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| 關于做好2022年全市職業(yè)技能競賽有關工作的通知 常人社發(fā)[2022]64號 |
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各轄市、區(qū)人力資源和社會保障局，有關單位： 為進一步推動技能人才隊伍高質量發(fā)展，提升全市職業(yè)技能競賽水平，逐級遴選優(yōu)秀選手參加更高級別職業(yè)技能競賽，打造常州市職業(yè)技能競賽品牌，培育知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動大軍，根據(jù)《省人力資源社會保障廳關于組織開展“江蘇工匠”崗位練兵職業(yè)技能競賽活動的通知》（蘇人社函〔2022〕65號）和《常州市關于提高技術工人待遇的實施意見》（常辦發(fā)〔2020〕4號）等文件精神，現(xiàn)就做好2022年全市職業(yè)技能競賽有關工作通知如下： 一、競賽申辦 全市職業(yè)技能競賽實行分級分類申報管理。市有關部門、市級行業(yè)協(xié)會，各轄市、區(qū)人民政府，各轄市、區(qū)人力資源和社會保障局，大型企事業(yè)單位，技工（職業(yè)）院校、高等院校等，可申請主辦、承辦市級及以上職業(yè)技能競賽。按規(guī)定備案核準的職業(yè)技能競賽，納入常州市職業(yè)技能競賽目錄管理。同一賽事不得申報不同層級（省、市、縣）的職業(yè)技能競賽。 （一）省級競賽 我市符合條件的單位可積極申請承辦“江蘇工匠”崗位練兵職業(yè)技能競賽活動省級競賽項目，按要求填報《江蘇省職業(yè)技能競賽備案表》（附件1）。 （二）市級一類職業(yè)技能競賽 符合條件的單位申辦市級一類職業(yè)技能競賽，由市人社局確定市級一類職業(yè)技能競賽項目（文件另發(fā)）。對需核發(fā)職業(yè)技能等級證書的，須報市人社局備案且競賽承辦方須為江蘇省內(nèi)備案的第三方評價機構（含職業(yè)院校）或經(jīng)常州備案的省級第三方評價機構考核點，競賽工種須在備案范圍內(nèi)。 （三）市級二類職業(yè)技能競賽 各轄市、區(qū)申辦市級二類職業(yè)技能競賽，填報《常州市職業(yè)技能競賽備案表》（附件2）和競賽組織實施方案和技術方案（附件3），對需核發(fā)職業(yè)技能等級證書的，須報市人社局備案且競賽承辦方須為江蘇省內(nèi)備案的第三方評價機構（含職業(yè)院校）或經(jīng)常州備案的省級第三方評價機構考核點，競賽工種須在備案范圍內(nèi)。 二、競賽規(guī)范 （一）競賽名稱 納入市級職業(yè)技能競賽目錄的，應冠以“‘江蘇工匠’崗位練兵職業(yè)技能競賽活動”標識，省級競賽名稱統(tǒng)一規(guī)范為“2022年江蘇省XXX職業(yè)技能競賽”，市級競賽名稱統(tǒng)一規(guī)范為“2022年常州市XXX職業(yè)技能競賽”。 （二）競賽類別設置 市級一類職業(yè)技能競賽： 1. 面向全市的競賽，總規(guī)模不低于30人，不高于200人，不設分賽點； 2. 賽事須包含2個以上賽項（職業(yè)），同一職業(yè)（工種）的競賽，原則上需間隔一年； 3. 參賽選手覆蓋3個以上轄市區(qū)（按選手參保所在地確定），每轄市區(qū)參賽人數(shù)不少于2人（組）； 4. 承辦單位具有豐富的辦賽經(jīng)驗和良好的設施環(huán)境，大賽裁判長和專家組成員優(yōu)先選擇具有省級以上大賽經(jīng)驗且具備相關考評員資格證書的專家； 5. 競賽技術方案詳實可行。