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        信息名稱:常州市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心關(guān)于推廣“交房(地)即發(fā)證”不動(dòng)產(chǎn)登記模式的實(shí)施方案
        索 引 號(hào):46728641X/2020-00010
        主題分類:其他 體裁分類:其他 組配分類:其他 不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心:通知公告
        文件編號(hào):常不動(dòng)產(chǎn)〔2020〕12號(hào)
        產(chǎn)生日期:2020-05-06
        發(fā)布機(jī)構(gòu):不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心
        發(fā)布日期:2020-05-06
        廢止日期:
        內(nèi)容概述:常州市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心關(guān)于推廣“交房(地)即發(fā)證”不動(dòng)產(chǎn)登記模式的實(shí)施方案。
        常州市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心關(guān)于推廣“交房(地)即發(fā)證”不動(dòng)產(chǎn)登記模式的實(shí)施方案

        常不動(dòng)產(chǎn)〔2020〕12號(hào)

        中心各處室、各下屬單位:

        為深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境,根據(jù)江蘇省自然資源廳、國家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局《關(guān)于在全省推廣“交房(地)即發(fā)證”不動(dòng)產(chǎn)登記模式提升服務(wù)質(zhì)量的通知》(蘇自然資發(fā)〔2020〕44號(hào))要求,結(jié)合我市不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

        一、指導(dǎo)思想

        以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系,推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記法治化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化為引領(lǐng),以“服務(wù)人民、服務(wù)企業(yè),助力高質(zhì)量發(fā)展”為己任,綜合運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”和大數(shù)據(jù)技術(shù),通過流程優(yōu)化、并行處理、信息互通、數(shù)據(jù)共享、網(wǎng)上申請(qǐng)、一窗辦理、容缺受理等創(chuàng)新舉措,進(jìn)一步提高我市不動(dòng)產(chǎn)登記質(zhì)效,為有需求、提出申請(qǐng)的企業(yè)和群眾在交地、交房時(shí)即開展不動(dòng)產(chǎn)登記、頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書,降低企業(yè)開發(fā)成本,方便群眾辦事,讓企業(yè)和群眾的獲得感、幸福感不斷增強(qiáng),為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新常州貢獻(xiàn)力量。

        二、工作目標(biāo)

        1.2020年4月中旬前,制定交房(地)即發(fā)證實(shí)施方案,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,明確各部門工作要點(diǎn);

        2.2020年4月至5月,主動(dòng)與用地企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行溝通交流,在群眾和社會(huì)上開展宣傳引導(dǎo),排出工作計(jì)劃,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;

        3.2020年5月底前,完成1-2個(gè)“交地即發(fā)證”案例;

        4.2020年6月底前,完成1個(gè)“交房即發(fā)證”案例;

        5.2020年7月起,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善優(yōu)化流程,全面啟動(dòng)“交房(地)即發(fā)證”工作,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行,力爭月月有案例;

        6.2020年12月,對(duì)“交房(地)即發(fā)證”工作進(jìn)行總結(jié),謀劃制定2021年工作計(jì)劃。

        三、工作內(nèi)容

        (一)交地即發(fā)證

        常州市本級(jí)范圍內(nèi)以“招拍掛”方式取得土地使用權(quán)的用地單位申請(qǐng)辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)首次登記的,在地塊交接的同時(shí),即可領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。

        工作流程:

        1.申請(qǐng)

        用地單位與市自然資源和規(guī)劃局簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》后,可向市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心申請(qǐng)“交地即發(fā)證”。

        2.前期準(zhǔn)備

        用地單位依照土地審批流程辦理相關(guān)手續(xù),并繳清全部土地出讓價(jià)款、稅款等相關(guān)費(fèi)用;市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心為用地單位開展權(quán)籍調(diào)查、容缺受理登記申請(qǐng)、進(jìn)行預(yù)審核等。

        3.信息共享

        市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心積極建立與自然資源和規(guī)劃局、稅務(wù)局的信息共享機(jī)制,自動(dòng)獲取出讓合同、用地紅線圖、出讓金、完稅、地塊交接書等信息,避免申請(qǐng)單位重復(fù)提交材料,實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿。

        4.交地發(fā)證

        土地交付當(dāng)天,申請(qǐng)單位提交《地塊交接書》,市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心將預(yù)受理轉(zhuǎn)為正式受理,并快速審核登簿,完成國有建設(shè)用地使用權(quán)首次登記,向申請(qǐng)單位頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。

        5.線上模式

        依托“不動(dòng)產(chǎn)登記網(wǎng)上辦事大廳”,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),深化信息共享集成,改造優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,構(gòu)建“交地即發(fā)證”網(wǎng)上申請(qǐng)業(yè)務(wù)模塊。用地單位簽訂出讓合同后可網(wǎng)上申請(qǐng)“交地即發(fā)證”,并上傳相關(guān)申請(qǐng)材料,通過信息共享自動(dòng)獲取土地出讓合同、用地紅線圖、出讓金、完稅等信息,市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心開展權(quán)籍調(diào)查、進(jìn)行網(wǎng)上容缺預(yù)受理、預(yù)審核。交地當(dāng)天,市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心現(xiàn)場核驗(yàn)紙質(zhì)申請(qǐng)材料,即時(shí)發(fā)證。

