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        信息名稱:常州市人社局印發(fā)關(guān)于積極應(yīng)對疫情影響進(jìn)一步幫助企業(yè)紓困解難若干措施的通知
        索 引 號:014109315/2022-00069
        主題分類:穩(wěn)崗就業(yè) 體裁分類:通知 組配分類:勞動就業(yè) 市人社局:本機(jī)關(guān)政策文件
        文件編號:常人社發(fā)[2022]58號
        產(chǎn)生日期:2022-04-12
        發(fā)布機(jī)構(gòu):市人社局
        發(fā)布日期:2022-04-13
        廢止日期:
        內(nèi)容概述:為全面貫徹落實中央、省、市和省人社廳關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作部署,減輕此輪疫情帶來的影響,全力支持企業(yè)克服困難、恢復(fù)發(fā)展,根據(jù)省政府《關(guān)于進(jìn)一步幫助市場主體紓困解難著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長若干政策措施的通知》(蘇政發(fā)〔2022〕1號)、市政府辦公室《關(guān)于扶持幫助受本輪疫情影響較重企業(yè)及困難群眾的若干政策的通知》(常政辦發(fā)〔2022〕24號)、省人社廳《關(guān)于積極應(yīng)對疫情進(jìn)一步做好保企業(yè)穩(wěn)就業(yè)惠民生工作的通知》(蘇人社發(fā)〔2022〕35號)等文件精神,現(xiàn)提出如下政策措施,請認(rèn)真執(zhí)行。
        常州市人社局印發(fā)關(guān)于積極應(yīng)對疫情影響進(jìn)一步幫助企業(yè)紓困解難若干措施的通知

        常人社發(fā)[2022]58號

        各轄市、區(qū)人社局、常州經(jīng)開區(qū)社保局,局各處室、單位:

        為全面貫徹落實中央、省、市和省人社廳關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作部署,減輕此輪疫情帶來的影響,全力支持企業(yè)克服困難、恢復(fù)發(fā)展,根據(jù)省政府《關(guān)于進(jìn)一步幫助市場主體紓困解難著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長若干政策措施的通知》(蘇政發(fā)〔2022〕1號)、市政府辦公室《關(guān)于扶持幫助受本輪疫情影響較重企業(yè)及困難群眾的若干政策的通知》(常政辦發(fā)〔2022〕24號)、省人社廳《關(guān)于積極應(yīng)對疫情進(jìn)一步做好保企業(yè)穩(wěn)就業(yè)惠民生工作的通知》(蘇人社發(fā)〔2022〕35號)等文件精神,現(xiàn)提出如下政策措施,請認(rèn)真執(zhí)行。

        一、降低失業(yè)保險費(fèi)率

        根據(jù)國家和省部署,2022年延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費(fèi)率政策。失業(yè)保險費(fèi)率為1%,其中企業(yè)繳費(fèi)比例為0.5%。(責(zé)任單位:局就業(yè)處、人就中心,各轄市、區(qū)局)

        二、緩繳養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險費(fèi)

        繼續(xù)實施困難企業(yè)緩繳養(yǎng)老、失業(yè)和工傷三項社會保險費(fèi)政策,期限不超過6個月。根據(jù)國家和省部署,餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸企業(yè),可以申請階段性緩繳養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險費(fèi),具體政策另行制定。緩繳期間免收企業(yè)滯納金,不影響職工社會保險權(quán)益記錄。(責(zé)任單位:局養(yǎng)老處、就業(yè)處、工傷處、人就中心、社保中心,各轄市、區(qū)局)

        三、加大失業(yè)保險穩(wěn)崗返還力度

        實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還“護(hù)航行動”,對不裁員、少裁員的企業(yè)繼續(xù)實施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策,大型企業(yè)和社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所仍按上年度企業(yè)及其職工實際繳納失業(yè)保險費(fèi)的30%返還,2022年度將中小微企業(yè)和以單位形式參保的個體工商戶返還比例從60%提高至90%。(責(zé)任單位:局就業(yè)處、人就中心,各轄市、區(qū)局)

