2014年，常州市外辦在市委、市政府和省外辦的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持外事“為中央總體外交服務(wù)、為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)”的指導(dǎo)方針，緊貼市委、市政府中心工作，開拓創(chuàng)新，努力進(jìn)取，較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、打造外事品牌，服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展
緊緊圍繞關(guān)于加快蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的要求，積極參與“重大項(xiàng)目突破年”活動(dòng)，努力拓展對(duì)外交往，服務(wù)引資引智和“十大產(chǎn)業(yè)鏈”建設(shè)。
一是積極參與重大活動(dòng)。做好在常舉辦的“新加坡-江蘇合作理事會(huì)”第八次會(huì)議、科技經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、國(guó)際動(dòng)漫藝術(shù)周、先進(jìn)制造技術(shù)成果展示洽談會(huì)等重大涉外活動(dòng)的服務(wù)工作。圍繞引資引智和“十大產(chǎn)業(yè)鏈”招商等重點(diǎn)活動(dòng)，提前謀劃、主動(dòng)介入。順利完成“中國(guó)常州-德國(guó)埃森雙邊合作論壇”、“2014常州（香港）產(chǎn)城融合發(fā)展推介會(huì)”等十多場(chǎng)活動(dòng)的相關(guān)任務(wù)，邀請(qǐng)我駐德國(guó)法蘭克福副總領(lǐng)事邢偉平、駐瑞士蘇黎世總領(lǐng)事毛靜秋等駐外使節(jié)，以及香港和澳門中聯(lián)辦、外交部特派員公署領(lǐng)導(dǎo)出席相關(guān)活動(dòng)，提升了影響。
二是主動(dòng)搭建經(jīng)貿(mào)平臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)我市“十大產(chǎn)業(yè)鏈”和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的推介，舉辦各國(guó)駐滬總領(lǐng)事館官員交流會(huì)，邀請(qǐng)34個(gè)國(guó)家60余人出席，推介我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新園區(qū)。組織全市20多位企業(yè)家參加“印度古吉拉特邦上海投資說明會(huì)”、“紡織行業(yè)交流會(huì)”、“墨西哥-中國(guó)商貿(mào)論壇等活動(dòng)”，協(xié)調(diào)常州企業(yè)赴境外投資。舉辦了荷蘭蒂爾堡市投資說明會(huì)、俄羅斯企業(yè)產(chǎn)品推介會(huì)等活動(dòng)，推動(dòng)對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作。加強(qiáng)與港澳特區(qū)機(jī)構(gòu)的工作聯(lián)系，先后組織40多家企業(yè)參加“蘇港企業(yè)合作對(duì)接會(huì)”、“蘇港合作論壇”、“轉(zhuǎn)型升級(jí)•香港博覽”等活動(dòng)。結(jié)合常州機(jī)場(chǎng)開通香港航線契機(jī)，與香港駐滬辦共同舉辦“同根同心•共創(chuàng)雙贏-2014香港巡回展覽-常州站”活動(dòng)。
三是持續(xù)服務(wù)園區(qū)和企業(yè)對(duì)外合作。推進(jìn)“中德創(chuàng)新園區(qū)”、“中以國(guó)際科技合作基地”、“中芬綠色科技產(chǎn)業(yè)園”、“中荷航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作園區(qū)”等中外合作示范平臺(tái)建設(shè)，全年組織4場(chǎng)次“三進(jìn)三送三提高”專題活動(dòng)，向園區(qū)和企業(yè)提供咨詢服務(wù)，到會(huì)企業(yè)累計(jì)200多家。打造“外事服務(wù)BRT”品牌，設(shè)立“綠色通道”，對(duì)重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目等團(tuán)組出訪，派專人服務(wù)，有26批97人次通過該項(xiàng)措施加快辦理。優(yōu)化APEC商務(wù)旅行卡、《被授權(quán)單位邀請(qǐng)函》辦理程序，全年辦理APEC商務(wù)旅行卡110批225人次，辦理邀請(qǐng)函2749人次。
二、擴(kuò)大對(duì)外交往，推動(dòng)務(wù)實(shí)合作
全市外辦系統(tǒng)共接待邀請(qǐng)外賓177批1151人次，其中省部級(jí)以上外賓6批108人次，外國(guó)駐華使領(lǐng)館官員32批202人次。組織15批市級(jí)友城團(tuán)組出訪，接待來訪的友城團(tuán)組35批205人次，推動(dòng)了各領(lǐng)域的對(duì)外交流與合作。
