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| 關(guān)于對(duì)常州市十七屆人大三次會(huì)議代表建議第062號(hào)的答復(fù) 常城管復(fù)〔2024〕40號(hào) |
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朱柏松代表： 您提出的“關(guān)于優(yōu)化公園管理 提升公園文化內(nèi)涵的建議”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下： 近年來(lái)，我市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把人民對(duì)美好生活的向往和“全省領(lǐng)先，全國(guó)一流”作為奮斗目標(biāo)，持續(xù)實(shí)施園林綠化建設(shè)，推進(jìn)國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建，環(huán)境綠化獲得人民群眾普遍認(rèn)可。您的建議對(duì)提升我市公園文化內(nèi)涵具有重要指導(dǎo)意義，我局將認(rèn)真參考您的建議，進(jìn)一步挖掘和傳承公園文化，為市民營(yíng)造更加美好的生活環(huán)境。 一、認(rèn)真開展代表建議辦理工作 （一）梳理代表意見建議，拓展工作思路。與人大代表見面，聽取意見建議。落實(shí)辦前、辦中、辦后“三見面”原則，進(jìn)一步分析研究建議提案內(nèi)容，積極采納代表合理意見建議。 （二）召開工作會(huì)議，探討工作方案。我局高度重視提案落實(shí)工作，召開多次專題工作會(huì)，集思廣益，探討提升公園文化內(nèi)涵、增強(qiáng)公園“軟實(shí)力”的具體做法。 （三）組織人員赴眉山、成都調(diào)研學(xué)習(xí)。對(duì)三蘇祠、東坡濕地公園、蘇轍公園、望江樓公園、人民公園5個(gè)公園作了考察調(diào)研，學(xué)習(xí)眉山市公園在東坡文化挖掘、傳承等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以及成都市在公園精細(xì)化管理方面的好的做法，為我市優(yōu)化公園管理，提升公園文化內(nèi)涵提供借鑒。 二、工作中存在的難點(diǎn) （一）經(jīng)費(fèi)保障不足。目前我市公園的日常管理、設(shè)施運(yùn)行和綠化養(yǎng)護(hù)等有一定的經(jīng)費(fèi)保障，但挖掘和傳承公園文化方面沒(méi)有資金來(lái)源。 （二）客觀存在難題。一些創(chuàng)建活動(dòng)對(duì)公園提出很多要求，擺放了宣傳牌、宣傳標(biāo)語(yǔ)，與公園景觀相違和。 三、下一步工作打算 （一）繼續(xù)推進(jìn)相關(guān)工作 1. 傳承公園優(yōu)秀文化。一是挖掘公園歷史。深入挖掘局屬各公園獨(dú)特的歷史文化內(nèi)涵，如圩墩遺址博物館馬家浜文化，荊川公園家風(fēng)、家訓(xùn)、家規(guī)文化，紫荊公園的市花文化，東坡公園的東坡文化，讓公園不僅僅是城市的“綠肺”，更成為市民津津樂(lè)道的城市公共文化空間。二是整理公園記憶。和常州市檔案館合作，通過(guò)收集、查找、整理資料檔案，出版《檔案里的公園記憶》，見證常州城市公園的歷史變遷。三是開展文化活動(dòng)。2022年在荊川公園建立家風(fēng)傳習(xí)館，通過(guò)挖掘、整理唐氏優(yōu)秀的家風(fēng)家訓(xùn)，闡釋唐氏家風(fēng)文化的豐富內(nèi)涵及其當(dāng)代社會(huì)價(jià)值，引導(dǎo)社會(huì)注重家風(fēng)、家訓(xùn)、家教的培養(yǎng)和落實(shí)。東坡公園舉辦“千年運(yùn)河 風(fēng)雅東坡”中秋詩(shī)會(huì)、紅梅公園舉辦的文筆塔開筆儀式等活動(dòng)都是傳承和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，讓市民深入了解家鄉(xiāng)的歷史文化、風(fēng)土人情和發(fā)展變遷，增強(qiáng)對(duì)家鄉(xiāng)的認(rèn)同感和歸屬感。 2.提高公園管理水平。