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| 關于印發(fā)《常州市機關事務管理局法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃》的通知 常機管〔2022〕28號 |
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機關各處室，局屬各單位： 現(xiàn)將《常州市機關事務管理局法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹落實。
常州市機關事務管理局 2022年4月28日
（此件公開發(fā)布）
第八個五年規(guī)劃
為深入貫徹落實習近平法治思想，發(fā)揮法治在機關事務新發(fā)展階段中的引領、規(guī)范和保障作用，進一步提升普法和機關事務依法治理水平，根據(jù)市委、市政府轉發(fā)《市委宣傳部、市司法局關于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃（2021—2025年）》（常發(fā)〔2021〕31號）部署要求，結合實際，制定本規(guī)劃。 一、指導思想 堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，以習近平法治思想為統(tǒng)領，緊緊圍繞“十四五”時期機關事務高質量發(fā)展目標任務，全面落實普法責任制，增強普法針對性和實效性，提升干部職工法治素養(yǎng)，推進法治機關建設走在前列，為推動機關事務治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定堅實的法治基礎。 二、基本原則 （一）堅持服務大局。緊緊圍繞市委、市政府工作大局，深入學習貫徹習近平法治思想，始終堅持正確政治方向和價值導向，突出宣傳憲法、民法典以及與經(jīng)濟、政治、文化、社會等密切相關的法律法規(guī)，堅持“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰普法、誰管理誰普法、誰服務誰普法”原則，做到責任落實到位，法治工作取得實效。 （二）堅持精準普法。結合工作實際開展法治教育，普及與機關事務工作相關的法律知識，緊抓“關鍵少數(shù)”，提高領導干部法治思維和法治能力，推動法治宣傳教育融入機關事務工作各環(huán)節(jié)，強化法律法規(guī)在權益維護、矛盾化解中的權威地位，促進全局系統(tǒng)依法履職、依規(guī)辦事。 （三）堅持注重實效。根據(jù)上級要求部署，制定切實可行的普法宣傳計劃及實施方案，不斷創(chuàng)新方法、豐富載體，充分發(fā)揮“報、網(wǎng)、端、微、屏”在普法宣傳教育中的作用，促進普法與依法治理有機結合，做到學以致用，真正把法治宣傳教育工作落到實處。 三、重點內(nèi)容 （一）突出學習宣傳習近平法治思想。把學習習近平法治思想作為普法首要政治任務，列入理論學習中心組重點學習內(nèi)容，列入干部教育總體規(guī)劃，制定切實可行學習宣傳計劃，注重自學與集中學習相結合、線上與線下相結合，推動習近平法治思想走深走實、入腦入心。 （二）深入宣傳憲法和民法典。認真組織“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動。帶頭學習宣傳民法典，認真組織民法典專題宣傳月，廣泛開展以“美好生活·法典相伴”等主題宣傳活動，推動領導干部做學習、宣傳、遵守、維護民法典的表率。 （三）加強宣傳與促進高質量發(fā)展密切相關的法律法規(guī)。加強“十四五”期間制定和修改的國家法律法規(guī)的宣傳教育。認真組織“常州市地方立法宣傳月”等活動，扎實宣傳市人大及其常委會制定的地方性法規(guī)、市政府制定的規(guī)章。廣泛宣傳有關平等保護、公平競爭、激發(fā)市場主體活力、防范風險的法律法規(guī)，打造一流營商環(huán)境。積極宣傳總體國家安全觀和國家安全法、國防法、生物安全法、網(wǎng)絡安全法等，組織“4·15”全民國家安全教育日活動，不斷提升國家安全意識和風險防控能力。 （四）積極學習宣傳黨內(nèi)法規(guī)。突出學習宣傳黨章，教育廣大黨員以黨章為根本遵循，尊崇黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。深入宣傳準則、條例等黨內(nèi)法規(guī)，建立黨內(nèi)法規(guī)學習宣傳責任制，把學習掌握黨內(nèi)法規(guī)作為合格黨員的基本要求，列入黨組織“三會一課”內(nèi)容，列入黨員、干部考核內(nèi)容，促進黨內(nèi)法規(guī)宣傳常態(tài)化、制度化。 （五）注重宣傳機關事務法規(guī)制度。深入宣傳《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》《機關事務管理條例》《公共機構節(jié)能條例》和《黨政機關辦公用房管理辦法》《黨政機關公務用車管理辦法》等機關事務法規(guī)制度，營造機關事務工作法治環(huán)境。 四、實施方法 （一）強化教育引導。落實終身法治教育制度，把法治教育納入干部教育體系。加強機關工作人員法治教育，完善學法用法制度，落實理論學習中心組學法、領導干部年度述法、網(wǎng)上學法等制度。加強行政中心服務單位經(jīng)營管理人員法治教育，不斷提升服務單位管理法治化水平。 （二）強化實踐養(yǎng)成。倡導“法律即生活，生活即法律”理念，完善“訂立規(guī)矩、重塑習慣、涵養(yǎng)法治”的普法模式，在日常生活中養(yǎng)成法治思維和法治習慣。強化法律在維護群眾權益、化解社會矛盾中的權威地位，做好信訪及政務信息公開工作，不斷提升依法辦事能力。 （三）建設法治文化。鼓勵干部職工積極參與法治文化作品創(chuàng)作，通過廣泛征集、評比獎勵等手段，營造良好法治文化建設氛圍。組織開展多元法治文化傳播活動，通過法律知識競賽、法治影視展播、法治書畫展覽等方式提升全局系統(tǒng)學法積極性。加強新媒體智慧普法，使互聯(lián)網(wǎng)成為普法創(chuàng)新發(fā)展的最大增量。 （四）深化依法治理。深化機關事務依法治理，落實主體責任，圍繞辦公用房、公務用車、公共機構節(jié)能、安全生產(chǎn)、機關食堂內(nèi)部公務接待、突發(fā)事件應急等，積極開展法治宣傳教育和專項整治工作，不斷筑牢法治底線，提升各項工作依法治理水平。 （五）注重共建共享。加強與相關重點普法單位開展結對共建活動，實現(xiàn)資源共享，形成人人參與的普法宣傳工作格局。搭建普法工作平臺，加強對全局系統(tǒng)開展普法的管理服務、組織引導和扶持，健全評價體系和激勵制度。 五、保障措施 （一）加強組織領導。調(diào)整完善市機關事務管理局“八五”普法工作領導小組，領導小組下設辦公室，強化工作統(tǒng)籌，系統(tǒng)謀劃推進。局屬各單位要結合實際，成立相應的普法工作機構。堅持把普法宣傳教育與業(yè)務工作同研究、同部署、同落實、同督查，定期聽取匯報，及時研究解決問題。 （二）健全體制機制。健全局黨組領導、處室和單位各負其責、全局廣泛參與的法治宣傳教育領導體制和工作機制。完善普法責任清單制度，明確細化年度普法責任清單內(nèi)容和責任主體，壓實普法責任。強化“誰服務誰普法”責任制，推行年度履職報告評議制度。 （三）強化監(jiān)督指導。完善考核評價體系，把法治宣傳教育工作納入年度目標責任考核內(nèi)容，注重清單化管理、項目化推進、責任化落實，對重視不夠、措施不力、落實普法責任不到位的要及時督查整改到位。建立動態(tài)監(jiān)督機制，不斷推進機關事務治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
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