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| 常州市政務(wù)服務(wù)管理辦公室2017年下半年工作打算 | |||||||||
下半年，隨著全面工作的不斷深入，年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)入了加速推進(jìn)的重要階段，特別是以“一辦四中心”建設(shè)為代表的重大項(xiàng)目，更是面臨著集中攻堅(jiān)、全面收官的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，事關(guān)全局，影響深遠(yuǎn)，牽動著各方關(guān)注。任務(wù)當(dāng)前，責(zé)任在肩。我們必須充分認(rèn)清機(jī)遇、正視挑戰(zhàn)，始終保持高度的政治自覺，切實(shí)把思想統(tǒng)一到市委市政府的指示精神上來，切實(shí)把精力投入到全面實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)上來，切實(shí)把行動落實(shí)到具體的工作推進(jìn)中來，凝心聚力，埋頭苦干，開拓進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，以十二分的努力和付出，高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)任務(wù)，為建設(shè)“富強(qiáng)美高”新常州做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。下半年，重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作： （一）如期完成“一辦四中心”建設(shè) 嚴(yán)格落實(shí)“一辦四中心”方案要求，按照市委、市政府明確的整合進(jìn)駐安排，科學(xué)統(tǒng)籌，周密實(shí)施，有序推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)收尾和進(jìn)駐搬遷任務(wù)。一是加強(qiáng)工程監(jiān)督。按照工程施工進(jìn)度，組織進(jìn)駐單位分批赴實(shí)地查看對接，認(rèn)真梳理設(shè)計(jì)施工中存在的不足，及時(shí)協(xié)調(diào)代建方完成局部調(diào)整，按計(jì)劃組織整個(gè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。二是加快物資采購。周密組織檔案密集柜和活動家具的公開招標(biāo)、設(shè)計(jì)深化、生產(chǎn)安裝和驗(yàn)收審計(jì)工作，有序推進(jìn)智能化終端設(shè)備的統(tǒng)計(jì)匯總和分類采購，根據(jù)搬遷需求完成各類開辦物資的籌備，確保如期完成場地準(zhǔn)備工作。三是完善后勤保障。會同機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、財(cái)政局研究商定“一辦四中心”后勤保障模式，分類落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)具體保障辦法，協(xié)調(diào)有關(guān)單位完成大樓交付，研究制訂后勤管理工作機(jī)制。四是有序組織搬遷。修訂完善進(jìn)駐搬遷方案，建立健全相應(yīng)的工作保障機(jī)制，妥善完成各項(xiàng)前期準(zhǔn)備，周密組織分批進(jìn)駐搬遷，保證整個(gè)項(xiàng)目如期投入使用。 （二）推進(jìn)公共資源交易中心“化學(xué)整合” 按照全市公共資源交易平臺建設(shè)目標(biāo)，結(jié)合“一辦四中心”進(jìn)駐啟用的時(shí)間安排，分段推進(jìn)各項(xiàng)整合工作。一是完成機(jī)構(gòu)設(shè)置。按照機(jī)構(gòu)“三定”方案的內(nèi)容，按照現(xiàn)有的交易業(yè)務(wù)和人員配備，對內(nèi)設(shè)處室的職能進(jìn)一步調(diào)整完善，根據(jù)各類交易業(yè)務(wù)的流程優(yōu)化崗位設(shè)置，合理調(diào)配補(bǔ)充人員，研究制訂標(biāo)準(zhǔn)化的工作制度和管理規(guī)章。二是強(qiáng)化人員培訓(xùn)。按照平臺建設(shè)要求，根據(jù)交易業(yè)務(wù)整合調(diào)整后的變化情況，扎實(shí)開展全員普訓(xùn)，重點(diǎn)圍繞新的交易目錄、規(guī)則、流程和標(biāo)準(zhǔn)，組織業(yè)務(wù)人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)需要針對性地開展業(yè)務(wù)交叉培訓(xùn)，努力培育“一專多能”型的業(yè)務(wù)人才。三是推進(jìn)交易一體化建設(shè)。