理論知識考試內(nèi)容符合國家職業(yè)資格考試大綱或國家相關行業(yè)標準要求，具有完備的理論題庫；實操比賽應有現(xiàn)場操作內(nèi)容，時長不少于60分鐘，具有完善的安全保障措施。 市級二類職業(yè)技能競賽： 1. 各轄市、區(qū)組織的競賽，總規(guī)模不低于30人，不高于300人，不設分賽點； 2. 同一地區(qū)、同一行業(yè)、同一職業(yè)（工種）的競賽，原則上需間隔半年； 3. 承辦單位具有豐富的辦賽經(jīng)驗和良好的設施環(huán)境，大賽裁判長和專家組成員優(yōu)先選擇具有市級以上大賽經(jīng)驗且具備相關考評員資格證書的專家； 4. 競賽技術方案詳實可行。理論知識考試內(nèi)容符合國家職業(yè)資格考試大綱或國家相關行業(yè)標準要求，具有完備的理論題庫；實操比賽應有現(xiàn)場操作內(nèi)容，時長不少于60分鐘，具有完善的安全保障措施。 （三）競賽職業(yè)（工種）設置 職業(yè)競賽應接軌世界技能大賽、全國職業(yè)技能大賽、全國行業(yè)職業(yè)技能大賽和江蘇技能狀元大賽項目，面向我市高端裝備、新能源、新材料、新能源汽車及汽車核心零部件、綠色精品鋼、高端紡織服裝、新一代電子信息技術、生物醫(yī)藥及新型醫(yī)療器械、新型建筑材料、節(jié)能環(huán)保等十大先進制造業(yè)集群和集成電路、機器人、工業(yè)和能源互聯(lián)網(wǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、碳復合材料、生物醫(yī)藥、空天信息、5G通信等八大高成長性產(chǎn)業(yè)鏈，以崗位需求為引領，以傳統(tǒng)工藝為基礎，以數(shù)字技能為重點，以業(yè)務能力智改數(shù)改為拓展，選擇技術含量高、通用性強、從業(yè)人員較多的職業(yè)（工種），或發(fā)展較迅速的新職業(yè)以及行業(yè)特有職業(yè)（工種）。 （四）競賽標準及內(nèi)容 市級一類競賽原則上按照高級工（職業(yè)技能等級三級）要求組織實施；市級二類競賽原則上按照不高于市級一類競賽標準要求組織實施。 職業(yè)競賽以實際操作比賽為主，并附加理論知識考試（不得分批次進行）。實際操作成績一般應占總成績的70%以上。競賽試題，可根據(jù)實際需要，由主辦單位組織技術專家依據(jù)相應職業(yè)（工種）國家職業(yè)標準或省級行業(yè)規(guī)范命制。競賽命題應制作600道以上理論題庫（其中，70%題量應至少在賽前半個月向社會公開）。競賽試題必須指定專人負責、專柜保管，確保安全。 對涉及職業(yè)技能等級證書核發(fā)的競賽，牽頭主辦單位應于申辦比賽前確定職業(yè)技能等級證書核發(fā)單位。牽頭主辦單位應制定職業(yè)技能等級證書核發(fā)方案，按規(guī)定報市人社局備案。600道以上理論題庫（單選300、多選120，判斷180，按照統(tǒng)一格式要求）、技能試卷3套，一類競賽由市鑒定中心組織專家進行審定，二類競賽由主辦單位會同核發(fā)證書的第三方評價機構組織專家進行審定。 （五）參賽選手資格 參賽對象主要面向企事業(yè)單位一線職工和各類職業(yè)（技工）院校、高等院校有學籍的在校學生。職工參賽應具備省技能人才評價規(guī)范條件，參賽資格符合《關于進一步規(guī)范全省技能人才評價工作的通知》（蘇人社辦函〔2022〕54號）文件要求。 對涉及職業(yè)技能等級證書核發(fā)的競賽，職工參賽還應具備以下條件： 報名須持有本職業(yè)初級工及以上職業(yè)資格（技能等級）證書（未有評價機構的數(shù)字技能類競賽除外）。養(yǎng)老護理員、健康照護師等須持有比競賽取證等級低一級及以上職業(yè)資格（技能等級）證書。 