一是認(rèn)真做好外賓接待。在外賓邀請(qǐng)和接待安排中，注重圍繞我市十大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，推介重點(diǎn)開發(fā)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)，全年安排43批300多人次到開發(fā)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)考察訪問，推進(jìn)我市與相關(guān)國(guó)家經(jīng)貿(mào)交流合作。來訪的重要客人有俄羅斯托木斯克州副州長(zhǎng)安東諾夫，坦桑尼亞國(guó)民服務(wù)隊(duì)總司令拉菲爾•穆構(gòu)雅•穆胡伽少將，瑞士盧塞恩州州長(zhǎng)羅伯特•昆等，以及意大利駐華大使白達(dá)寧、丹麥駐華大使裴德盛、印度尼西亞駐上海總領(lǐng)事艾克茜、以色列駐上?？傤I(lǐng)事柏安倫、韓國(guó)駐上?？傤I(lǐng)事館總領(lǐng)事具相燦、土耳其駐滬總領(lǐng)事歐茲江•沙辛等。
二是深化友城務(wù)實(shí)合作。今年，常州市與德國(guó)埃森市、加拿大尼亞加拉瀑布市締結(jié)友城，市級(jí)友城累計(jì)達(dá)23個(gè)；轄市（區(qū)）友城達(dá)15個(gè)，友城工作實(shí)現(xiàn)市區(qū)聯(lián)動(dòng)，資源共享。積極推進(jìn)與德國(guó)埃森市的經(jīng)貿(mào)交流，今年3月和10月兩次在埃森舉辦活動(dòng)，雙方簽署中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系“中德創(chuàng)新園區(qū)”項(xiàng)目深入合作協(xié)議，設(shè)立“常州科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心”、“中德城鎮(zhèn)化技術(shù)中心”等機(jī)構(gòu)，江蘇維爾利、美淼環(huán)保等一批企業(yè)入駐。加強(qiáng)與荷蘭蒂爾堡市航空產(chǎn)業(yè)合作，蒂爾堡市布拉邦中心管委會(huì)和常州高新區(qū)航空產(chǎn)業(yè)園合作設(shè)立“中國(guó)-荷蘭航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作園區(qū)”。在2014年中國(guó)國(guó)際友好城市大會(huì)上，我市再次被授予“國(guó)際友好城市交流合作獎(jiǎng)”。
三是拓展民間對(duì)外交流。組織常州書畫、攝影及非遺作品赴韓國(guó)春川市參加展示活動(dòng)，推動(dòng)中華文化“走出去”。與韓國(guó)南楊州市、俄羅斯斯塔夫羅波爾市、日本石川縣等開展青少年友好交流活動(dòng)，與春川市開展青少年體育專項(xiàng)交流。組織我市醫(yī)療衛(wèi)生代表團(tuán)與奧地利和瑞士骨科醫(yī)院開展骨科診療等交流。以養(yǎng)老國(guó)際合作為重點(diǎn)，組織40多名企業(yè)代表參加“中澳養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)對(duì)話會(huì)”、“美國(guó)老年人服務(wù)與管理知識(shí)講座”，赴德國(guó)、奧地利學(xué)習(xí)養(yǎng)老制度等活動(dòng)。市友協(xié)與美國(guó)美加匯通文化發(fā)展有限公司、法國(guó)經(jīng)濟(jì)文化交流中心等機(jī)構(gòu)簽署合作交流備忘錄。至此，市友協(xié)已與7家外國(guó)友好機(jī)構(gòu)簽訂了合作交流協(xié)議。
四是加強(qiáng)涉外宣傳。充分把握重大涉外活動(dòng)舉辦、重要外賓團(tuán)組來訪的有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)對(duì)城市特色的宣傳，擴(kuò)大我市對(duì)外影響。保持與日本NHK、《東京新聞》、韓國(guó)聯(lián)合通訊社、英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》、德國(guó)廣播協(xié)會(huì)等外媒的溝通聯(lián)系，定期報(bào)送我市的相關(guān)信息。注重對(duì)友城交流合作的宣傳，《歐洲僑報(bào)》、德國(guó)《西德意志報(bào)》、智利《南美解放報(bào)》、埃森市官網(wǎng)等都發(fā)布有關(guān)常州與友城的報(bào)道。足球世界杯期間，常州全媒體記者錢瀅專門赴巴西友城南卡西亞斯市采訪報(bào)道。
三、注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)化涉外管理服務(wù)
按照我市推進(jìn)“五個(gè)國(guó)際化”的部署，進(jìn)一步優(yōu)化涉外環(huán)境，營(yíng)造良好氛圍，努力提升涉外管理和服務(wù)水平。
一是嚴(yán)格執(zhí)行因公出國(guó)（境）管理規(guī)定。貫徹落實(shí)中央、省委加強(qiáng)黨政人員因公出國(guó)（境）管理有關(guān)規(guī)定，修訂完善《因公臨時(shí)出國(guó)（境）管理實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步完善因公出國(guó)（境）管理和服務(wù)，確保全市對(duì)外交往有序進(jìn)行，提升團(tuán)組出訪成效。2014年我市共批準(zhǔn)因公出國(guó)（境）團(tuán)組322批1076人，同比下降30.6%。開展了清理因公出國(guó)（境）專項(xiàng)行動(dòng)，認(rèn)真做好團(tuán)組管理，嚴(yán)格落實(shí)好行前外事教育、出訪信息公示等制度規(guī)定。進(jìn)一步優(yōu)化因公團(tuán)組的辦理流程，加強(qiáng)與省外辦和駐滬領(lǐng)館的溝通聯(lián)系，全年共辦理因公護(hù)照、港澳通行證821人次，辦理簽證595人次，簽證成功率達(dá)100%。
