，綜合脫硝效率保持在 70% 以上。二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵等排放量削減20%以上。
牽頭單位：市環(huán)保局；責(zé)任單位：各轄市（區(qū)）政府、各有關(guān)企業(yè)。
?。?）使用優(yōu)質(zhì)低硫煤。火（熱）電企業(yè)應(yīng)該儲(chǔ)備并使用含硫量在0.7％以下的低硫煤，從源頭控制污染物排放。
牽頭單位：市經(jīng)信委；責(zé)任單位：各轄市（區(qū)）政府、各有關(guān)企業(yè)。
?。?）加強(qiáng)其他廢氣排放企業(yè)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)鋼鐵、水泥企業(yè)以及燃煤鍋爐的監(jiān)督檢查，確保其治理設(shè)施正常運(yùn)行，污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對(duì)無(wú)污染防治設(shè)施、治理設(shè)施不能正常運(yùn)行的污染源責(zé)令停止使用。
牽頭單位：市環(huán)保局；責(zé)任單位：各轄市（區(qū)）政府、各有關(guān)企業(yè)。
2．嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車污染
（1）嚴(yán)格高污染車輛限行。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，加大高污染車輛駛?cè)胂扌袇^(qū)范圍的查處力度；加快區(qū)域限行車輛抓拍系統(tǒng)建設(shè)，盡快形成實(shí)際監(jiān)管能力。
牽頭單位：市公安局；配合單位：市環(huán)保局。
?。?）加強(qiáng)路巡路檢。加大路巡路檢力度，對(duì)排放超標(biāo)車加大查處力度，杜絕“冒黑煙、冒藍(lán)煙”車輛上路。
牽頭單位：市環(huán)保局；配合單位：市公安局。
（3）加強(qiáng)進(jìn)入南京市主城區(qū)機(jī)動(dòng)車的管控。加強(qiáng)宣傳，倡導(dǎo)公眾盡量乘坐公共交通工具去南京，減少機(jī)動(dòng)車進(jìn)入南京市區(qū)。加強(qiáng)檢查和宣傳，禁止黃標(biāo)車、無(wú)標(biāo)車、?；奋嚭团欧懦瑯?biāo)的客運(yùn)、貨運(yùn)車進(jìn)入南京市主城區(qū)。
牽頭單位：市公安局、市交通運(yùn)輸局；配合單位：市環(huán)保局。
（4）實(shí)施應(yīng)急性限行。當(dāng)空氣質(zhì)量出現(xiàn)重污染預(yù)警情況時(shí)，在采取上述措施的基礎(chǔ)上，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位部分車輛暫停使用，并動(dòng)員社會(huì)車輛減少出行，鼓勵(lì)步行或使用公交、自行車出行等。
牽頭單位：市公安局、市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局；責(zé)任單位：各有關(guān)單位。
3．加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理
?。?）開展油氣回收治理設(shè)施檢查。對(duì)加油站、儲(chǔ)油庫(kù)和油罐車油氣污染治理設(shè)施加強(qiáng)檢查，確保治理設(shè)施正常運(yùn)行。
牽頭單位：市環(huán)保局、市商務(wù)局；責(zé)任單位：中石油常州分公司、中石化常州分公司、社會(huì)加油站等。
?。?）加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)排放企業(yè)的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)化工園區(qū)、重點(diǎn)化工企業(yè)等的檢查，嚴(yán)控企業(yè)工藝過(guò)程中逃逸性有機(jī)氣體的排放。
牽頭單位：市環(huán)保局；責(zé)任單位：各轄市（區(qū)）政府、各有關(guān)企業(yè)。
4．加強(qiáng)揚(yáng)塵污染控制
?。?）強(qiáng)化施工揚(yáng)塵管理。加強(qiáng)各類建筑、市政、園林綠化等施工工地?fù)P塵監(jiān)管，開展施工揚(yáng)塵污染防治專項(xiàng)檢查，嚴(yán)格各類工地的土石方工程、渣土運(yùn)輸作業(yè)管理，督促各單位嚴(yán)格按照《常州市人民政府關(guān)于禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿的通告》，執(zhí)行預(yù)拌砂漿相關(guān)規(guī)定。
牽頭單位：市城鄉(xiāng)建設(shè)局、城管局、市園林綠化管理局等；責(zé)任單位：各轄市（區(qū)）政府、各施工單位。
?。?）強(qiáng)化道路揚(yáng)塵控制。強(qiáng)化道路清掃保潔，加大道路機(jī)械化清掃（沖洗）保潔頻次和作業(yè)范圍，在現(xiàn)有頻次上增加2-3次機(jī)掃和灑水。
牽頭單位：市城管局；配合單位：各轄市（區(qū)）政府。
（3）實(shí)施應(yīng)急性停工。當(dāng)空氣質(zhì)量出現(xiàn)重污染預(yù)警情況時(shí)，除應(yīng)急搶險(xiǎn)及其它必須實(shí)施的重大工程工地除外，禁止建筑拆除、土方作業(yè)、道路開挖整修、園林綠化、礦產(chǎn)資源開采等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的施工作業(yè)。
牽頭單位：市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市園林綠化管理局等；責(zé)任單位：各轄市（區(qū)）政府、各施工單位。
5．建立環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)警和信息共享工作機(jī)制
配合南京市建立區(qū)域大氣環(huán)境信息共享平臺(tái)，開展區(qū)域大氣污染聯(lián)合監(jiān)測(cè)及大氣污染狀況預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。
牽頭單位：市環(huán)保局；配合單位：市氣象局。
三、保障措施
1．強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，經(jīng)信、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保、城管、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T及各轄市（區(qū)）政府要各司其職，分工協(xié)作，全力保障亞青會(huì)期間大氣環(huán)境質(zhì)量。
2．完善考核機(jī)制
嚴(yán)格監(jiān)督考核，紀(jì)檢監(jiān)察部門加大污染控制措施落實(shí)情況的監(jiān)察力度。對(duì)在日常監(jiān)管、聯(lián)防聯(lián)控工作中成效顯著的單位和個(gè)人，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施造成影響較大的，依照相關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
3．強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)
環(huán)保部門應(yīng)會(huì)同氣象部門加強(qiáng)空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)會(huì)商，快速提供亞青會(huì)舉辦期間城市空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)信息，及時(shí)發(fā)布空氣污染預(yù)警。
4．加強(qiáng)輿論宣傳
廣泛開展亞青會(huì)大氣環(huán)境保障宣傳教育活動(dòng)，向社會(huì)公布臨時(shí)管控措施，爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持。倡導(dǎo)市民綠色出行，在亞青會(huì)舉辦期間多乘公共交通，減少機(jī)動(dòng)車上路行駛，形成全社會(huì)重視大氣環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
|