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工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金審計調(diào)查結(jié)果 | |||||||||
(2020年7號總第76號) 根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十七條的規(guī)定,常州市審計局自2020年3月9日至5月11日,對2018年至2019年常州市市級工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金進行了審計調(diào)查?,F(xiàn)將審計調(diào)查結(jié)果公告如下: 一、基本情況及總體評價 2018年至2019年,市本級預(yù)算安排工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金合計6.05億元,共安排用于1118個項目,市財政實際撥付6.04億元。 審計調(diào)查結(jié)果表明,近年來市工信局會同市財政局制定了市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金等相關(guān)管理辦法,加大力度推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進先進制造業(yè)加快發(fā)展,積極推動我市高質(zhì)量發(fā)展。 二、審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題 (一)資金管理使用不規(guī)范。 1.資金使用不符合預(yù)算用途。2019年,市工信局從工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項資金中列支132萬元用于補助工商領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會。 2.資金撥付與結(jié)余收回不及時。一是西太湖科技產(chǎn)業(yè)園未將2019年專項資金508.30萬元及時撥付至企業(yè)。二是2018年原定獎勵武進不銹股份50萬元,后調(diào)整為20萬元,結(jié)余30萬元留存在天寧區(qū)財政未收回。 (二)項目評審監(jiān)管不到位。 1.無依據(jù)調(diào)整項目評審結(jié)果。2019年,市中小企業(yè)發(fā)展專項資金評審中,有8個獲補貼項目與專家評審得分不相匹配。 2.未按規(guī)定完成企業(yè)庫建庫程序。截至2019年末,市工信局等部門對“三位一體”企業(yè)庫已完成申報、公示等程序,未按照政府有關(guān)文件發(fā)文確認公布入庫企業(yè)名單。 (三)獎補政策不完善,引導目標不明確。 一是公共服務(wù)平臺獎補資金中,每年總額為100萬元的電信運營商補貼缺少分配辦法及標準。二是服務(wù)型制造示范企業(yè)“綜合服務(wù)收入占比不低于25%”的申報條件難以定量確認。 三、審計調(diào)查建議 市工信局等相關(guān)部門應(yīng)研究改進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目申報的管理方式,加強項目審核,嚴把評審質(zhì)量。要建立定期督查機制,加大對項目監(jiān)管力度,及時堵塞漏洞,防止財政資金損失。 四、審計調(diào)查處理及整改情況 對審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題,常州市審計局已依法出具審計調(diào)查報告,提出處理意見。被調(diào)查單位高度重視審計發(fā)現(xiàn)的問題,目前相關(guān)問題正在整改落實中。
常州市審計局 2021年1月8日 |