        (二)交房即發(fā)證

        常州市本級(jí)范圍內(nèi)的新建商品房項(xiàng)目,在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)組織交房時(shí),在完成相關(guān)準(zhǔn)備工作的前提下,在交房現(xiàn)場為提出申請(qǐng)的購房人辦理不動(dòng)產(chǎn)登記、頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書,實(shí)現(xiàn)交房同時(shí)即可領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。

        工作流程:

        1.申請(qǐng)

        房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在項(xiàng)目建成,綜合驗(yàn)收合格后,根據(jù)購房人的需求,可向市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心申請(qǐng)“交房即發(fā)證”。

        2.首次登記

        市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心提前介入,引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)做好房產(chǎn)測繪、土地測繪、權(quán)籍調(diào)查等首次登記前期工作。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《江蘇省不動(dòng)產(chǎn)登記條例》第三十九條規(guī)定,自開發(fā)建設(shè)的商品房竣工驗(yàn)收合格之日起六十日內(nèi)申請(qǐng)房屋所有權(quán)首次登記。

        3.轉(zhuǎn)移登記

        房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)積極為購房人提供服務(wù),協(xié)助收集新建商品房轉(zhuǎn)移登記等相關(guān)材料。市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心開展轉(zhuǎn)移登記容缺預(yù)受理工作,稅務(wù)部門開展網(wǎng)上核稅工作。

        4.信息共享

        市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心積極建立與住建局、稅務(wù)局的信息共享機(jī)制,自動(dòng)獲取商品房買賣合同備案、完稅等信息,避免申請(qǐng)單位重復(fù)提交材料,實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿。

        5.交房發(fā)證

        在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)交房現(xiàn)場,稅務(wù)部門提供現(xiàn)場繳稅服務(wù),市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心核驗(yàn)申請(qǐng)人(購房人)身份信息和申請(qǐng)材料原件,并就登記有關(guān)事項(xiàng)向申請(qǐng)人詢問,現(xiàn)場頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。條件具備的,同時(shí)聯(lián)動(dòng)水、電、氣、廣電等開戶服務(wù),方便群眾。

        6.線上模式

        依托“不動(dòng)產(chǎn)登記網(wǎng)上辦事大廳”,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),深化信息共享集成,改造優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,構(gòu)建“交房即發(fā)證”網(wǎng)上申請(qǐng)業(yè)務(wù)模塊。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成開發(fā)項(xiàng)目綜合驗(yàn)收后,可在網(wǎng)上申請(qǐng)“交房即發(fā)證”,并上傳不動(dòng)產(chǎn)首次登記申請(qǐng)材料,平臺(tái)共享規(guī)劃驗(yàn)收、綜合驗(yàn)收、商品房交付使用備案等信息,市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心容缺預(yù)受理并提前開展權(quán)籍調(diào)查。待商品房項(xiàng)目交付備案完成后,市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心現(xiàn)場核驗(yàn)申請(qǐng)材料,快速完成首次登記,發(fā)放商品房注冊(cè)清單。

        房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成首次登記以后,購房人即可在網(wǎng)上辦事大廳申請(qǐng)新建商品房轉(zhuǎn)移登記并上傳相關(guān)申請(qǐng)材料,平臺(tái)共享商品房買賣合同備案、完稅等信息,市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心網(wǎng)上預(yù)受理、預(yù)審核。交房現(xiàn)場,申請(qǐng)人提供紙質(zhì)申請(qǐng)材料,登記機(jī)構(gòu)現(xiàn)場核驗(yàn),即時(shí)發(fā)證。

        四、組織措施

        1.統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)?!敖环浚ǖ兀┘窗l(fā)證”是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市深化“放管服”改革要求,市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心各部門要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),抓好各項(xiàng)措施落實(shí),深入推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記工作高質(zhì)量發(fā)展、系統(tǒng)化提升。

        2.加強(qiáng)組織保障。市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心成立推進(jìn)“交房(地)即發(fā)證”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、推進(jìn)全市“交房(地)即發(fā)證”實(shí)施工作,定期總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、通報(bào)相關(guān)情況。

        3.抓好協(xié)調(diào)推進(jìn)。市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心加強(qiáng)與自然資源和規(guī)劃局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、稅務(wù)局的信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題,形成工作合力,廣泛聽取企業(yè)和群眾意見,強(qiáng)力助推“交房(地)即發(fā)證”工作落地見效。

        4.做好宣傳引導(dǎo)。要充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等載體,廣泛宣傳“交房(地)即發(fā)證”工作,及時(shí)宣傳報(bào)道相關(guān)典型做法和工作成效,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),促進(jìn)相互學(xué)習(xí)借鑒。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。

        常州市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心

               2020年5月6日