一是推進(jìn)公園管理服務(wù)常態(tài)標(biāo)準(zhǔn)化。完成綠化養(yǎng)護(hù)、保潔管理、安全應(yīng)急、公共服務(wù)四大類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的編制。研發(fā)“常州市開放式公園管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)信息化管理系統(tǒng)”，促進(jìn)新技術(shù)、新機(jī)械、新模式在公園中的應(yīng)用。2020年順利通過(guò)了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委專家組評(píng)審驗(yàn)收，位列全省2020年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目第一名，并入選省委深改項(xiàng)目和省美麗宜居城市建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目,被評(píng)為2020年度國(guó)家級(jí)社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)優(yōu)秀項(xiàng)目，被列為江蘇省質(zhì)量強(qiáng)省獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目和常州市質(zhì)量強(qiáng)市獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，受到常州市質(zhì)量大會(huì)表彰。2021年《管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化將敞開公園打造成為大眾樂(lè)園》被市場(chǎng)監(jiān)管總局推介為第一批社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)典型案例。2023年實(shí)現(xiàn)全市開放式公園標(biāo)準(zhǔn)化管理服務(wù)全覆蓋，使常州率先成為全域開放式公園管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)城市。二是打造公園管理服務(wù)星級(jí)品牌化。我市公園全部按照《常州市城市公園分類分級(jí)管理辦法》實(shí)施分類分級(jí)管理，先后出臺(tái)《開放式公園管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案》《城市公園專項(xiàng)考核實(shí)施方案》等公園管理配套措施，制定了常州市地方標(biāo)準(zhǔn)《公園星級(jí)評(píng)定規(guī)范》，在全市推行星級(jí)公園管理模式，不斷提升行業(yè)管理能力。三是試點(diǎn)實(shí)施公園管理服務(wù)智慧化。在公園廣播、監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，繼續(xù)實(shí)施公園管理智慧化建設(shè)。通過(guò)構(gòu)建完善的智慧公園系統(tǒng)，做到無(wú)線網(wǎng)絡(luò)信號(hào)全覆蓋，公園信息查詢、游園導(dǎo)覽、安全秩序維護(hù)、綠化保潔、資產(chǎn)管理、應(yīng)急管理等均實(shí)現(xiàn)智慧化管理。紫荊公園的噪音監(jiān)控、月季園動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)土壤和自動(dòng)澆灌等系統(tǒng)；青楓公園動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)入園人數(shù)等智慧化手段都初顯成效。 3. 優(yōu)化園林服務(wù)功能。我市公園注重“綠化為本，文化為魂”的理念，將歷史厚重、現(xiàn)代文明與自然山水、園林綠化有機(jī)結(jié)合，塑造有常州文化特色的綠化景觀，不斷推進(jìn)景觀服務(wù)體系精品化。一是創(chuàng)新開展園事花事活動(dòng)。