已通過參加市級以上相應職業(yè)（工種）競賽活動并獲得“江蘇省技術能手”、“常州市技術能手”榮譽稱號的人員，不得以選手身份參加相同職業(yè)（工種）的市級競賽活動（省級以上競賽市級選拔賽除外）。 （六）競賽組織機構 舉辦競賽須由主辦單位牽頭成立競賽組織委員會（或競賽領導小組），全面負責競賽組織管理工作。組委會下設辦公室（或秘書處）和競賽執(zhí)行委員會。可根據(jù)實際需要成立命題組、競賽組、裁判組、安全保衛(wèi)組、仲裁組和宣傳組等機構。 （七）競賽裁判 競賽裁判員原則上應具備相關職業(yè)（工種）技能人才評價考評員資格。擬任裁判員名單經(jīng)競賽組委會審核后，須報市職業(yè)技能鑒定指導中心備案。 （八）競賽賽務 職業(yè)技能競賽賽務工作須嚴格按職業(yè)技能鑒定的考務規(guī)定執(zhí)行。 （九）競賽督導 各級職業(yè)技能競賽應按規(guī)定邀請質量督導員或紀檢工作人員等全程參與流程督導。 三、競賽流程 （一）省級職業(yè)技能競賽 按《省人力資源社會保障廳關于組織開展“江蘇工匠”崗位練兵職業(yè)技能競賽活動的通知》要求組織實施。省級競賽牽頭主辦單位確定辦賽時間后，于每月10日前，向省人力資源社會保障廳報送競賽組織實施和技術方案；牽頭主辦單位印發(fā)競賽通知，與省人力資源社會保障廳協(xié)調確定競賽專家團隊和裁判員構成，并負責組織實施。 （二）市級職業(yè)技能競賽 1. 申報計劃：4月15日前，各轄市區(qū)人社局向市人社局申報《常州市職業(yè)技能競賽計劃表》（附件4）。市人社局按照重點行業(yè)、競賽重要程度及規(guī)模等，對各單位申報的競賽計劃進行評議，確定全市年度職業(yè)技能競賽計劃。 2. 備案立項：各主辦單位應于職業(yè)競賽啟動前1個月，先向市人社局備案立項后，由市職業(yè)技能鑒定指導中心對職業(yè)技能競賽組織實施和技術方案（不得以競賽通知、競賽指南代替）進行審核，并給出審核意見。 3. 報名審核：競賽備案立項后，主辦單位應組織發(fā)動報名，進行報名資格審核，選手名單考前一周報市職業(yè)技能鑒定指導中心，比賽時不再增加或替換人員。 4. 競賽實施：主辦單位應嚴格按照備案的競賽方案組織實施。備案機關需到競賽現(xiàn)場監(jiān)督競賽的執(zhí)行，對競賽各項組織和賽務工作進行監(jiān)督檢查。主辦單位如需變更或調整競賽方案等內(nèi)容，應及時向原備案機關辦理變更手續(xù)。 5. 閱卷評分：競賽裁判組負責閱卷評分，并匯總成績。成績匯總表上裁判長、裁判員、質量督導員簽字確認。根據(jù)競賽的規(guī)模情況，市職業(yè)技能鑒定指導中心適當要求調整閱卷評分方式。 6. 后續(xù)管理：主辦單位應在競賽結束后15個工作日內(nèi)，按照技能等級認定要求對競賽過程性材料（理論試卷、理論答卷紙（卡）、實操試卷、實操評分表、賽前設施設備檢查表、理論和實操考場簽到表、成績匯總表、理論實操雙合格名單）紙質稿及電子稿進行匯總和初審。主辦方將競賽過程性材料書面及部分電子稿（理論、實操考場簽到表和成績匯總表掃描件、理論實操雙合格名單電子文檔）交市職業(yè)技能鑒定指導中心復核。主辦單位須將競賽名次和雙合格名單在網(wǎng)站等公開媒體上進行公示。公示無異議后將競賽書面總結和《常州市職業(yè)技能競賽情況一覽表》（附件5）、《常州市技術能手獲得者情況表》（附件6）報送市人社局。由市人社局組織力量對舉辦競賽實施情況進行評估，公布競賽完賽目錄。列入競賽完賽目錄的，按規(guī)定及時申請職業(yè)技能等級證書、競賽補助。 四、競賽激勵 （一）辦賽補助 根據(jù)競賽的參賽人員規(guī)模、競賽組織成本，市人社局對組織開展市級一類職業(yè)技能競賽的承辦方給予適當?shù)慕?jīng)費補助。 辦賽補助主要用于競賽組織、場地設備租用、材料損耗、選手集訓以及評判人員勞務費、技術專家指導、教練選手生活補助、交通費等，不得用于競賽組織單位工作人員工資福利支出。 （二）省級職業(yè)技能競賽激勵 按《省人力資源社會保障廳關于組織開展“江蘇工匠”崗位練兵職業(yè)技能競賽活動的通知》規(guī)定，給予單位和選手獎勵。 （三）市級職業(yè)技能競賽激勵 1. 對獲市級一類職業(yè)競賽各職業(yè)（工種）前三名的職工選手授予“常州市技術能手”榮譽稱號；對獲得市級二類職業(yè)競賽各職業(yè)（工種）第一名的職工選手授予“常州市技術能手”榮譽稱號。 2. 對涉及職業(yè)技能等級證書核發(fā)的競賽，牽頭主辦單位向市職業(yè)技能鑒定指導中心提交《職業(yè)技能競賽證書核發(fā)申請表》（附件7）和《職業(yè)技能競賽證書核發(fā)承諾書》（附件8）。根據(jù)《關于做好職業(yè)技能競賽選手獲取相應職業(yè)證書有關工作的通知》（蘇人社辦函〔2021〕139號）文件精神，對理論知識和實際操作成績雙合格人員，由市職業(yè)技能鑒定指導中心審核辦理相關職業(yè)技能等級證書。選手參加一項競賽的全過程中（包括初賽、選拔賽、復賽、決賽等），只能晉升一次職業(yè)技能等級。凡未備案立項的職業(yè)技能競賽，不頒發(fā)相應職業(yè)技能等級證書。 對上述激勵措施以及重要賽事，市人社局及時通報。經(jīng)評估，對不符合相關評估標準的競賽，市人社局將作降低類別獎勵或不予獎勵處理，相關責任由主辦單位承擔。 五、其他事項 （一）各轄市、區(qū)以下職業(yè)技能競賽參照本通知精神組織實施，競賽目錄及開展情況及時向市人社局報備。未列入職業(yè)技能競賽目錄的競賽，不得以競賽為名開展相關培訓。各類競賽不得收取任何報名費、參賽費；對違規(guī)地區(qū)和單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴肅查處。 （二）嚴格規(guī)范組織競賽。競賽承辦單位須嚴把資料審核關，如發(fā)現(xiàn)考生資料弄虛作假、承辦單位徇私舞弊，違反競賽公平公正公開宗旨的情況，備案主管單位可視情節(jié)取消此次職業(yè)技能競賽承辦資格，情節(jié)嚴重者禁止參加職業(yè)技能競賽活動及其他職業(yè)技能評價工作三年。競賽承辦單位不按照要求規(guī)范組織競賽的，組委會可視具體情節(jié)嚴重情況，責成競賽承辦單位立即停止競賽活動。 （三）做好競賽發(fā)動宣傳。各轄市區(qū)、各單位要廣泛宣傳，引導各行各業(yè)勞動者踴躍參與職業(yè)競賽，充分發(fā)揮好職業(yè)競賽展示精湛技能、相互切磋技藝的平臺作用，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，激勵更多勞動者特別是青年一代走技能成才、技能報國之路，為產(chǎn)業(yè)強市助力。 （四）做好疫情防控工作。在疫情常態(tài)化背景下，各承辦比賽單位應按疫情防控要求和疫情防控方案，制定疫情防控預案，建立疫情防控應急機制，提前向參加比賽和集訓的選手通報防控要求，確保競賽工作安全順利。 聯(lián)系人、聯(lián)系方式： 市人社局職業(yè)能力建設處：潘 宇，85682019 市職業(yè)技能鑒定指導中心：黃 堃，86687002 1. 江蘇省職業(yè)技能競賽備案表 2. 常州市職業(yè)技能競賽備案表 3. 常州市職業(yè)技能競賽組織實施和技術方案內(nèi)容要求 4. 常州市職業(yè)技能競賽計劃表 5. 常州市職業(yè)技能競賽情況一覽表 6. 常州市技術能手獲得者情況表 7. 職業(yè)技能競賽證書核發(fā)申請表 8. 職業(yè)技能競賽證書核發(fā)承諾書 常州市人力資源和社會保障局 2022年4月24日 （此件公開發(fā)布） （聯(lián)系單位：職業(yè)能力建設處） |