二是進(jìn)一步擴(kuò)大外事為民。為本市企業(yè)和居民代辦領(lǐng)事認(rèn)證287批421件。市外辦下屬翻譯中心、國(guó)際交流中心先后為APEC PPSTI會(huì)議、智能電網(wǎng)技術(shù)交流會(huì)、中以醫(yī)療技術(shù)交流、科技經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、動(dòng)漫藝術(shù)周等10多場(chǎng)國(guó)際性會(huì)議提供翻譯服務(wù)；為本市居民赴日本、韓國(guó)、東南亞等有關(guān)國(guó)家提供因私簽證服務(wù)3000多人次，獲簽率超過99.5%；為100多家企業(yè)提供人力資源服務(wù)。整合市政府英語(yǔ)網(wǎng)站、市長(zhǎng)英文信箱、英語(yǔ)博客等平臺(tái)，加強(qiáng)與外籍總經(jīng)理俱樂部、各類國(guó)外企業(yè)協(xié)會(huì)的溝通融合，構(gòu)建涉外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。組織參與了“茶文化·藝術(shù)品沙龍”、“綠色騎行”等在常境外人士才藝展示系列活動(dòng)。定期發(fā)布重大新聞、展覽、體育賽事等活動(dòng)信息200余條。常州市榮譽(yù)市民海納•溫康納和康明杰分獲“江蘇省榮譽(yù)公民”稱號(hào)和“江蘇國(guó)際合作貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。
三是統(tǒng)籌資源做好涉外管理與服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)涉外管理各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力提高涉外管理服務(wù)水平。與公安、安全、法院等部門緊密協(xié)作，及時(shí)處理各類涉外案事件16起。健全涉外管理網(wǎng)絡(luò)，邀請(qǐng)省外辦為我市涉外管理網(wǎng)絡(luò)成員進(jìn)行2批次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)我市提升管理和服務(wù)能力。
四、扎實(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)，提升能力水平
按照統(tǒng)一部署，圍繞主題，外辦機(jī)關(guān)組織開展了第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。進(jìn)一步優(yōu)化窗口服務(wù)，提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)能力和水平。
一是認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。深入開展學(xué)習(xí)，組織各類學(xué)習(xí)10多場(chǎng)，開展“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”大討論、“黨員義工365”等活動(dòng)，撰寫遞交學(xué)習(xí)心得體會(huì)30余篇，征求各類意見和建議86條。根據(jù)反饋意見，狠抓整改落實(shí)，認(rèn)真制訂“兩方案一計(jì)劃”和班子成員個(gè)人整改清單，修訂完善了《辦黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度》、《外事經(jīng)費(fèi)管理辦法》等11項(xiàng)長(zhǎng)效管理制度規(guī)定，不斷鞏固提升教育實(shí)踐活動(dòng)效果。
二是加強(qiáng)外事服務(wù)窗口建設(shè)。進(jìn)一步梳理在市政務(wù)服務(wù)中心外辦窗口服務(wù)事項(xiàng)，修訂《優(yōu)化窗口服務(wù)工作措施》，全面落實(shí)服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)等管理措施，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，打造“外事服務(wù)BRT”品牌。市翻譯中心、市國(guó)際交流中心作為外事服務(wù)的窗口延伸，改善服務(wù)環(huán)境，規(guī)范服務(wù)行為，制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，積極為社會(huì)提供翻譯、因私簽證代辦、人力資源、出國(guó)商務(wù)服務(wù)、國(guó)際機(jī)票服務(wù)等，取得了良好的服務(wù)口碑。豐富常州外事網(wǎng)網(wǎng)站服務(wù)，增設(shè)材料下載飄窗，合理優(yōu)化版面結(jié)構(gòu)，全年發(fā)布出國(guó)提醒43條和護(hù)簽信息15條，解答在線咨詢37條，方便市民查詢和辦理有關(guān)業(yè)務(wù)。
