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| 關于對常州市政協(xié)十五屆一次會議提案第0098號的答復 常教辦〔2022〕107號 |
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| 民盟常州市委員會： 你們提出的《關于搶抓蘇錫常都市圈職業(yè)教育改革創(chuàng)新機遇，打造常州職業(yè)教育高質量發(fā)展樣板的建議》收悉，現(xiàn)答復如下： 2020年，常州成為部省共建蘇錫常都市圈職業(yè)教育高質量發(fā)展樣板建設城市。一年多來，全市上下?lián)屪C遇、主動作為，爭當職業(yè)教育改革創(chuàng)新的探路者和先行軍，創(chuàng)造了多個職業(yè)教育的“第一、唯一”。你們提出的《關于搶抓蘇錫常都市圈職業(yè)教育改革創(chuàng)新機遇，打造常州職業(yè)教育高質量發(fā)展樣板的建議》對于進一步深化我市職業(yè)教育改革發(fā)展成效，打造職業(yè)教育高質量發(fā)展“常州樣板”具有重要的借鑒和指導意義。 一、總體情況 我市現(xiàn)有高職高專院校8所、在校生7.5萬人，中職學校9所、在校生3.7萬人。公辦高職院100%是省雙高建設或培育單位、50%是國家雙高建設單位，中職校100%是省現(xiàn)代化示范?；騼?yōu)質特色學校、50%是省“領航計劃”建設單位，占比全省第一。每年培養(yǎng)技能人才10萬人以上，每萬名勞動者中高技能人才數(shù)1270人，連續(xù)8年位居全省第一。 二、已開展的工作和取得的成效 ?。ㄒ唬娀M織領導。我市將樣板建設工作納入市委常委會重點工作、市委深改委工作要點、市政府工作報告和市委督查工作計劃，率先成立市委書記、市長為雙組長的蘇錫常都市圈職業(yè)教育高質量發(fā)展樣板領導小組，出臺市領導聯(lián)系高等院校和職業(yè)學校黨建與思想政治“五個一”工作制度，成立常州市職業(yè)教育發(fā)展中心，設立職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展專項資金，職業(yè)教育樣板建設基礎更實。 ?。ǘ┥罨母飫?chuàng)新。出臺促進職業(yè)教育高質量發(fā)展的若干政策、爭當高職教育領跑者行動計劃、技能人才隊伍建設規(guī)劃等文件十余個，全面完善職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的政策體系。深化建設全省唯一的職教教師教育協(xié)同創(chuàng)新實驗區(qū)，創(chuàng)新實施省領航計劃中職校與省高水平高職院結對融合發(fā)展項目、“石偉平”職業(yè)教育博導工作站項目，開展市級五年制高職產業(yè)教授選聘、“技術精英”講師團校園巡講和教師產業(yè)服務能力提升行動，職業(yè)教育發(fā)展活力更強。 （三）優(yōu)化辦學品質。成功創(chuàng)建國家首批產教融合試點城市，獲批國家首批現(xiàn)代產業(yè)學院2個、占全省1/5，省級重點產業(yè)學院建設點5個、占全省1/6，省產教融合型試點企業(yè)60家、全省第二。加快現(xiàn)代職教體系建設，“3+4”中職與本科貫通培訓項目數(shù)和計劃數(shù)位列全省首位，構建“中職—高職—應用型本科”技術技能人才培養(yǎng)體系。建成國家職教教師教學創(chuàng)新團隊7個、省高水平專業(yè)群18個、省現(xiàn)代化專業(yè)群29個、省現(xiàn)代化實訓基地19個，職業(yè)教育發(fā)展質量更高。 2021和2022年，我市連續(xù)兩次入選省職業(yè)教育改革成效明顯設區(qū)市，是全省唯一蟬聯(lián)此項榮譽的設區(qū)市。職業(yè)教育相關工作經驗兩次獲馬欣副省長肯定批示。改革發(fā)展實踐案例被納入省委改革辦改革案例集，系全省職業(yè)教育領域唯一。 三、下一步打算 我市將繼續(xù)搶抓職業(yè)教育發(fā)展黃金機遇期，進一步健全職業(yè)教育體制機制、完善類型體系、優(yōu)化布局結構、擴大優(yōu)質資源供給、提高人才培養(yǎng)質量、增強服務經濟社會發(fā)展能力，努力打造職業(yè)教育高質量發(fā)展“常州樣板”。 （一）加大職業(yè)教育“改革創(chuàng)新”力度。一是深化體制機制改革。深入推進領導體制、保障機制、辦學方式改革，鼓勵引導社會力量投入職業(yè)教育，激發(fā)行業(yè)企業(yè)舉辦職業(yè)教育的內生動力，試點開展股份制、混合所有制改革項目。二是凝聚發(fā)展合力。