按照全省公共資源交易一體化發(fā)展的總要求，加強(qiáng)整體布局，同步協(xié)調(diào)推進(jìn)，積極指導(dǎo)并解決轄市（區(qū)）籌建工作中存在的各類矛盾困難，設(shè)計(jì)制訂統(tǒng)一規(guī)范的交易目錄、標(biāo)準(zhǔn)和操作流程，推動全省統(tǒng)一公共資源交易平臺的快速形成。 （三）建成標(biāo)準(zhǔn)化“12345”公共服務(wù)平臺 結(jié)合“一辦四中心”項(xiàng)目建設(shè)，快速有序地推進(jìn)平臺整合建設(shè)，保證如期形成話務(wù)服務(wù)保障能力。一是優(yōu)化功能布局。按照各類熱線進(jìn)駐平臺的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和線路要求，結(jié)合場地建設(shè)實(shí)際，對整體功能布局進(jìn)行深化設(shè)計(jì)，完善基礎(chǔ)設(shè)施保障，周密籌劃實(shí)施進(jìn)駐遷移工作，提高場地設(shè)施的使用效能和整體服務(wù)質(zhì)量。二是完成系統(tǒng)測試。推進(jìn)話務(wù)系統(tǒng)上線運(yùn)行，組織開發(fā)和使用單位對系統(tǒng)進(jìn)行綜合測試，堵塞問題漏洞，優(yōu)化服務(wù)功能。分類組織技術(shù)保障和話務(wù)服務(wù)人員培訓(xùn)，熟悉操作流程和注意事項(xiàng)，提高新系統(tǒng)的有效性和適用度。加強(qiáng)與轄市（區(qū)）熱線平臺的溝通銜接，妥善組織新老話務(wù)系統(tǒng)的交割銜接，確保整個(gè)服務(wù)工作平穩(wěn)過渡。三是完善軟件配套。補(bǔ)充完善業(yè)務(wù)知識庫，根據(jù)業(yè)務(wù)分類和法規(guī)調(diào)整情況，及時(shí)梳理匯總各類題庫信息，同步組織話務(wù)人員跟進(jìn)學(xué)習(xí)。會同相關(guān)部門聯(lián)合制訂平臺管理辦法、服務(wù)規(guī)章制度和人員考核辦法，切實(shí)提升平臺正規(guī)化服務(wù)管理水平。 （四）推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè) 按照年度目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)圍繞“一張網(wǎng)”、“一辦四中心”樓宇智能化和網(wǎng)上審批系統(tǒng)升級改造，加快推進(jìn)三項(xiàng)具體工作。一是積極配合政府辦推動實(shí)施“一張網(wǎng)”建設(shè)，在保證訪問量、下載量、注冊量和認(rèn)證量穩(wěn)步增加的同時(shí)，按照“一張網(wǎng)”總體設(shè)計(jì)要求，加快功能同步補(bǔ)強(qiáng)，提高事項(xiàng)在線辦理水平，真正實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上“不見面”和“見一次面”辦事。二是認(rèn)真梳理“一辦四中心”智能化終端采購清單，區(qū)分不同的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量和用途分類實(shí)施采購，組織使用單位展開集中測試，保證各類終端設(shè)備如期保質(zhì)采購到位。三是在實(shí)現(xiàn)與省投資項(xiàng)目在線監(jiān)管平臺全線對接的基礎(chǔ)上，會同發(fā)改委、經(jīng)信委、物價(jià)局和建設(shè)局等部門，加快推進(jìn)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的并網(wǎng)對接，按照“三級四同”標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整涉建審批事項(xiàng)，全面提升網(wǎng)上審批系統(tǒng)的功能。 （五）全面推動審改工作落實(shí) 按照年度審改工作要點(diǎn)的有關(guān)要求，結(jié)合“一辦四中心”建設(shè)，扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)審改任務(wù)。一是穩(wěn)步實(shí)施相對集中行政許可權(quán)試點(diǎn)。根據(jù)試點(diǎn)方案的具體部署，協(xié)助轄市（區(qū)）政務(wù)辦開展部門對接，明確業(yè)務(wù)職能邊界，落實(shí)審批工作責(zé)任。指導(dǎo)制訂業(yè)務(wù)考核管理、部門信息交互、“審管分離”后的職能監(jiān)管等一系列規(guī)范性文件，建立健全各項(xiàng)規(guī)程和制度，確保試點(diǎn)效果。督促武進(jìn)政務(wù)辦和改革試點(diǎn)工作組加快與相關(guān)部門的對接，按照省批復(fù)要求，逐一商討并落實(shí)人員、事項(xiàng)和職能。二是加快建設(shè)中介管理服務(wù)平臺。繼續(xù)推進(jìn)“中介超市”配套軟件平臺的開發(fā)建設(shè)，根據(jù)加強(qiáng)涉審中介收費(fèi)管理的具體要求，加強(qiáng)系統(tǒng)的功能的優(yōu)化設(shè)計(jì)和深化拓展，有序組織涉審中介網(wǎng)上交易試點(diǎn)，全面提升系統(tǒng)的運(yùn)行服務(wù)水平。