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| 常州市司法局 常州市律師協(xié)會關(guān)于組織開展“百千萬”專項法律服務(wù)活動的實施方案 常司發(fā)〔2020〕16號 |
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各轄市區(qū)司法局、各律師事務(wù)所： 為充分發(fā)揮律師法律服務(wù)優(yōu)勢作用，更好地服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，進一步防范化解企業(yè)重大風(fēng)險，經(jīng)研究，決定在全市組織開展“百千萬”專項法律服務(wù)活動，現(xiàn)制定如下方案： 一、工作目標(biāo) （一）在全市范圍內(nèi)動員100家以上律師事務(wù)所1000名以上律師，實地走訪10000家以上企業(yè)，圍繞疫情后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)遇到的法律問題以及企業(yè)長期法律風(fēng)險防控，提供專項法律服務(wù)，幫助企業(yè)提升風(fēng)險防范和控制能力。 （二）通過專項活動，廣泛搭建平臺，有效拓展法治需求和法律服務(wù)的對接渠道，加強律師和企業(yè)的聯(lián)系，完善律企對接長效機制，引導(dǎo)律師事務(wù)所與企業(yè)結(jié)對共建，形成長期合作關(guān)系，促進企業(yè)法律服務(wù)市場新發(fā)展。 （三）通過專項活動，引導(dǎo)廣大律師找準(zhǔn)服務(wù)定位、提升服務(wù)水平，行業(yè)協(xié)會和律師事務(wù)所通過加強理論研究和實務(wù)培訓(xùn)，提升法律服務(wù)企業(yè)的有效性、精準(zhǔn)性，增強法律服務(wù)供給對企業(yè)法律需求變化的適應(yīng)性和靈活性。 二、工作內(nèi)容 （一）認(rèn)真摸排實情。根據(jù)疫情后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的合同履行、稅收貸款、社會保險、勞動爭議等法律問題和法律需求，開展調(diào)研摸底，分析預(yù)判，制定應(yīng)對措施和方案。同時通過實地走訪、調(diào)查問卷、商會聯(lián)絡(luò)等多種方式，全面掌握本地企業(yè)法務(wù)機構(gòu)設(shè)置、法律服務(wù)需求、風(fēng)險隱患特點等基本信息，對搜集了解到的具體情況問題，列出清單、分門別類、梳理匯總、建立臺賬，摸清情況底數(shù)，掌握信息主動，為活動的有效開展打下堅實基礎(chǔ)。 （二）落實結(jié)對名單。按照分配的任務(wù)數(shù)量，根據(jù)律師事務(wù)所和律師擔(dān)任企業(yè)法律顧問的實際情況，以及行業(yè)協(xié)會、商會聯(lián)系推薦，落實每家律師事務(wù)所每名律師走訪企業(yè)名單，最終通過雙向選擇、意向洽談等方式完成配對，確定結(jié)對名單。 （三）開展結(jié)對服務(wù)。按照活動主題和幫扶措施，有計劃、分步驟開展結(jié)對服務(wù)工作。一是要開展企業(yè)走訪。深入走訪企業(yè)特別是尚未設(shè)立法務(wù)機構(gòu)或外聘法律顧問的企業(yè)，通過座談?wù){(diào)研等形式對企業(yè)進行法律體檢。二是要開展“法治體檢”。通過體檢，找準(zhǔn)本地企業(yè)法律風(fēng)險和矛盾糾紛的數(shù)量、類型、結(jié)構(gòu)、分布等，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展中的苗頭性、趨勢性風(fēng)險，建立企業(yè)法律風(fēng)險和需求數(shù)據(jù)庫，提高法律服務(wù)的針對性和預(yù)見性。三是要開展法治宣講。通過開設(shè)“法治大講堂”、舉辦專題講座、義務(wù)法律咨詢等方式開展法律宣講活動，引導(dǎo)企業(yè)進一步堅定發(fā)展信心，提高依法經(jīng)營和管理水平。四是要解決實際問題。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和依法治理情況，緊扣民營企業(yè)發(fā)展的“痛點”，及時提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助企業(yè)解決實際法律問題。 （四）提升服務(wù)質(zhì)效。針對法治體檢中發(fā)現(xiàn)的法律風(fēng)險，及時進行分析研判，建立完善企業(yè)法律風(fēng)險和需求數(shù)據(jù)庫，按照“共性問題全面反饋、個性問題一企一策”的原則，對政策性問題，通過風(fēng)險報告、聯(lián)席會議等形式，及時向黨委政府及相關(guān)部門反饋；對普遍性問題，及時研究防控舉措和法律建議，并通過12348平臺、行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站等渠道向社會公開發(fā)布，形成一般性風(fēng)險防范指導(dǎo)；對個性化問題，編制企業(yè)法律風(fēng)險防控服務(wù)手冊，為企業(yè)提供定制和特色服務(wù)。 三、工作要求 （一）加強組織發(fā)動。市司法局、市律師協(xié)會成立“百千萬”專項法律服務(wù)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由市司法局張加林局長擔(dān)任組長，劉永副局長、陸柏松會長擔(dān)任副組長，律協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、律師工作處、協(xié)會秘書處負責(zé)人擔(dān)任成員，具體負責(zé)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、宣傳推廣等工作。轄市區(qū)司法局也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強宣傳發(fā)動，提高律師事務(wù)所和律師的參與度。 （二）全力推進落實。各級司法行政機關(guān)、律師協(xié)會、各律師事務(wù)所要把服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)、防范化解風(fēng)險作為當(dāng)前和長期的一項重點工作，切實提高政治站位，從講政治、講大局的高度部署好、開展好、落實好專項活動，提高走訪企業(yè)法治體檢的覆蓋面和有效性，確保活動取得良好效果。 （三）開展監(jiān)督檢查。各級司法行政機關(guān)和律師協(xié)會要按照專項活動的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，建立工作合賬，加強統(tǒng)計匯總，強化督查考核，持續(xù)跟蹤活動開展情況及實施效果，并將活動開展情況納入律師工作績效評價和律師事務(wù)所年度考核體系。 （四）強化活動宣傳。加強活動的宣傳報道，充分利用微博微信網(wǎng)站等宣傳平臺，聯(lián)系協(xié)調(diào)主流媒體，大力宣傳“百千萬”法律服務(wù)專項活動的意義、開展的工作、取得的成效，擴大社會影響力和知曉面。同時，廣泛挖掘典型，推廣示范案例，通過交流會、觀摩會、專題宣傳等方式不斷壓實推進，擴大活動影響力。 請各轄市區(qū)司法局將轄區(qū)內(nèi)律師事務(wù)所、律師與企業(yè)結(jié)對匯總名單于2020年3月20日前報市司法局律師工作處，直屬律師事務(wù)所直接報市司法局律師工作處，同時根據(jù)實際積極報送活動開展情況和典型案例。聯(lián)系人：沈安琪、藺培信，電話：85681628。
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