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關(guān)于印發(fā)《常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃(2021-2025年)》的通知 常農(nóng)發(fā)〔2022〕25號(hào) |
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各轄市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,常州經(jīng)開區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局: 為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,全面落實(shí)國(guó)家、省、市《關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃(2021—2025年)》,扎實(shí)推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治宣傳教育和法治鄉(xiāng)村建設(shè),我局研究制定了《常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃(2021-2025年)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。 常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 2022年4月13日 (此件公開發(fā)布) 常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃(2021-2025年) 深入開展法治宣傳教育是推進(jìn)全面依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要基礎(chǔ)性工作?!捌呶濉逼辗ㄒ?guī)劃實(shí)施期間,在市委、市政府和市法宣辦的有力指導(dǎo)下,我局全面貫徹法治政府的建設(shè)要求,嚴(yán)格對(duì)照“七五”普法規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法,誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”機(jī)制,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治宣傳教育取得顯著成效,農(nóng)民法律意識(shí)明顯增強(qiáng),法律素養(yǎng)得到明顯提升,農(nóng)村依法治理能力不斷提高。 在我市全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新征程上,迫切需要發(fā)揮法治的引領(lǐng)保障作用,堅(jiān)持依法治農(nóng)、依法護(hù)農(nóng)、依法興農(nóng)。為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃(2021—2025年)的有關(guān)部署要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)劃。 一、總體要求 (一)指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,以習(xí)近平法治思想為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“十四五”時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)任務(wù),以持續(xù)提升干部群眾法治意識(shí)和法治素養(yǎng)為重點(diǎn),以提高普法針對(duì)性和實(shí)效性為根本,以全面落實(shí)普法責(zé)任制為抓手,著力推動(dòng)法治理念、法治方法、法治服務(wù)進(jìn)村入戶,提升干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法能力,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定良好的法治基礎(chǔ)、創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。 (二)工作原則 堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治宣傳教育全過程和各方面,始終堅(jiān)持正確的政治方向、價(jià)值取向、輿論導(dǎo)向。 堅(jiān)持以人民為中心。堅(jiān)持以人民為中心的普法理念和工作導(dǎo)向,針對(duì)不同群體的法治需求,使普法工作更加貼近基層、貼近群眾、貼近實(shí)際。 堅(jiān)持服務(wù)大局。緊緊圍繞“十四五”時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心任務(wù),深入開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治宣傳教育,更好地服務(wù)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化走在全省前列。 堅(jiān)持開拓創(chuàng)新。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治宣傳教育工作理念、思路、機(jī)制和方法的創(chuàng)新,著力暢通普法進(jìn)村入戶“最后一公里”,不斷提高法治宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。 堅(jiān)持融合聯(lián)動(dòng)。將農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,有效整合資源,統(tǒng)籌工作力量,推動(dòng)形成多方謀劃、廣泛參與、共同享有的農(nóng)業(yè)農(nóng)村普法新格局。 (三)主要目標(biāo) 到2025年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)普法工作機(jī)制更加完善、工作制度體系更加健全,“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制全面落實(shí),農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)干部職工的法治思維、法治能力明顯增強(qiáng),農(nóng)民群眾獲得法治宣傳教育的渠道更加充分、暢通、便捷,農(nóng)村學(xué)法用法示范戶實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋,普法知曉率和滿意率達(dá)到90%以上,農(nóng)民群眾對(duì)法律法規(guī)的知曉度、法治精神的認(rèn)同度、法治實(shí)踐的參與度顯著提高,鄉(xiāng)村治理法治化水平不斷提升,自覺尊法學(xué)法守法用法的鄉(xiāng)村法治氛圍和法治習(xí)慣基本形成。 二、明確普法重點(diǎn)內(nèi)容 (一)深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想。始終堅(jiān)持正確政治方向和價(jià)值導(dǎo)向,把學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治宣傳教育的首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求,引導(dǎo)干部群眾堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,不斷增強(qiáng)推進(jìn)全面依法治國(guó)的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺。把習(xí)近平法治思想作為黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容,列入干部教育培訓(xùn)必訓(xùn)內(nèi)容,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村普法陣地作用,推動(dòng)習(xí)近平法治思想入腦入心、走深走實(shí)。 (二)深入學(xué)習(xí)宣傳憲法。深入持久開展憲法宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)憲法及國(guó)旗法、國(guó)歌法等憲法相關(guān)法的學(xué)習(xí)宣傳。結(jié)合“12·4”國(guó)家憲法日和“憲法宣傳周”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織開展多種形式的“憲法進(jìn)農(nóng)村”主題活動(dòng),普及憲法知識(shí),弘揚(yáng)憲法精神,增強(qiáng)憲法意識(shí),推動(dòng)形成尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法的鄉(xiāng)村法治氛圍。 (三)深入學(xué)習(xí)宣傳民法典等國(guó)家基本法律。廣泛開展民法典學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),大力弘揚(yáng)平等自愿、誠(chéng)實(shí)信用等法治精神,重點(diǎn)宣傳好民法典中的涉農(nóng)法律條文,讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。大力宣傳有關(guān)平等保護(hù)、公平競(jìng)爭(zhēng)、激發(fā)市場(chǎng)主體活力、防范風(fēng)險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面的法律法規(guī),圍繞國(guó)家安全、平安建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域開展法治宣傳,推動(dòng)干部群眾自覺尊崇信仰法治和遵守法律法規(guī)。 (四)深入學(xué)習(xí)宣傳鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法作為重要任務(wù),列入普法責(zé)任清單和普法工作計(jì)劃,闡釋好鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法公布施行的重大意義,解讀好鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法的重點(diǎn)內(nèi)容,推動(dòng)干部群眾深入理解法律精神,準(zhǔn)確把握法律內(nèi)容。開展針對(duì)性強(qiáng)、普及面廣的鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動(dòng),對(duì)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法進(jìn)行全方位、多層次、立體式宣傳,有效引導(dǎo)、促進(jìn)、保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。 (五)深入學(xué)習(xí)宣傳與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞保障國(guó)家糧食安全,大力宣傳土地管理法、土壤污染防治法和基本農(nóng)田保護(hù)條例、農(nóng)作物病蟲害防治條例等法律法規(guī),引導(dǎo)干部群眾樹牢糧食安全意識(shí)。圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力宣傳農(nóng)業(yè)法、種子法、畜牧法、漁業(yè)法、長(zhǎng)江保護(hù)法、野生動(dòng)物保護(hù)法、野生植物保護(hù)條例和植物新品種保護(hù)條例等法律法規(guī),為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供法治保障。圍繞確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全,大力宣傳安全生產(chǎn)法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、動(dòng)物防疫法、進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法和農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品方面法律法規(guī),充分發(fā)揮法治在規(guī)范市場(chǎng)秩序、維護(hù)人民身體健康中的作用。圍繞強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持保護(hù),大力宣傳農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法、農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法和與農(nóng)業(yè)科技教育、農(nóng)業(yè)金融保險(xiǎn)等相關(guān)的法律法規(guī),為促進(jìn)農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益提升營(yíng)造良好法治環(huán)境。 (六)深入學(xué)習(xí)宣傳與鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化密切相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞推進(jìn)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革,著力做好農(nóng)村土地承包、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、宅基地管理、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社等方面的法律法規(guī)宣傳,不斷提高運(yùn)用法治方式深化農(nóng)村改革的能力,筑牢農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)。圍繞實(shí)施農(nóng)村建設(shè)行動(dòng),著力做好與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、村莊規(guī)劃建設(shè)、傳統(tǒng)村落保護(hù)、鄉(xiāng)村人才振興等相關(guān)的法律法規(guī)宣傳,促進(jìn)農(nóng)村宜居宜業(yè)。圍繞法治鄉(xiāng)村建設(shè),著力做好行政復(fù)議、行政訴訟、調(diào)解仲裁、信訪等方面的法律法規(guī)宣傳,引導(dǎo)農(nóng)民群眾依法表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益和化解糾紛,有效調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與農(nóng)村治理的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。 (七)深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)。突出學(xué)習(xí)宣傳黨章,教育引導(dǎo)廣大黨員干部以黨章為根本遵循,尊崇黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。深入學(xué)習(xí)宣傳《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī),嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳責(zé)任制。把學(xué)習(xí)掌握黨內(nèi)法規(guī)作為合格黨員的基本要求,列入黨組織“三會(huì)一課”內(nèi)容,促進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化、制度化。 三、有效提升干部群眾法治素養(yǎng) (一)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治宣傳教育。落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主要負(fù)責(zé)同志履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人制度,將主要負(fù)責(zé)同志推進(jìn)法治建設(shè)情況列入年度述職重要內(nèi)容。