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| 關(guān)于對(duì)市政協(xié)十五屆二次會(huì)議提案第0324號(hào)的答復(fù) 常民復(fù)〔2023〕44號(hào) |
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自2019年起，作為全國首批、全省唯一的全國康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合試點(diǎn)和康復(fù)輔具社區(qū)租賃試點(diǎn)“雙試點(diǎn)”城市，我市將康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)工作納入市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目加以推進(jìn)，探索形成了站點(diǎn)覆蓋面廣、從補(bǔ)貼特殊困難群體為服務(wù)切入點(diǎn)、通過購買服務(wù)方式由中標(biāo)服務(wù)商提供租賃服務(wù)、廣泛宣傳推廣康復(fù)輔助器具的“常州模式”。一是選擇服務(wù)對(duì)象為特殊困難群體作為輔具租賃的補(bǔ)貼對(duì)象，投入福彩公益金作為項(xiàng)目資金，以公開招標(biāo)的方式確定服務(wù)商。二是制定出臺(tái)康復(fù)輔具社區(qū)租賃服務(wù)工作實(shí)施意見并動(dòng)態(tài)完善，逐步織密社區(qū)租賃服務(wù)站點(diǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善租賃服務(wù)補(bǔ)貼辦法、產(chǎn)品準(zhǔn)入、流程管理等服務(wù)規(guī)范和工作要求。三是截止2022年末，全市建成了由1個(gè)輔具租賃指導(dǎo)服務(wù)中心和20個(gè)設(shè)在社區(qū)、殘疾人之家、居家養(yǎng)老服務(wù)中心等場所的租賃服務(wù)站點(diǎn)，建成“1+20”輔具租賃服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)了全域范圍覆蓋。四是制定包括手搖護(hù)理床、防褥瘡床墊、助行器等在內(nèi)的基本輔具租賃產(chǎn)品目錄，以滿足服務(wù)對(duì)象在護(hù)理、起身、助行、助浴等方面的需求。截止去年底，累計(jì)接受服務(wù)咨詢4.2萬人次，租賃輔具2.8萬多件，1.2萬多人享受了輔具租賃政府補(bǔ)貼。 為推動(dòng)我市康復(fù)輔具社區(qū)租賃服務(wù)工作健康可持續(xù)發(fā)展，將著重從以下幾個(gè)方面發(fā)力。一是進(jìn)一步明確發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)。輔具租賃有著廣闊的市場前景，通過租賃獲取輔具使用相比較通過購買獲取來講，使用成本更加低廉，尤其是價(jià)格相對(duì)較高的輔具產(chǎn)品，因此，需要逐步培養(yǎng)發(fā)展租賃服務(wù)市場，不斷滿足百姓對(duì)康復(fù)輔助器具的需求。二是發(fā)揮現(xiàn)有站點(diǎn)的宣傳輻射作用。依托服務(wù)站點(diǎn)廣泛宣傳和展示輔具租賃產(chǎn)品，利用廣場宣傳、設(shè)置咨詢臺(tái)、現(xiàn)場模擬教學(xué)以及印制發(fā)放有關(guān)租賃政策、租賃產(chǎn)品的宣傳資料等方式，讓大眾廣泛了解康復(fù)輔具租賃資訊，掌握更多輔具知識(shí)。三是建立完善社會(huì)福利制度，推動(dòng)特殊困難群體逐步擴(kuò)大對(duì)象范圍，補(bǔ)貼待遇隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步提高。逐步將困難群體中有租賃服務(wù)需求的對(duì)象全部納入基本公共服務(wù)范圍，精準(zhǔn)預(yù)算管理，補(bǔ)貼待遇按照當(dāng)?shù)乜芍湄?cái)力逐年有所提高。市醫(yī)保局正在研究在國家統(tǒng)一制定常護(hù)險(xiǎn)基本服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地失能人員實(shí)際需求，將更多輔具產(chǎn)品納入常護(hù)險(xiǎn)基金支付范圍。四是加強(qiáng)政策的有效銜接。去年全市范圍內(nèi)推行了長期護(hù)理保險(xiǎn)，其中市民可申請(qǐng)享受每月300元限額的輔具租賃補(bǔ)償，其中75%由醫(yī)?；鹬Ц叮?5%由個(gè)人支付。與此政策相銜接，民政關(guān)注的是那些因個(gè)人支付困難無法享受長期護(hù)理保險(xiǎn)的對(duì)象，作為長護(hù)險(xiǎn)政策的補(bǔ)充，讓其也能享受到基本的輔具租賃服務(wù)。五是進(jìn)一步完善康復(fù)輔具社區(qū)租賃服務(wù)流程和服務(wù)規(guī)范。針對(duì)特殊困難群體實(shí)行全額補(bǔ)貼的輔具租賃服務(wù)，嚴(yán)格按照政府購買服務(wù)的規(guī)定流程通過招標(biāo)方式確定服務(wù)商，同時(shí)加強(qiáng)事中事后的考核驗(yàn)收評(píng)估。 （此件公開發(fā)布） 常州市民政局 2023年5月5日 |