扎實(shí)開展涉企收費(fèi)項(xiàng)目專項(xiàng)清理，集中進(jìn)行清理結(jié)果平臺公示；會同財(cái)政、物價(jià)等部門對涉企收費(fèi)平臺統(tǒng)一收取工作的落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，結(jié)合“一辦四中心”進(jìn)駐完成中介機(jī)構(gòu)入駐平臺的各項(xiàng)審核和登記工作，保證“中介超市”如期投入運(yùn)行。三是深化拓展“五聯(lián)合、一簡化”改革成果。結(jié)合“一辦四中心”政務(wù)服務(wù)管理平臺的開發(fā)，將踏勘、評審、公告等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)通過系統(tǒng)進(jìn)行審核、備案，實(shí)現(xiàn)信息共享公用。對建設(shè)項(xiàng)目全流程進(jìn)一步梳理優(yōu)化，組織各涉建部門編制本專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化審批流程范本。鞏固拓展聯(lián)合驗(yàn)收服務(wù)的范圍和層次，設(shè)計(jì)建立包括聯(lián)合測繪、聯(lián)合預(yù)驗(yàn)收和聯(lián)合竣工驗(yàn)收在內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化操作流程，為重大項(xiàng)目驗(yàn)收提供“集成式”一條龍服務(wù)。 （六）努力推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 堅(jiān)持把服務(wù)提升作為全面建設(shè)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目代辦、服務(wù)舉措創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建等重點(diǎn)，突出建章立制，狠抓工作落實(shí)，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)水平的綜合提升。繼續(xù)鞏固深化市區(qū)聯(lián)動服務(wù)，鞏固現(xiàn)有的制度機(jī)制，指導(dǎo)轄市（區(qū)）充實(shí)代辦服務(wù)力量，加強(qiáng)項(xiàng)目信息溝通和服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流，努力形成上下貫通、銜接順暢、功能互補(bǔ)的聯(lián)辦體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目專題督查任務(wù)，牽頭相關(guān)部門定期展開現(xiàn)場服務(wù)，及時(shí)解決項(xiàng)目審批過程中的疑難問題，切實(shí)提升重點(diǎn)項(xiàng)目代辦服務(wù)的質(zhì)量。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，會同相關(guān)部門加快各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，健全各類制度機(jī)制，完備相關(guān)工作資料，力爭如期順利完成創(chuàng)評任務(wù)。 （七）全面夯實(shí)基層黨組織建設(shè) 深入推進(jìn)“三大一實(shí)干”主題系統(tǒng)活動，周密組織企業(yè)大走訪，扎實(shí)開展“有激情、重責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)、守規(guī)矩”大轉(zhuǎn)變活動，帶動提升全市窗口單位的作風(fēng)效能積極提升。會同機(jī)關(guān)工委認(rèn)真組織三個(gè)“十佳”評選活動，廣泛征集推選一批窗口服務(wù)先進(jìn)典型案例，有效激發(fā)廣大窗口人員的激情干勁。以創(chuàng)建特色黨建品牌為契機(jī)，探索研究全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)黨組織聯(lián)動工作機(jī)制，暢通合作渠道，加快制度創(chuàng)新，促進(jìn)全系統(tǒng)基層黨組織協(xié)調(diào)快速發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)組織生活制度，重點(diǎn)突出“三會一課”、談心匯報(bào)等基礎(chǔ)性工作，廣泛采取“走出去”和“請進(jìn)來”相結(jié)合的辦法，全面加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論教育，切實(shí)提升理論武裝水平，為迎接黨的十九大召開奠定思想理論基礎(chǔ)。
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