各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，市各委辦局，市各直屬單位：
現(xiàn)將《關(guān)于扶持幫助制造業(yè)中小微企業(yè)紓困的十條政策》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
常州市人民政府辦公室
2022年5月26日
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關(guān)于扶持幫助制造業(yè)中小微企業(yè)紓困的十條政策
根據(jù)全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)議精神，在全面落實(shí)國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《加力幫扶中小微企業(yè)紓困解難若干措施》的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步統(tǒng)籌做好我市疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扶持幫助制造業(yè)中小微企業(yè)紓困解難，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，特制訂如下政策措施（簡稱“助力中小微 紓困新十條”）：
1. 強(qiáng)化政府性轉(zhuǎn)貸支持。建立受疫情影響制造業(yè)中小微企業(yè)動(dòng)態(tài)名單庫。進(jìn)一步放大“普惠融”政府性轉(zhuǎn)貸支持力度，名單庫內(nèi)企業(yè)在2022年年底前辦理轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)的，轉(zhuǎn)貸時(shí)間在2天以內(nèi)的，資金使用費(fèi)全免；轉(zhuǎn)貸時(shí)間超出2天的部分，使用費(fèi)減免50%。（責(zé)任單位：市金融監(jiān)管局、市財(cái)政局，各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)。以下政策措施均需各轄市、區(qū)人民政府和常州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)落實(shí)，不再單獨(dú)列出）
2. 加大擔(dān)保減費(fèi)讓利力度。政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的融資擔(dān)保費(fèi)率在確保不高于1%的基礎(chǔ)上，原則上再優(yōu)惠0.2%，不得斷保、停保、壓保。（責(zé)任單位：市金融監(jiān)管局、市財(cái)政局）
3. 推廣無還本續(xù)貸。鼓勵(lì)和引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)一步推廣“無還本續(xù)貸”“隨借隨還”模式，相關(guān)單位按月督查銀行機(jī)構(gòu)延期還本付息政策落實(shí)情況。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)對確有還款意愿、正常生產(chǎn)但存在臨時(shí)性經(jīng)營困難的企業(yè)，統(tǒng)籌考慮展期、重組等手段，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，適度增加受困企業(yè)授信額度。（責(zé)任單位：市金融監(jiān)管局、人民銀行常州市中心支行、常州銀保監(jiān)分局）
4. 鼓勵(lì)疫情防控保險(xiǎn)。鼓勵(lì)規(guī)模以上制造業(yè)中小微企業(yè)根據(jù)自身風(fēng)險(xiǎn)管控需要，自愿投保疫情防控綜合保險(xiǎn)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵守監(jiān)管制度，開發(fā)專門的疫情防控保險(xiǎn)產(chǎn)品，保障范圍包括因疫情防控（處于封控區(qū)或管控區(qū)）導(dǎo)致關(guān)停的企業(yè)員工工資損失及相關(guān)安置費(fèi)用和善后處理費(fèi)用賠償風(fēng)險(xiǎn)，市級財(cái)政對企業(yè)繳納的保費(fèi)予以最高50%的補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一按照單個(gè)企業(yè)保險(xiǎn)金額10萬元和費(fèi)率2%計(jì)算。引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控的基礎(chǔ)上，不斷拓展保障范圍，更好支持企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營。（責(zé)任單位：市工信局、常州銀保監(jiān)分局、市財(cái)政局、市金融監(jiān)管局）
5. 加大“小微貸”政策支持力度。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)主動(dòng)推介企業(yè)爭取“小微貸”專項(xiàng)貸款，給予不超過LPR+100個(gè)基點(diǎn)的優(yōu)惠利率；融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)行“見貸即保”，不向企業(yè)收取任何擔(dān)保費(fèi)用，免除抵押、質(zhì)押等反擔(dān)保措施。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市工信局、市金融監(jiān)管局）
6. 實(shí)施“蘇崗貸”融資項(xiàng)目。中國銀行常州分行作為首批試點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)，開展“蘇崗貸”融資業(yè)務(wù)，對吸納就業(yè)多、穩(wěn)崗效果好且用工規(guī)范的企業(yè)精準(zhǔn)投放信用貸款，支持企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗。（責(zé)任單位：市人社局、市金融監(jiān)管局）
7. 支持企業(yè)開展職業(yè)技能培訓(xùn)。向受疫情影響、暫時(shí)未恢復(fù)正常經(jīng)營的中小微企業(yè)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助，具體辦法根據(jù)國家和省統(tǒng)一部署另行制定。鼓勵(lì)企業(yè)職工參加職業(yè)技能培訓(xùn)，對經(jīng)培訓(xùn)取得國家職業(yè)資格證書或技能等級證書的職工給予800至4000元的崗位技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市人社局）
8. 實(shí)施國有房屋租金減免。對于承租各級行政事業(yè)單位和國有企業(yè)（包括全資、控股和實(shí)際控制企業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)廠房、孵化器等國有房屋（含場地），且受疫情影響嚴(yán)重的制造業(yè)中小微企業(yè)，可實(shí)施租金減免。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市國資委、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局）
9. 幫助外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。加大“外貿(mào)貸”投放力度，年內(nèi)新增放款超5.5億元。開展中小微外貿(mào)企業(yè)匯率避險(xiǎn)扶持專項(xiàng)行動(dòng)，年內(nèi)新增外匯套保“首辦戶”企業(yè)超250家。中小微外貿(mào)企業(yè)出口信保持續(xù)擴(kuò)面降費(fèi)，在原有統(tǒng)保平臺的基礎(chǔ)上，新增出運(yùn)前訂單取消、重點(diǎn)項(xiàng)目、外貿(mào)新業(yè)態(tài)、服務(wù)貿(mào)易、海外倉等科目的風(fēng)險(xiǎn)保障，幫助有需求的企業(yè)獲取專業(yè)的市場分析報(bào)告，提高外貿(mào)企業(yè)接單能力。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局、市金融監(jiān)管局、人民銀行常州市中心支行、常州銀保監(jiān)分局）
10. 建立本地供應(yīng)鏈對接平臺。依托工業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，開發(fā)重點(diǎn)企業(yè)供需對接系統(tǒng)。支持本地企業(yè)免費(fèi)發(fā)布供給側(cè)和需求側(cè)信息，幫助企業(yè)加強(qiáng)線上線下對接服務(wù)，促進(jìn)本地工業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)。（責(zé)任單位：市工信局）
以上政策措施自印發(fā)之日起實(shí)施，未特別注明時(shí)限的，有效期至2022年底。如國家和省出臺同類的政策，原則上按“取高不重復(fù)”原則執(zhí)行。
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