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| 2012年常州市衛(wèi)生工作總結(jié) | |||||||||
2012年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市衛(wèi)生系統(tǒng)深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面深化衛(wèi)生惠民工程，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升醫(yī)療服務(wù)水平，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展提供了有力保障。 一、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，提升惠民水平 從基本、基層、基礎(chǔ)著手，強(qiáng)化惠民舉措，讓群眾共享衛(wèi)生改革發(fā)展成果。新農(nóng)合保障水平得到提升。參合率保持100%，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)360元，比2011年提高55元?？h鄉(xiāng)兩級(jí)政策范圍內(nèi)住院補(bǔ)償比達(dá)76.13%，住院實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)51.98%。全面推進(jìn)門診總額預(yù)付制改革，3個(gè)地區(qū)推進(jìn)住院費(fèi)用混合支付方式改革。公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等。按人均45元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，10類41項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)和7大類重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全面開(kāi)展，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。甲、乙類傳染病發(fā)病率同比下降9.41%，獲急性傳染病、艾滋病防治工作質(zhì)量考評(píng)優(yōu)秀獎(jiǎng)，結(jié)核病防治服務(wù)體系質(zhì)量獎(jiǎng)。常州、金壇、溧陽(yáng)市順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)查。廣泛實(shí)施低保和特困人員院前醫(yī)療急救“一免三減”政策。天寧區(qū)創(chuàng)建成省婦幼衛(wèi)生先進(jìn)區(qū)。溧陽(yáng)、戚區(qū)婦保所創(chuàng)建成“甲級(jí)婦保所”。市三院成為省耐多藥肺結(jié)核定點(diǎn)救治醫(yī)院?；鶎有l(wèi)生服務(wù)不斷強(qiáng)化。新創(chuàng)省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院6家、國(guó)家和省示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心各1家。全面實(shí)施一般診療費(fèi)政策和定額補(bǔ)助。廣泛開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，健康管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)覆蓋所有行政村。新北區(qū)為村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站配備了專項(xiàng)設(shè)備，輔助檢查結(jié)果可上傳至上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。武進(jìn)區(qū)創(chuàng)建成省農(nóng)民健康工程先進(jìn)區(qū)?；A(chǔ)建設(shè)順利推進(jìn)。一院綜合病房大樓封頂；二院（陽(yáng)湖院區(qū)）投入使用；四院（新北院區(qū)）投入試運(yùn)行；兒童醫(yī)院病房樓交付使用；七院門急診病房綜合樓完成外裝。區(qū)域衛(wèi)生信息系統(tǒng)（二期）工程硬件建設(shè)基本完成，居民電子健康檔案系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)升級(jí)，基本藥品管理系統(tǒng)、績(jī)效考核系統(tǒng)和婦幼保健業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線使用。金壇市獲“省衛(wèi)生信息化工作先進(jìn)市”稱號(hào)。 二、強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，提升改革成效 根據(jù)國(guó)家和省醫(yī)改意見(jiàn)精神，著力建設(shè)體現(xiàn)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、充滿生機(jī)活力的工作機(jī)制。基本藥物制度深入推進(jìn)?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物的配備、使用和零差率銷售不斷規(guī)范，全年共銷售基本藥物5.57億元，讓利幅度30%以上，有效減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)。按10元/次標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)一般診療費(fèi)，并納入基本醫(yī)保支付范圍?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革有序?qū)嵤Ｈ鎸?shí)施績(jī)效工資制度，初步建立完善以服務(wù)質(zhì)量和效率為核心、以崗位責(zé)任和績(jī)效為基礎(chǔ)的考核辦法和獎(jiǎng)懲機(jī)制。鎖定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期債務(wù)6.7億元，落實(shí)各項(xiàng)措施，有序組織化解。金壇市成立公立醫(yī)院管理委員會(huì)，組建醫(yī)療集團(tuán)，積極推進(jìn)公立醫(yī)院醫(yī)藥價(jià)格綜合改革試點(diǎn)，被評(píng)為“省醫(yī)改工作先進(jìn)市”。行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制鞏固完善。深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和文明創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展“廉政文化進(jìn)醫(yī)院”和第二輪爭(zhēng)創(chuàng)“預(yù)防職務(wù)犯罪示范單位”活動(dòng)。