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| 關(guān)于印發(fā)《常州工商局機(jī)關(guān)政務(wù)督查督辦工作規(guī)則（試行）》的通知 常工商辦〔2013〕12號(hào) |
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各直屬局、城區(qū)分局，市局機(jī)關(guān)各處室、直屬事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體： 現(xiàn)將《常州工商局機(jī)關(guān)政務(wù)督查督辦工作規(guī)則（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，貫徹執(zhí)行。
常州工商行政管理局 2013年6月7日
常州工商局機(jī)關(guān)政務(wù)督查督辦工作規(guī)則 （試行）
第一條 為進(jìn)一步做好我局督查督辦工作，逐步實(shí)現(xiàn)跟蹤檢查和督辦催辦工作制度化、規(guī)范化、程序化，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，確保政令暢通，提高辦事效率，促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成，根據(jù)上級(jí)有關(guān)督辦檢查工作的規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本規(guī)則。 第二條 市局辦公室在市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)市局機(jī)關(guān)的政務(wù)督查督辦工作。辦公室根據(jù)督查督辦內(nèi)容，確定一個(gè)時(shí)期的督查督辦工作計(jì)劃和工作重點(diǎn)，并按照各單位（部門）工作職責(zé)，確定具體承辦單位（部門），由承辦單位（部門）明確具體承辦人負(fù)責(zé)辦理。 第三條 政務(wù)督查督辦工作的主要任務(wù)是：緊緊圍繞市局中心工作，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，積極、有效地對(duì)全市系統(tǒng)貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)、政策和上級(jí)單位及地方黨委政府的重要決定、領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)等進(jìn)行督查、督辦、催辦、協(xié)調(diào)和反饋。 第四條 政務(wù)督查督辦工作的主要內(nèi)容包括： 1．國家工商總局、省工商局關(guān)于工商行政管理工作的重要決策和部署，市委、市政府重要文件、重要會(huì)議精神的貫徹落實(shí)情況； 2．上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示件和上級(jí)機(jī)關(guān)來文、來電要求辦理重要事項(xiàng)的落實(shí)情況； 3．人大代表、政協(xié)委員提案議案的辦理情況； 4．市局年度工作部署和重點(diǎn)工作任務(wù)，市局黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)和局務(wù)會(huì)議決定的重要事項(xiàng)的落實(shí)情況； 5．市局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)批示和交辦事項(xiàng)的辦理情況； 6．造成較大影響事件和重要信訪案件的調(diào)查處理情況； 7．受關(guān)注的人民批評(píng)、建議類事項(xiàng)辦理情況； 8．網(wǎng)絡(luò)等媒體上出現(xiàn)的重?zé)狳c(diǎn)問題、投訴、建議等事項(xiàng)辦理情況； 9．其他需要督查督辦事項(xiàng)。 第五條 政務(wù)督查督辦工作主要采取網(wǎng)上、書面、實(shí)地和專項(xiàng)會(huì)議督查督辦等形式，以網(wǎng)上督查督辦為主。網(wǎng)上督查督辦即利用辦公網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行督查辦理。書面督查督辦即通過下達(dá)書面督查督辦單推進(jìn)督查辦理。實(shí)地督查督辦是指對(duì)特別重要的督查督辦事項(xiàng)或經(jīng)網(wǎng)上、書面督查督辦仍未辦結(jié)或反饋辦理情況的，由辦公室直接組織相關(guān)人員到實(shí)地督查辦理。專項(xiàng)會(huì)議督查督辦是指對(duì)帶有普遍性的督查督辦內(nèi)容或需協(xié)調(diào)解決的有關(guān)問題，采取召開專題會(huì)議方式進(jìn)行督查辦理。 第六條 政務(wù)督查督辦按下列程序辦理： 1．立項(xiàng)登記。凡屬政務(wù)督查督辦工作內(nèi)容的事項(xiàng)，先由市局辦公室分管副主任提出立項(xiàng)意見，經(jīng)市局辦公室主任審核同意，列入督查督辦事項(xiàng)并填寫《督查督辦登記表》逐項(xiàng)進(jìn)行登記，包括交辦事項(xiàng)、交辦人、交辦時(shí)間、內(nèi)容摘要、承辦單位（部門）、辦理時(shí)限等，以備存查。立項(xiàng)要堅(jiān)持一事一項(xiàng)的原則，并登記編號(hào)。 2．交辦通知。督查督辦事項(xiàng)登記后，要立即向承辦單位（部門）發(fā)出《政務(wù)督查督辦通知單》，提出督查督辦要求、辦結(jié)時(shí)限等。對(duì)文件、會(huì)議已明確承辦單位（部門）和辦結(jié)時(shí)限的事項(xiàng)，不另發(fā)通知。 3．檢查催辦。對(duì)轉(zhuǎn)至承辦單位（部門）的督查督辦事項(xiàng)，要跟蹤檢查，督促按期辦結(jié)，對(duì)規(guī)定時(shí)限內(nèi)未能辦結(jié)的，市局辦公室將采取發(fā)《催辦單》或直接到承辦單位（部門）催辦等形式及時(shí)催辦，并限期辦結(jié)。