        四、發(fā)放企業(yè)社保補(bǔ)貼

        用足用好企業(yè)吸納就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼政策,落實小微企業(yè)吸納畢業(yè)年度高校畢業(yè)生和離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生社保補(bǔ)貼政策,幫助企業(yè)減負(fù)。(責(zé)任單位:局就業(yè)處、人就中心,各轄市、區(qū)局)

        五、開發(fā)衛(wèi)生防疫臨時公益性崗位

        鼓勵各地根據(jù)疫情防控需要,在村、社區(qū)緊急開發(fā)一批衛(wèi)生防疫公益性崗位,協(xié)助開展核酸檢測采樣秩序維護(hù)、重點人員排查、防控物資發(fā)放、交通要道值守、環(huán)境保潔消殺等疫情防控工作。臨時性衛(wèi)生防疫公益性崗位補(bǔ)貼期限最長不超過6個月,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)匦r最低工資標(biāo)準(zhǔn)或月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行。(責(zé)任單位:局就業(yè)處、人就中心,各轄市、區(qū)局)

        六、強(qiáng)化就業(yè)見習(xí)政策保障

        鼓勵中小微企業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)申報就業(yè)見習(xí)基地,及時兌付就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼資金,對見習(xí)期滿,見習(xí)基地留用見習(xí)人員并簽訂勞動合同、繳納社會保險的(或提前留用的),給予一次性留用獎勵,標(biāo)準(zhǔn)為1000元/人。見習(xí)基地學(xué)員因疫情影響缺勤的,視作正常出勤;見習(xí)暫時中斷的,見習(xí)期限及生活費(fèi)等期限順延。見習(xí)基地在2022年12月31日前與學(xué)員簽訂勞動合同且見習(xí)期未滿的,根據(jù)剩余期限發(fā)放見習(xí)補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:人就中心,各轄市、區(qū)局)

        七、支持企業(yè)開展職業(yè)技能培訓(xùn)

        支持企業(yè)廣泛開展職業(yè)技能培訓(xùn),向受疫情影響、暫時無法正常經(jīng)營的中小微企業(yè)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助,具體辦法根據(jù)國家和省統(tǒng)一部署另行制定。鼓勵企業(yè)職工參加職業(yè)技能培訓(xùn),對經(jīng)培訓(xùn)取得國家職業(yè)資格證書或技能等級證書的職工給予800至4000元的崗位技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼。推進(jìn)“百千萬”培訓(xùn)工程,支持“532”發(fā)展戰(zhàn)略涉及重點企業(yè)開展合格證書培訓(xùn)。支持企業(yè)發(fā)揮技能人才培養(yǎng)主體作用,堅持“企校雙制、工學(xué)一體”,組織技能人才參加企業(yè)新型學(xué)徒培訓(xùn)。(責(zé)任單位:局職建處、就業(yè)處、人才處、人就中心、人事考試中心,各轄市、區(qū)局)

        八、保障失業(yè)人員基本生活

        加強(qiáng)失業(yè)保險基金精算管理,在留足基金備付期、確保失業(yè)保險待遇發(fā)放的基礎(chǔ)上,合理安排促就業(yè)、防失業(yè)支出。延續(xù)執(zhí)行失業(yè)保險保障階段性擴(kuò)圍政策,繼續(xù)向參保失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金,具體辦法根據(jù)國家和省統(tǒng)一部署另行制定。(責(zé)任單位:局就業(yè)處、人就中心,各轄市、區(qū)局)

        九、延長企業(yè)人才購房補(bǔ)貼政策期限

        享受購房補(bǔ)貼政策的人才,購房期限到期日在2022年3月至6月的,政策享受期限延長至2022年6月30日。(責(zé)任單位:局人才處,各轄市、區(qū)局)

        十、暢通“龍城英才計劃”項目落戶通道

        受疫情影響不能及時注冊的“龍城英才計劃”創(chuàng)業(yè)類項目可先網(wǎng)上申報、后備案發(fā)文、再注冊落戶。鼓勵各地采取視頻、網(wǎng)絡(luò)等“不見面”方式開展項目遴選,允許入選項目在發(fā)文認(rèn)定后12個月內(nèi)注冊落地。(責(zé)任單位:局人才處、人就中心,各轄市、區(qū)局)

