|
|||||||||
| 關(guān)于對(duì)常州市耕地輪作休耕補(bǔ)貼資金發(fā)放流程的公示 | |||||||||
實(shí)施耕地輪作休耕制度試點(diǎn)是國(guó)家著眼于當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展突出矛盾、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出的重大決策部署，也是加快生態(tài)文明建設(shè)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于在蘇南地區(qū)整體推進(jìn)耕地輪作休耕促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展實(shí)施方案的通知》（蘇政辦發(fā)﹝2018﹞89號(hào)），常州市從2018年秋播開(kāi)始，利用三年時(shí)間實(shí)施整體推進(jìn)耕地輪作休耕計(jì)劃。 一、實(shí)施內(nèi)容 根據(jù)各地生產(chǎn)實(shí)際，推行夏熟小麥季節(jié)性輪作休耕，以輪作養(yǎng)地作物或生態(tài)休耕替代小麥種植，同時(shí)采取保護(hù)性耕作措施。2020年秋播開(kāi)始承擔(dān)國(guó)家耕地輪作試點(diǎn)任務(wù)，以實(shí)施稻油輪作為主。 二、補(bǔ)貼對(duì)象 按照“誰(shuí)種植、誰(shuí)受益”的原則精準(zhǔn)確定補(bǔ)貼對(duì)象，即直接承擔(dān)輪作休耕任務(wù)的種糧農(nóng)戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社或村級(jí)集體組織等各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和提供社會(huì)化服務(wù)的服務(wù)組織。 三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 市級(jí)財(cái)政在省級(jí)財(cái)政給予每畝補(bǔ)助100元的基礎(chǔ)上，按照3年總額不超過(guò)3500萬(wàn)元的額度以因素分配、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、序時(shí)推進(jìn)為原則進(jìn)行補(bǔ)助。部分轄市區(qū)安排了本級(jí)財(cái)政配套資金，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各轄市區(qū)根據(jù)輪作休耕方式自主確定。2020年承擔(dān)國(guó)家耕地輪作試點(diǎn)，中央資金按150元/畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。 四、補(bǔ)貼面積 稻麥兩熟區(qū)域以輪作換茬或深耕曬垡替代小麥種植且符合輪作休耕質(zhì)量要求的實(shí)際面積，由第三方進(jìn)行核查并出具核查報(bào)告。 五、工作流程 （一）建立分戶(hù)登記清冊(cè)。耕地輪作休耕實(shí)施區(qū)域所在村與承擔(dān)輪作休耕的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體簽訂輪作休耕協(xié)議，與提供社會(huì)化服務(wù)的主體簽訂服務(wù)協(xié)議，確定輪作休耕的地點(diǎn)、面積和方式，并登記造冊(cè)，由經(jīng)辦人、村委會(huì)主任簽字確認(rèn)，加蓋村委會(huì)公章報(bào)鎮(zhèn)（街道）主管部門(mén)。 （二）核查公示。鎮(zhèn)（街道）人民政府組織對(duì)耕地輪作實(shí)施區(qū)域所在村輪作休耕面積、質(zhì)量進(jìn)行核查，核查無(wú)誤后在分戶(hù)登記清冊(cè)上加蓋鎮(zhèn)（街道）人民政府公章，并張榜公示，公示應(yīng)在村公示欄和村民小組醒目位置一并進(jìn)行，公示時(shí)間不少于7個(gè)工作日，公示有異議的要及時(shí)查實(shí)更正并再次張榜公示。無(wú)異議后，鎮(zhèn)（街道）人民政府填報(bào)分村匯總表，由經(jīng)辦人員和鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)人簽字并加蓋鎮(zhèn)（街道）人民政府公章后連同《分戶(hù)登記清冊(cè)》上報(bào)轄市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)和財(cái)政部門(mén)。 （三）第三方核查。轄市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)、財(cái)政部門(mén)委托第三方對(duì)耕地輪作休耕區(qū)域所在鎮(zhèn)（街道）輪作休耕面積和質(zhì)量按比例進(jìn)行核查，形成第三方核查報(bào)告。 （四）補(bǔ)貼資金發(fā)放。常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和財(cái)政局對(duì)轄市區(qū)上報(bào)的結(jié)果進(jìn)行審核提出資金分配建議在部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示，無(wú)異議后將資金撥付到轄市區(qū)。轄市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)、財(cái)政部門(mén)根據(jù)核定面積、質(zhì)量情況聯(lián)合行文將資金下達(dá)至耕地輪作休耕區(qū)域所在鎮(zhèn)（街道）財(cái)政部門(mén)，由各鎮(zhèn)（街道）財(cái)政部門(mén)通過(guò)“一折通”直接將補(bǔ)助資金發(fā)放到補(bǔ)助對(duì)象。 2020-2021年度耕地輪作休耕已實(shí)施完畢，各轄市區(qū)實(shí)施情況見(jiàn)附件。 現(xiàn)對(duì)常州市耕地輪作休耕補(bǔ)貼資金發(fā)放流程和2020-2021年度實(shí)施情況進(jìn)行公示。公示時(shí)間為2021年12月15日至2021年12月21日。公示期間，如對(duì)公示內(nèi)容有異議，請(qǐng)來(lái)電反映。聯(lián)系電話(huà)：常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)技推廣中心，0519-81667970。 附件：2020-2021年度各轄市區(qū)耕地輪作休耕實(shí)施面積和資金下達(dá)情況 常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 2021年12月14日 |