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| 常州市財政局關于貫徹落實過“緊日子”進一步加強和規(guī)范預算管理的通知 常財預〔2019〕18號 |
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各轄市、區(qū)財政局，市各委辦局，市各直屬單位： 現(xiàn)將《轉發(fā)財政部關于貫徹落實過“緊日子”要求進一步加強和規(guī)范中央部門預算管理的通知》（蘇財預〔2019〕28號）轉發(fā)給你們。并結合我市實際情況，提出如下貫徹意見，請一并遵照執(zhí)行。 一、牢固樹立過“緊日子”思想 今年以來，中央決定實施更大規(guī)模減稅政策，降低制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率，下調城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例。同時，個人所得稅改革、小微企業(yè)普惠性稅收減免等一系列減稅降費政策將大力降低企事業(yè)單位及個人稅費負擔，各級財政收支矛盾將更為突出。各級財政部門要牢固樹立過“緊日子”思想，大力調整支出結構，把錢花在刀刃上，統(tǒng)籌各類資金確保用于“保運轉、保民生、防風險”等各類支出。 2019年市級財政部門貫徹落實中央和省關于過“緊日子”要求，從嚴控制預算編制，各預算單位商品和服務支出定額統(tǒng)一壓減10%，節(jié)省的資金用于保障基本民生，支持扶貧、農業(yè)、教育、生態(tài)保護等重點領域。請各地按照有關要求，結合當?shù)貙嶋H，抓好貫徹落實，從嚴從緊預算編制。 二、進一步規(guī)范預算執(zhí)行 經(jīng)同級人大批準的年度預算具有法定效力，除國家、省、市出臺政策性增支、突發(fā)事項必須追加預算外，原則上不予預算追加。確需追加事項原則上通過統(tǒng)籌上級補助、消化單位歷年結余等方式予以解決。各部門是預算執(zhí)行的責任主體，要加快預算資金分配，市級各部門應當在當年6月30日前分配下達專項資金。財政部門要加大清理盤活存量資金力度，市級各部門滿兩年的結余結轉資金按規(guī)定予以收回，下達轄市（區(qū)）滿兩年的結余結轉資金，轄市（區(qū)）財政部門向市財政部門報告后予以收回。 三、加快構建全方位預算績效管理格局 要按照省委、省政府《關于全面實施預算績效管理的實施意見》（蘇發(fā)〔2019〕6號）及市級有關精神，加快構建全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系。各預算單位是預算績效管理的責任主體，要健全預算績效管理操作規(guī)范和實施細則，建立工作責任制。各級財政部門要加強對預算績效管理工作的組織協(xié)調，要重點加強重大政策和項目預算評估審核，加大績效管理成果運用力度，努力發(fā)揮財政資金使用效益。 附件：轉發(fā)財政部關于貫徹落實過“緊日子”要求進一步加強和規(guī)范中央部門預算管理的通知.pdf（點擊下載） 常州市財政局 2019年4月10日 （此件公開發(fā)布） |