        十一、實施人才招引優(yōu)惠政策

        繼續(xù)深入落實助企引才政策,對企業(yè)新引進(jìn)人才給予生活、租房和購房資助;在企業(yè)享受緩繳社保費(fèi)用政策期間,對正常繳納個人繳費(fèi)部分的人才,相關(guān)資助政策不變。支持企業(yè)申報博士后工作站(國家級)或省級博士后創(chuàng)新實踐基地,設(shè)站單位引進(jìn)的博士后每月享受5000元生活補(bǔ)貼,博士后出站后留常工作的,一次性獎勵3萬元。(責(zé)任單位:局人才處,各轄市、區(qū)局)

        十二、優(yōu)化企業(yè)人才招引和用工服務(wù)

        深化企業(yè)人才招引工作,搭建供需精準(zhǔn)對接平臺。加強(qiáng)與發(fā)改、工信部門聯(lián)動,建立健全重點項目、重點企業(yè)同步監(jiān)測、共享數(shù)據(jù)、協(xié)同服務(wù)的長效機(jī)制。持續(xù)開展優(yōu)化企業(yè)用工環(huán)境“百人百企”專項行動,為工業(yè)星級企業(yè)、專精特新企業(yè)、工業(yè)重點項目企業(yè)提供“一對一”服務(wù)。深化勞務(wù)協(xié)作機(jī)制,擴(kuò)大勞務(wù)協(xié)作范圍,建立地區(qū)間勞務(wù)協(xié)作聯(lián)盟,“點對點”引進(jìn)外來勞動力。指導(dǎo)全市人力資源服務(wù)和勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)在嚴(yán)格落實疫情防控要求的前提下,全力服務(wù)企業(yè)用工。發(fā)揮“常州人才招聘”官方抖音號等新媒體作用,為重點企業(yè)開展帶崗直播。(責(zé)任單位:局就業(yè)處、人才處、人就中心、人力資源服務(wù)中心,各轄市、區(qū)局)

        十三、建設(shè)規(guī)范化零工市場

        依托公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),設(shè)立靈活多樣、經(jīng)濟(jì)實用的規(guī)范化零工市場,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、功能互補(bǔ)、信息貫通的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。依托智慧就業(yè)云平臺和“云智聘”微信小程序發(fā)展線上零工市場,為靈活就業(yè)人員和雇主提供24小時不間斷服務(wù)。(責(zé)任單位:局就業(yè)處、人就中心、人力資源服務(wù)中心,各轄市、區(qū)局)

        十四、指導(dǎo)企業(yè)和諧勞動關(guān)系

        針對受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)任務(wù)不均衡的企業(yè),支持申請執(zhí)行綜合計算工時工作制度,采取集中工作、集中休息方式,確保正常生產(chǎn)經(jīng)營。針對受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè),指導(dǎo)通過民主程序與職工協(xié)商,采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方式,穩(wěn)定工作崗位。暢通勞動人事爭議在線調(diào)解、仲裁申請服務(wù)渠道,發(fā)揮“陽光調(diào)解”平臺作用,減少企業(yè)和職工訴累。(責(zé)任單位:局勞動關(guān)系處、仲裁處、監(jiān)察支隊、仲裁院,各轄市、區(qū)局)

        十五、持續(xù)優(yōu)化人社政務(wù)服務(wù)

        深化人社領(lǐng)域“放管服”改革和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,依托全省人社一體化信息平臺,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)與職工通過人社網(wǎng)辦大廳、手機(jī)APP和微信小程序等線上渠道,以“不見面”方式辦理服務(wù)事項,有序推進(jìn)高頻事項“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”。全面推行涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制,加快人社“一件事”集成改革成果推廣應(yīng)用,著力實現(xiàn)即時辦結(jié)、免申即辦。依托社銀合作新模式、基層平臺力量,推進(jìn)人社服務(wù)“就近辦”。疫情期間強(qiáng)化12333政策解答功能,提高企業(yè)政策知曉度和獲得感。(責(zé)任單位:局法規(guī)處、規(guī)信處、人就中心、社保中心、保障中心,各轄市、區(qū)局)

        如國家和省新出臺相關(guān)政策及實施細(xì)則,按其規(guī)定執(zhí)行。


        常州市人力資源和社會保障局

        2022年4月12日

        (此件公開發(fā)布)