同時(shí)，積極協(xié)助相關(guān)單位（部門）解決工作中遇到的困難。 4．辦結(jié)反饋。承辦單位（部門）辦結(jié)督查督辦事項(xiàng)后，應(yīng)經(jīng)單位（部門）負(fù)責(zé)同志確認(rèn)或加蓋公章后，及時(shí)回復(fù)辦理情況。辦公室將對(duì)承辦單位（部門）的回復(fù)情況進(jìn)行檢查，對(duì)不符合交辦要求的，退回承辦單位（部門）補(bǔ)辦或重辦；對(duì)符合交辦要求的，及時(shí)呈送市局領(lǐng)導(dǎo)或予以通報(bào)。 5．立卷歸檔。市局辦公室對(duì)督查督辦事項(xiàng)的全部材料，按檔案管理規(guī)定進(jìn)行搜集整理，及時(shí)立卷歸檔。 第七條 政務(wù)督查工作的原則： 1．時(shí)效性原則。督查督辦工作要高質(zhì)高效，急事急辦。對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的專項(xiàng)查辦事項(xiàng)，要按時(shí)限要求辦結(jié)；沒有時(shí)限要求的，一般應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；在督辦時(shí)限內(nèi)不能辦結(jié)的，應(yīng)提前3個(gè)工作日向辦公室說明情況，經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意后，可適當(dāng)延長(zhǎng)辦結(jié)期限，但須明確最終完成時(shí)限。 2．協(xié)調(diào)配合原則。在督查督辦過程中，市局辦公室、各處室及相關(guān)單位要積極配合，指定專人參與。督查督辦事項(xiàng)涉及兩個(gè)以上部門的，且領(lǐng)導(dǎo)批示未明確主辦部門時(shí)，按批示中提及的部門順序確定，首先提到的部門為主辦部門；批示中沒有提及部門的，由辦公室按部門職責(zé)分工，在督查督辦通知書中確定。 3．實(shí)事求是原則。督查督辦工作人員要忠于職守，正確行使職權(quán)，真實(shí)反映情況，及時(shí)完成交辦任務(wù)。督查督辦事項(xiàng)的辦理結(jié)果必須事實(shí)清楚，結(jié)論準(zhǔn)確。凡辦理情況不清楚，處理意見不明確，處理結(jié)果未經(jīng)承辦單位（部門）負(fù)責(zé)人簽字同意的事項(xiàng)，不能視為辦結(jié)。不符合要求的要重新辦理。 第八條 政務(wù)督查督辦工作制度： 1．責(zé)任制度。政務(wù)督查督辦工作實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和分級(jí)負(fù)責(zé)制。市局建立分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主要負(fù)責(zé)人、督查督辦干部參與的三級(jí)督查工作責(zé)任制。各基層單位也要通過層層明確督查督辦責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。對(duì)需要保密的事宜，在辦理過程中，控制在一定范圍內(nèi)知曉；對(duì)有相應(yīng)密級(jí)的文件資料，要安排專人負(fù)責(zé)，按有關(guān)公文保密規(guī)定，注意采取保密措施。 2．報(bào)告制度。凡立項(xiàng)督查督辦的重要文件和重大工作部署下達(dá)后，各單位（部門）應(yīng)按時(shí)限要求將工作的進(jìn)度和落實(shí)情況及時(shí)報(bào)送市局辦公室，市局辦公室應(yīng)根據(jù)需要對(duì)各單位（部門）的工作進(jìn)展情況和落實(shí)情況進(jìn)行檢查或重點(diǎn)抽查，并將工作進(jìn)展和落實(shí)情況及時(shí)向市局領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)單位（部門）報(bào)告；各單位（部門）在執(zhí)行中若遇到重大、特殊的問題，應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。 3．通報(bào)制度。市局辦公室定期或不定期通過《督查通報(bào)》等形式對(duì)督查督辦事項(xiàng)進(jìn)行通報(bào)，對(duì)落實(shí)好的予以表揚(yáng)，加以推廣；對(duì)不足之處，及時(shí)指出，督促改進(jìn)；對(duì)落實(shí)不到位的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。通報(bào)情況將作為年度綜合考評(píng)的重要內(nèi)容。 4．考評(píng)制度。對(duì)督查督辦工作成績(jī)明顯、抓落實(shí)工作成效顯著的，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在開展工作中因采取措施不力等原因，影響督促檢查工作深入開展的，責(zé)成相關(guān)單位（部門）作出書面說明，并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)上級(jí)交辦的重點(diǎn)督查督辦事項(xiàng)，相關(guān)單位（部門）沒有按時(shí)完成，且無正當(dāng)理由的，追究相關(guān)責(zé)任單位（部門）負(fù)責(zé)人責(zé)任；對(duì)不作為和亂作為的，按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。
附件：1．常州工商局督查督辦登記表 2．常州工商局督查督辦通知單 3．常州工商局催辦通知書 4．常州工商局督查督辦情況報(bào)告表
常州工商行政管理局 2013年6月7日
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