三是完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理。制定了《公務(wù)員平時(shí)績(jī)效考核方案和配套制度》，完善公務(wù)員考核管理。進(jìn)一步規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)開支，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理規(guī)定，推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)按區(qū)域布局進(jìn)行了調(diào)整，新設(shè)立了亞洲處、歐非處和美大處，并對(duì)部分中層干部進(jìn)行了調(diào)整，更有利于對(duì)上工作銜接和外事資源統(tǒng)籌。注重干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，認(rèn)真組織開展多種主題學(xué)習(xí)活動(dòng)，積極參加省、市組織的各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)，年內(nèi)開展了10多場(chǎng)“英語(yǔ)沙龍”學(xué)習(xí)活動(dòng)，進(jìn)一步提升外事干部工作能力水平。
2015年，市外辦將以黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照市委十一屆八次全會(huì)部署，緊緊圍繞蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)的目標(biāo)，積極參與“重大項(xiàng)目深化年”活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，充分整合外事資源，積極履行外事職責(zé)，不斷提升服務(wù)成效，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定、增強(qiáng)城市綜合實(shí)力做出新的貢獻(xiàn)。
一、加強(qiáng)外事工作統(tǒng)籌
貫徹落實(shí)中央外事工作會(huì)議、全國(guó)地方外辦主任會(huì)議精神，圍繞中央和省、市對(duì)外工作重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)綜合統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)能力，努力構(gòu)建“大外事”工作格局。
（一）服務(wù)中央總體外交。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央外事工作會(huì)議精神，加強(qiáng)與外交部、中聯(lián)部、全國(guó)友協(xié)等上級(jí)部門聯(lián)系，統(tǒng)籌地方資源，主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)，同時(shí)積極爭(zhēng)取上級(jí)支持。主動(dòng)承接重要國(guó)際會(huì)議、邀請(qǐng)重要外賓來訪，推薦開發(fā)園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)對(duì)外務(wù)實(shí)合作，實(shí)現(xiàn)互動(dòng)雙贏。
（二）加強(qiáng)外事工作統(tǒng)籌。在市委外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮好市委外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)和整合資源，加強(qiáng)外事協(xié)同，努力形成市區(qū)外辦系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、機(jī)關(guān)各部門聯(lián)動(dòng)的大聯(lián)動(dòng)機(jī)制。同時(shí)，根據(jù)上級(jí)的部署，建立我市對(duì)港澳工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)全市港澳工作的橫向和縱向聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)我市整體港澳工作能力。
（三）發(fā)揮各類協(xié)調(diào)機(jī)制作用。發(fā)揮專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)機(jī)制作用，加強(qiáng)與法院、政法、公安等部門溝通和聯(lián)系，建立有關(guān)涉外信息互通互用的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)涉外事件處理協(xié)調(diào)機(jī)制規(guī)范化、制度化。
二、加強(qiáng)專題服務(wù)推介
圍繞全市中心工作，積極研究、努力探索，創(chuàng)新外事工作方式方法，推動(dòng)我市開放型經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展。