在省內(nèi)率先推廣系列花文化，我市精心打造了“一園一品、一園一花、一園多展”的“常州市民賞花月歷”，指引市民“月月有景賞、季季有花看”，目前我市6個(gè)轄市區(qū)和常州經(jīng)開區(qū)26個(gè)公園，已形成市花月季展為龍頭的37場(chǎng)花展，涵蓋19個(gè)花卉種類。常州成為近六年來(lái)全省唯一一座年度環(huán)境綠化滿意度調(diào)查三次獲得第一名的城市，“綠韻花意幸福城”成為常州的靚麗名片。二是開展園藝花藝活動(dòng)。舉辦“園藝生活薈”、開展“園藝推廣周”“以盆換花”“家庭園藝花藝展”等活動(dòng)，“市民園藝中心”已全覆蓋6個(gè)轄市區(qū)和常州經(jīng)開區(qū)，建成60余個(gè)“社區(qū)鄰里月季園”，惠及群眾近百萬(wàn)人，不斷推進(jìn)特色服務(wù)體系專業(yè)化。三是提高共管共治共享水平。公園實(shí)施共建共治共享，組織社會(huì)力量參與公園管理，形成“市民園長(zhǎng)”“志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)公園分會(huì)”等一批特色服務(wù)品牌。四是推進(jìn)公園綠地開放共享。我市積極落實(shí)住建部、省住建廳關(guān)于開展城市公園綠地開放共享試點(diǎn)工作的要求，拓展公園綠地開放共享新空間，滿足人民群眾親近自然、休閑游憩、運(yùn)動(dòng)健身新需求新期待。我市共開放56塊公園綠地，面積達(dá)130.6萬(wàn)平方米。開放草坪、林下空間、臨水沙灘，增加兒童閱讀、友好空間等，開展公園+市集、公園+音樂(lè)會(huì)等活動(dòng)，積極推進(jìn)體育設(shè)施和國(guó)球進(jìn)公園。 （二）努力打造樣板公園 1. 高度重視，制定方案。結(jié)合眉山市、成都市的調(diào)研成果，形成我市優(yōu)化公園管理、提升公園文化內(nèi)涵的工作方案。針對(duì)已有歷史底蘊(yùn)和遺跡的公園，如東坡公園、荊川公園、人民公園，提煉出清晰的文化線索作為塑造公園的文化主線。吸收傳統(tǒng)戲曲、工藝美術(shù)、民俗風(fēng)情和歷史名人等具有常州地域特色的城市文化，講好常州故事，打造體現(xiàn)城市歷史文化精髓的城市公園。 2. 打造樣板，突出特色。以市屬東坡公園作為示范樣板，深入挖掘東坡文化。制定《東坡公園提升文化內(nèi)涵實(shí)施方案》，主要從三個(gè)方面來(lái)實(shí)施，一是挖掘東坡文化：從植物調(diào)整、小品布置、宣傳欄設(shè)計(jì)等方面著手，突出東坡文化特色；調(diào)整講解線路，按照東坡來(lái)常州、終老常州、后人瞻仰東坡的線索將散亂的景點(diǎn)串聯(lián)起來(lái)；梳理東坡與常州之緣，突出東坡主動(dòng)選擇常州作為終老地，挖掘背后的原因，那就是“雞黍之約”“此邦多君子”，引申出常州是君子之邦，值得留念；二是傳承文化，在仰書閣建立東坡劇場(chǎng)，進(jìn)行東坡文化的探討，結(jié)合兒童友好城市創(chuàng)建、行走的思政課，定期組織學(xué)生進(jìn)行東坡詩(shī)詞大賽，讓廣大學(xué)生了解東坡與常州的淵源，從而熱愛常州、熱愛家鄉(xiāng)。三是開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品，結(jié)合東坡與常州的淵源、東坡的詩(shī)詞開發(fā)出伴手禮，與相關(guān)企業(yè)合作，推出融入東坡元素的產(chǎn)品。 3. 總結(jié)經(jīng)驗(yàn) 逐步推廣。在東坡公園取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，先在市屬的其他公園如荊川公園、人民公園進(jìn)行推廣。后面再逐步推廣到區(qū)屬具有一定歷史積淀和內(nèi)涵的公園，真正實(shí)現(xiàn)“綠化為本、文化為魂”的公園管理理念。 在此，感謝您對(duì)我市公園管理工作積極建言獻(xiàn)策，期盼您一如既往地關(guān)心、支持我們的工作，促進(jìn)我們把公園管理工作做得更好。 分管領(lǐng)導(dǎo)：吳 捷 經(jīng) 辦 人：趙夕榮、侍小涵 聯(lián)系電話：85682925 （注：上述個(gè)人信息由于工作需要經(jīng)本人同意對(duì)外公布。） 常州市城市管理局 2024年6月7日 （此件公開發(fā)布） |