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| 關(guān)于對常州市十七屆人大二次會議代表建議第127號的答復(fù) 常衛(wèi)復(fù)〔2023〕第41號 |
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吳文英等代表： 你們提出的《關(guān)于做好疫情防控應(yīng)對指南和應(yīng)急響應(yīng)的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下： 去年12月7日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制對疫情防控政策進行了調(diào)整優(yōu)化，我市也及時根據(jù)通知要求調(diào)整相關(guān)政策，在政策調(diào)整初期，出現(xiàn)了社會人群感染高發(fā)的態(tài)勢，全市醫(yī)療資源面臨重大考驗。針對這些情況，在市疫情防控指揮部統(tǒng)一指揮下，各工作專班都開展了一系列工作，出臺了一系列措施，順利渡過疫情感染高峰期，實現(xiàn)了平穩(wěn)轉(zhuǎn)段。 一、主要開展的工作 一是及時調(diào)整工作重點。在原有疫情防控組織體系的基礎(chǔ)上，疫情防控重點從“防感染”轉(zhuǎn)向“保健康、防重癥”，在加強醫(yī)療救治組配置力量的基礎(chǔ)上，成立藥品保障專班、住養(yǎng)機構(gòu)疫情防控專班等，聯(lián)合民政等部門，開展重點人群醫(yī)療救治工作，有效確保醫(yī)療救治各項工作落到實處。 二是加強重癥床位準(zhǔn)備。在國家和省要求重癥ICU床位、可轉(zhuǎn)化ICU床位分別達到醫(yī)院開放床位數(shù)4%的基礎(chǔ)上，我市另外要求二級以上醫(yī)院再額外準(zhǔn)備4%可轉(zhuǎn)化ICU床位，同時配齊配足相應(yīng)的搶救設(shè)備，確保重癥病例得到及時收治。 三是加強醫(yī)護人員培訓(xùn)。成立22名專家組成的市級重癥患者救治專家組，對全市醫(yī)療機構(gòu)重癥患者救治進行指導(dǎo)，組織完成對3400余名醫(yī)生、1.3萬余名護士的重癥專項培訓(xùn)，組建多支重癥救治醫(yī)護隊伍梯隊，在疫情防控轉(zhuǎn)段初期有效緩解了重癥專業(yè)醫(yī)護人員數(shù)量不足的矛盾。 四是加強藥品設(shè)備保障。協(xié)同市相關(guān)部門，積極組織本地有批文的藥品生產(chǎn)企業(yè)加緊組織原料采購、抓緊投料生產(chǎn)布洛芬等解熱藥物。采購并免費發(fā)放200萬份健康包，實現(xiàn)了中小學(xué)生、幼兒園兒童、特困群體、60歲以上老年人全覆蓋，有效緩解了第一波感染高峰期的醫(yī)療資源擠兌。市級層面集中組織采購下?lián)芎粑鼨C、監(jiān)護儀、脈氧儀、注射泵、輸液泵等7500余臺（件），退熱藥、小分子病毒藥、止咳化痰藥、抗生素等藥品80萬盒，及時保障了臨床救治需求。 五是加強院前急救保障。對市醫(yī)療急救中心120電話呼入系統(tǒng)進行擴容，將電話呼入量從60門擴容到130門，從市有關(guān)運輸企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)動員駕駛員和醫(yī)務(wù)人員加強到急救中心，有效加強了院前醫(yī)療急救和轉(zhuǎn)運能力。 六是加強重點人群保障。協(xié)同市公安、民政、醫(yī)保、人社等部門，對全市79萬65歲以上常住人口重點人群進行梳理摸排，按“紅、黃、綠”進行網(wǎng)格化分類管理。對其中17.23萬紅色標(biāo)識人員，由志愿者落實好一對一、點對點及時服務(wù)，每周進行3次健康隨訪，并將該部分紅色標(biāo)識人員信息錄入120調(diào)度信息系統(tǒng)和醫(yī)療機構(gòu)掛號信息系統(tǒng)，提供120急救優(yōu)先保障、醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)先診療服務(wù)，對危重癥重點人群開通就醫(yī)綠色通道。聯(lián)合大數(shù)據(jù)局等部門，將紅色標(biāo)識管理的重點人群就醫(yī)信息自動精準(zhǔn)推送至城市免疫感知平臺，由網(wǎng)格員對其進行動態(tài)化管理服務(wù)。 七是落實重點場所保障。建立“醫(yī)療總醫(yī)院”制度，采取劃區(qū)分片等形式，以醫(yī)聯(lián)體為載體建立三級醫(yī)院與基層醫(yī)療機構(gòu)結(jié)對關(guān)系，建立民政、衛(wèi)生、街道、基層醫(yī)療機構(gòu)對養(yǎng)老院、護理院等重點特殊機構(gòu)的“四幫一”機制，建立老年人急危重癥轉(zhuǎn)診綠色通道。發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體牽頭醫(yī)院救治專家作用，建立救治專家到基層醫(yī)療機構(gòu)駐點巡診機制，指導(dǎo)基層醫(yī)療機構(gòu)開展臨床救治工作。 二、下一步工作打算 當(dāng)前，國內(nèi)新冠疫情防控形勢總體平穩(wěn)，世衛(wèi)組織宣布新冠疫情不再構(gòu)成國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。但這并不意味著新冠病毒不再是一個全球衛(wèi)生威脅。全球新冠疫情病毒還在不斷變異，我國仍存在疫情反彈的風(fēng)險。根據(jù)國家和省、市有關(guān)疫情防控總體要求，針對提案人建議，下一階段主要做好以下幾項工作： 一是開展傳染病預(yù)警監(jiān)測。采取常規(guī)與應(yīng)急監(jiān)測、哨點與人群監(jiān)測、輸入與本土疫情監(jiān)測相結(jié)合的策略開展疫情監(jiān)測預(yù)警，及時掌握疫情流行趨勢。加強對學(xué)校、養(yǎng)老機構(gòu)、社會福利機構(gòu)等重點人群健康監(jiān)測。強化醫(yī)療機構(gòu)對法定傳染病的診斷和報告意識，確保傳染病信息發(fā)現(xiàn)和報告的及時性、準(zhǔn)確性。 二是加強重癥救治能力儲備。對全市二級以上醫(yī)療機構(gòu)重癥救治能力進一步梳理，對疫情防控政策優(yōu)化調(diào)整以來各類綜合ICU、可轉(zhuǎn)化ICU床位、搶救設(shè)施設(shè)備等儲備情況進行清點，根據(jù)疫情變化，加強重癥救治藥品的常態(tài)化儲備，開展醫(yī)護人員重癥救治能力培訓(xùn)，確保疫情反彈時重癥救治能力能及時發(fā)揮作用。 三是加強公共衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)。在總結(jié)三年抗疫常州經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌加強全市公共衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，市疾控中心公衛(wèi)大樓、市三院公衛(wèi)大樓、市120醫(yī)療急救中心異地新建設(shè)項目陸續(xù)落地，原西太湖方艙醫(yī)院、青龍城市核酸檢測基地等項目將持續(xù)保留。通過項目建設(shè)，有力提升我市公共衛(wèi)生應(yīng)急處置能力，為全市人民群眾生命安全保駕護航。 簽發(fā)人：姚 澄 經(jīng)辦人：施 輝 聯(lián)系電話：85682567 常州市衛(wèi)生健康委員會 2023 年5月10日 （此件公開發(fā)布） |