試點(diǎn)公立醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，二級(jí)以上醫(yī)院安裝使用醫(yī)德醫(yī)風(fēng)電子檔案管理系統(tǒng)和反統(tǒng)方軟件。全省出院病人函調(diào)我市平均綜合滿意度為93.03%，列全省第三。 三、強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，提升服務(wù)能力 加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)管理，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的運(yùn)行效率和工作質(zhì)量不斷提高。質(zhì)量管理不斷強(qiáng)化。深入推進(jìn)“三好一滿意”活動(dòng)，全面落實(shí)改善醫(yī)療服務(wù)24條措施。二、三級(jí)公立醫(yī)院專家門診就診患者預(yù)約率分別達(dá)到40%、60%。15所二級(jí)以上醫(yī)院均開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，病區(qū)覆蓋率為91.8%。二級(jí)以上醫(yī)院抗菌藥物臨床應(yīng)用管理關(guān)鍵指標(biāo)有所改善。年采供血增幅全省第一，街頭個(gè)人獻(xiàn)血人次創(chuàng)歷史新高，首次獲“全國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)市”稱號(hào)。市婦保院通過(guò)“三甲”復(fù)審。武進(jìn)人民醫(yī)院創(chuàng)建成為三級(jí)綜合醫(yī)院。監(jiān)督執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范。深入開(kāi)展“食品安全百千萬(wàn)示范工程”，建成省級(jí)示范街1條、示范店10家。開(kāi)展生活飲用水在線監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)預(yù)警與快速處置有機(jī)結(jié)合。組織開(kāi)展健康相關(guān)產(chǎn)品抽檢和學(xué)校衛(wèi)生專項(xiàng)檢查等活動(dòng)。市衛(wèi)生監(jiān)督所順利通過(guò)衛(wèi)生監(jiān)督體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)省級(jí)復(fù)評(píng)。圓滿完成全市重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全、全國(guó)衛(wèi)生城市、文明城市復(fù)評(píng)檢查保障任務(wù)。中醫(yī)中藥傳承發(fā)揚(yáng)。10個(gè)?？票涣袨槭〖?jí)以上中醫(yī)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目，其中市中醫(yī)院心血管科入選衛(wèi)生部重點(diǎn)臨床?？疲ㄖ嗅t(yī)專業(yè)）建設(shè)項(xiàng)目。4名全國(guó)老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人出師。新創(chuàng)省級(jí)中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心4家，省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范中醫(yī)科4個(gè)。天寧區(qū)、武進(jìn)區(qū)和鐘樓區(qū)分別被命名為全國(guó)和省基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位?？蒲薪虒W(xué)成果顯著。獲省衛(wèi)生廳醫(yī)學(xué)新技術(shù)引進(jìn)獎(jiǎng)21項(xiàng)，市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)以上8項(xiàng)，國(guó)家和省自然科學(xué)基金15項(xiàng)，省臨床醫(yī)學(xué)科技專項(xiàng)3項(xiàng)，省衛(wèi)生廳醫(yī)學(xué)科研項(xiàng)目3項(xiàng)，創(chuàng)歷年最好成績(jī)。新招錄全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)學(xué)員82名，其中社會(huì)化學(xué)員9名。市一院獲全科醫(yī)生培養(yǎng)省級(jí)示范基地。18家醫(yī)療衛(wèi)生單位成立常州護(hù)理教育集團(tuán)。22個(gè)醫(yī)學(xué)專業(yè)委員會(huì)順利完成換屆。溧陽(yáng)市衛(wèi)生局與上海重點(diǎn)醫(yī)療單位建立人才培養(yǎng)戰(zhàn)略合作關(guān)系。 在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，衛(wèi)生改革發(fā)展面臨著相當(dāng)繁重的任務(wù)和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，許多新的矛盾、新的問(wèn)題亟待研究解決。如部分城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心面積未能達(dá)省標(biāo)，農(nóng)村衛(wèi)生室總量不足未能全覆蓋；基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合格的全科醫(yī)生總量偏少、護(hù)士缺乏，人事分配制度改革的激勵(lì)約束作用還不夠明顯，績(jī)效工資制度還有待完善；基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、分級(jí)診療模式迫切需要加快建立；公立醫(yī)院投入不足、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格不合理矛盾突出，良性運(yùn)行機(jī)制仍未建立，醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保結(jié)算虧損壓力較大；少數(shù)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德修養(yǎng)不夠，核心制度執(zhí)行不嚴(yán)，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，醫(yī)患糾紛仍然較多。所有這些問(wèn)題我們都要高度重視，采取切實(shí)措施加以解決。 |