（一）積極參與全市重大涉外活動(dòng)。配合好全市境內(nèi)外招商活動(dòng)，按照活動(dòng)計(jì)劃，提前謀劃、主動(dòng)介入，在辦理因公出國(guó)（境）手續(xù)、提供高水平翻譯、策劃對(duì)外宣傳等方面全力做好服務(wù)保障。主動(dòng)參與境外引資引智、常州（上海）經(jīng)貿(mào)周、科技經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、香港城市產(chǎn)業(yè)推介會(huì)等重大活動(dòng)，做好相關(guān)客商邀請(qǐng)和接待，以及境外活動(dòng)的有關(guān)聯(lián)絡(luò)工作。
（二）服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。深入挖掘外事資源，圍繞全市創(chuàng)新發(fā)展主題，搭建平臺(tái)，舉辦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專題對(duì)接活動(dòng)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。在日常接待中積極捕捉產(chǎn)業(yè)、科技合作信息，有針對(duì)性地開展與國(guó)外知名企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)的交往，積累集聚外事資源，為我市開發(fā)園區(qū)、“十大產(chǎn)業(yè)鏈”建設(shè)牽線搭橋，提供服務(wù)。
（三）支持企業(yè)“走出去”。加強(qiáng)與重點(diǎn)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通，每季度組織赴基層開展“三進(jìn)三送三提高”主題活動(dòng)。利用外國(guó)駐華使領(lǐng)館資源，舉辦2-3場(chǎng)相關(guān)國(guó)家的“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來”情況說明會(huì)。進(jìn)一步優(yōu)化APEC商務(wù)旅行卡申辦、外國(guó)人來華邀請(qǐng)、境外領(lǐng)事保護(hù)等服務(wù)，加強(qiáng)信息公開，提升服務(wù)成效，全力幫助企業(yè)開展國(guó)際合作。
三、加強(qiáng)多領(lǐng)域交往合作
充分利用各類外事資源，著力推進(jìn)我市在經(jīng)貿(mào)、科技、文化、旅游、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域的對(duì)外交流與合作，全面提升我市對(duì)外交流合作成效。
（一）穩(wěn)步推進(jìn)友城建設(shè)。按照友城交往有實(shí)力、有影響、有資源的發(fā)展理念，尋找與常州互補(bǔ)性強(qiáng)，有良好地緣條件的城市開展友好交往，年內(nèi)計(jì)劃發(fā)展2-3個(gè)國(guó)際友好城市。根據(jù)全市友城發(fā)展現(xiàn)狀，擬定新一輪友城工作總體方案，建立區(qū)域性友城聯(lián)盟，推進(jìn)友城間務(wù)實(shí)合作，打造特色友城交流活動(dòng)品牌。
（二）推進(jìn)經(jīng)貿(mào)務(wù)實(shí)合作。有針對(duì)性地邀請(qǐng)政府和企業(yè)、機(jī)構(gòu)重要外賓來?？疾煸L問，圍繞重點(diǎn)開發(fā)園區(qū)和企業(yè)，推動(dòng)交流與合作。整合利用政府、使領(lǐng)館、高校、國(guó)際組織等資源，加強(qiáng)國(guó)際合作力度，持續(xù)推進(jìn)“中德創(chuàng)新園區(qū)”、“中以國(guó)際科技合作基地”、“中芬綠色科技產(chǎn)業(yè)園”、“中荷航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作園區(qū)”等中外合作示范平臺(tái)建設(shè)。
（三）深化各領(lǐng)域?qū)ν饨涣鳌０l(fā)揮友城、友協(xié)作用，推動(dòng)我市各界開展對(duì)外交往和國(guó)際交流。全年計(jì)劃組織20個(gè)市級(jí)友好團(tuán)組出訪，推動(dòng)在科技、文化、旅游、教育、衛(wèi)生、健康產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的多層次對(duì)外交流與合作，依托我市重點(diǎn)涉外部門，打造一批特色合作項(xiàng)目。
（四）推動(dòng)對(duì)港澳交流合作。結(jié)合《江蘇省保護(hù)和促進(jìn)香港澳門同胞投資條例》出臺(tái)，努力構(gòu)建市區(qū)港澳工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市對(duì)港澳工作。積極爭(zhēng)取上級(jí)部門對(duì)我市涉港澳工作的支持，根據(jù)我市產(chǎn)城融合發(fā)展定位，推進(jìn)我市金融商務(wù)、旅游休閑、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)與港澳的交流合作。
四、加強(qiáng)涉外服務(wù)管理