發(fā)揮市職業(yè)教育聯(lián)席會議制度的牽頭作用，強化各部門推進校企合作職責，共同做好配套政策的制定與落實工作，切實形成職業(yè)教育改革創(chuàng)新發(fā)展的合力。三是提高經費使用效益。根據《2021年常州市職業(yè)教育高質量發(fā)展專項資金管理實施細則》精神，推進產教融合、平臺建設及人才培養(yǎng)等扶持項目，優(yōu)化資金配置、提高專項資金使用效益。 ?。ǘ┘涌炻殬I(yè)院?！疤釞n升級”的速度。一是中職強基。加大省“領航計劃”中職校建設力度，增強學校服務社會發(fā)展、學生成長和職教事業(yè)進程的辨識度。進一步改善職業(yè)學校辦學條件，推進旅商二期項目立項。“一事一議”支持若干職業(yè)學校示范引領，爭創(chuàng)3所以上國家優(yōu)質中職校和10個以上優(yōu)質專業(yè)（群）。二是高職提質。著力將常州幼兒師范高等專科學校打造成區(qū)域學前教育培養(yǎng)培訓的重要陣地，支持籌建中的中車職業(yè)技術學院建設成為央企辦學的典范，推動常州信息職業(yè)技術學院升格本科層次職業(yè)學校，打造智慧校園全國樣板，支持在常高職院校擴大專本貫通培養(yǎng)規(guī)模，解決常州職教辦學層次提升的“現(xiàn)實之需”。三是應用型本科創(chuàng)優(yōu)。加快推進江蘇理工學院新校區(qū)建設，努力建成高水平現(xiàn)代化技術師范大學，樹起常州職業(yè)教育新的品牌。大力創(chuàng)建常州工學院碩士學位授權單位，建設一流應用技術大學，強力支持我市建成類型特征鮮明的“中職—高職—應用型本科—專業(yè)碩士”技術技能人才培養(yǎng)鏈條。 ?。ㄈ┨嵘a教融合“試點示范”的高度。一是高站位完善產教融合機制。加快出臺產教融合城市試點方案，研究制定產教融合型企業(yè)獎勵辦法，將校企合作成效作為評優(yōu)評先、項目資助的重要依據，在技術改造、新產品研發(fā)和科學研究、新技術新產品推廣應用、中小企業(yè)服務平臺建設等方面予以優(yōu)先支持，推動落實產教融合型企業(yè)激勵政策，確?！敖鹑?財政+土地+信用”組合式激勵有效落地。二是高標準建設產教融合載體。以產業(yè)為支點、企業(yè)為重點，聚焦常州先進制造業(yè)產業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產業(yè)，分類推進產教融合載體建設，重點在高職院打造一批省級產教融合集成平臺，在應用型本科高校組建一批省級重點產業(yè)學院和國家現(xiàn)代產業(yè)學院，在重點產業(yè)培育一批省級產教融合型企業(yè)，在各級各類開發(fā)區(qū)建設一批省級產教融合型園區(qū)。三是高質量推進產教協(xié)同育人。充分發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)在職業(yè)院校人才培養(yǎng)方案制定、專業(yè)建設、實訓基地建設、考核評價等方面的作用，實施一批名校名企合作項目，實現(xiàn)職業(yè)教育專業(yè)設置與產業(yè)需求、課程內容與職業(yè)標準、教學過程與生產過程有效對接。堅持工學結合、知行合一，借鑒德國“雙元制”模式，全面推行現(xiàn)代學徒制和企業(yè)新型學徒制，推動企業(yè)深度參與協(xié)同育人。 ?。ㄋ模┰鰪娐毥處熧Y“提質培優(yōu)”的效度。一是創(chuàng)新“新職師”培養(yǎng)模式。深入開展教師產業(yè)服務能力提升行動，鼓勵職業(yè)學校教師在校企合作過程中，總結提煉技術難題，牽頭申報科研項目，并在技術開發(fā)、轉讓、咨詢、服務過程中，以專利形式創(chuàng)造創(chuàng)新成果，促進科研成果轉化，對符合要求的給予現(xiàn)金獎勵。二是深入實施“新職師”引才項目。開展高層次人才雙崗互聘，支持職業(yè)院校、科研機構和高科技企業(yè)互選互聘高層次人才，實現(xiàn)人才在校企之間共享。加大五年制高職產業(yè)教授選聘力度，參與專業(yè)實踐課程的教學改革、教材建設和教學診斷等，推進校企一體化育人。支持“技術精英”引領，對中職學校引進大國工匠、全國勞模、非遺傳承人等省級以上技術技能人才，給予專項補助。三是搭建“新職師”發(fā)展平臺。堅持示范帶動、典型引路，充分發(fā)揮石偉平職業(yè)教育博導工作站作用，培養(yǎng)常州職業(yè)教育領軍人才，努力在國家職教教師教學創(chuàng)新團隊有所突破。努力完善“雙師型”教師培訓平臺，把國家職業(yè)標準、國家教學標準、1+X證書制度和相關標準等納入教師培訓的必修模塊，全面啟動五年一周期的全員輪訓制度。 |