針對(duì)外事工作面臨的新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，一手抓管理不放松、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)外事制度規(guī)定；一手抓服務(wù)講實(shí)效，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)優(yōu)化服務(wù)，完善涉外環(huán)境建設(shè)。
（一）加強(qiáng)因公出國(guó)（境）管理。繼續(xù)貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于加強(qiáng)因公出國(guó)（境）管理規(guī)定，堅(jiān)持計(jì)劃管理、季度通報(bào)、會(huì)審會(huì)辦等制度。嚴(yán)格審批把關(guān)，有保有壓，確保我市因公出訪團(tuán)組人員和經(jīng)費(fèi)保持年度零增長(zhǎng)的目標(biāo)。同時(shí)，不斷完善因公出國(guó)（境）全過程管理，優(yōu)化服務(wù)措施，提升服務(wù)成效，確保全市對(duì)外交流有序進(jìn)行。
（二）優(yōu)化城市涉外環(huán)境。會(huì)同相關(guān)部門繼續(xù)研究和落實(shí)提升城市功能國(guó)際化的措施，協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域開展英語(yǔ)培訓(xùn)，攜手常州大學(xué)、常州工學(xué)院共同推進(jìn)外籍人士中國(guó)傳統(tǒng)文化教育基地建設(shè)。繼續(xù)發(fā)揮好外籍人士服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和英語(yǔ)博客、英文網(wǎng)站等平臺(tái)的作用，加強(qiáng)與外籍人士的溝通聯(lián)系。積極組織各類活動(dòng)豐富外籍人士業(yè)余生活，繼續(xù)通過評(píng)選“榮譽(yù)市民”增強(qiáng)外籍人士對(duì)常州的認(rèn)同感和歸屬感。
（三）積極推進(jìn)外事為民。組織開展“涉外禮賓禮儀進(jìn)高校、進(jìn)基層、進(jìn)機(jī)關(guān)”等活動(dòng)，提高全市綜合涉外禮儀水平和對(duì)外交往能力。進(jìn)一步挖掘?yàn)槊穹?wù)內(nèi)容，積極主動(dòng)與外國(guó)駐華使領(lǐng)館聯(lián)系溝通，爭(zhēng)取擴(kuò)大因私簽證代辦的國(guó)家范圍，讓我市企業(yè)和居民更多地享受實(shí)惠。加強(qiáng)與省外辦溝通合作，在我市舉辦有關(guān)領(lǐng)事保護(hù)的宣傳和講座。
五、加強(qiáng)外事隊(duì)伍建設(shè)
進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，轉(zhuǎn)變服務(wù)意識(shí)，不斷提升外事干部能力水平，推動(dòng)“外事為民”理念落到實(shí)處。
（一）優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置。妥善完成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整及相關(guān)后續(xù)工作交接，加強(qiáng)上下級(jí)、部門間溝通協(xié)調(diào)，整合地區(qū)資源形成合力，進(jìn)一步提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。認(rèn)真實(shí)施《市外辦公務(wù)員平時(shí)績(jī)效考核方案和配套制度》等11項(xiàng)長(zhǎng)效管理制度，不斷鞏固提高機(jī)關(guān)工作效能。
（二）強(qiáng)化服務(wù)理念。鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，不斷強(qiáng)化外事為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)理念，增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)、外事為民意識(shí)，提高工作的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)繼續(xù)加強(qiáng)外事服務(wù)窗口建設(shè)，全力打造外事服務(wù)BRT、“三進(jìn)三送三提高”等服務(wù)品牌，樹立外事部門良好形象。
（三）增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。通過“英語(yǔ)沙龍”學(xué)習(xí)活動(dòng)，定期開展翻譯業(yè)務(wù)研討、外派培訓(xùn)、專題講座等，增進(jìn)對(duì)國(guó)際形勢(shì)、國(guó)情市情和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的了解，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。加強(qiáng)調(diào)查研究，充分挖掘資源，發(fā)揮外事部門參謀助手作用，為提升我市對(duì)外開放水平建言獻(xiàn)策。
（此件主動(dòng)公開）
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