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法清單,明確領(lǐng)導(dǎo)干部履職應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律和黨內(nèi)法規(guī)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭集體學(xué)法、定期學(xué)法、重大決策前專題學(xué)法,每年至少舉辦2次法治專題講座,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立守法律、重程序、受監(jiān)督的法治理念,提高依法決策、依法執(zhí)政、依法行政水平。 (二)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法人員的法治宣傳教育。實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法人員能力提升行動(dòng),制定執(zhí)法人員培訓(xùn)規(guī)劃和年度培訓(xùn)計(jì)劃,通過集中培訓(xùn)與網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)相結(jié)合,確保在編在崗執(zhí)法人員每年法律培訓(xùn)時(shí)間不少于30學(xué)時(shí),新進(jìn)執(zhí)法人員每年培訓(xùn)時(shí)間不少于60學(xué)時(shí),提高農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法人員法治意識(shí)和專業(yè)素養(yǎng)。組織開展執(zhí)法技能競(jìng)賽、執(zhí)法大練兵、案卷評(píng)查等活動(dòng),培養(yǎng)執(zhí)法能手,打造革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍。 (三)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)干部職工的法治宣傳教育。認(rèn)真落實(shí)干部職工學(xué)法用法制度,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)干部牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治觀念。把法治教育納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃和各類干部培訓(xùn)的必修內(nèi)容,有針對(duì)性地加強(qiáng)與履職相關(guān)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),保證法治培訓(xùn)課時(shí)數(shù)量和培訓(xùn)質(zhì)量。落實(shí)國(guó)家工作人員旁聽庭審相關(guān)制度,采取網(wǎng)上觀看或者現(xiàn)場(chǎng)旁聽等形式,不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)干部依法辦事的意識(shí)和能力。 (四)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾的法治宣傳教育。積極培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶,激發(fā)農(nóng)民群眾學(xué)法用法的自覺性,營(yíng)造人人學(xué)法、人人用法的良好氛圍。聚焦農(nóng)民群眾關(guān)心關(guān)注的問題,利用農(nóng)民豐收節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和農(nóng)貿(mào)會(huì)、廟會(huì)、各類集市等,組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣、鮮活生動(dòng)的法治宣傳教育活動(dòng)。深入農(nóng)村開展“法律護(hù)農(nóng)進(jìn)萬(wàn)家”“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)宣傳周”“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳周”等送法下鄉(xiāng)活動(dòng),提高農(nóng)民群眾自覺守法意識(shí)和依法維權(quán)能力。 (五)加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的法治宣傳教育。通過集中培訓(xùn)、專家指導(dǎo)、發(fā)放宣傳材料等多種方式,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等群體的普法宣傳,廣泛宣傳與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)管理相關(guān)的法律法規(guī),重點(diǎn)宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)投入品等方面的法律法規(guī),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理主體依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法辦事的觀念。注重法治宣傳教育和法律服務(wù)緊密結(jié)合,在提供法律服務(wù)的過程中傳授法律知識(shí)、培育法治意識(shí)。 四、著力開展普法專項(xiàng)行動(dòng) (一)實(shí)施法治宣傳教育與法治實(shí)踐融合行動(dòng)。把普法融入監(jiān)督檢查、案件受理、調(diào)查取證、告知聽證、處罰決定和處罰執(zhí)行程序中,結(jié)合案情進(jìn)行充分釋法說理,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案的全員普法、全程普法。在辦公場(chǎng)所或者本部門網(wǎng)站主動(dòng)公開與本部門承擔(dān)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)有關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件、辦事指南等。在辦理行政許可和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)時(shí),使用群眾聽得懂、聽得進(jìn)的語(yǔ)言普及法律知識(shí)。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、高素質(zhì)農(nóng)民培育、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)檢測(cè)等公共服務(wù)過程中,向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者宣傳普及相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),指導(dǎo)其合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。在開展糾紛調(diào)處時(shí),積極向當(dāng)事人普及相關(guān)法律法規(guī),將處理問題與宣講法律規(guī)定、分析案件事實(shí)有機(jī)結(jié)合,引導(dǎo)當(dāng)事人和社會(huì)公眾依法維護(hù)自身合法權(quán)益。 (二)實(shí)施農(nóng)村學(xué)法用法示范戶培育行動(dòng)。構(gòu)建推動(dòng)農(nóng)民群眾學(xué)法用法的工作機(jī)制,形成部門協(xié)同、上下對(duì)接、各環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)的工作格局。組織認(rèn)定農(nóng)村學(xué)法用法示范戶,組織有針對(duì)性的學(xué)法用法培訓(xùn),開展農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)與農(nóng)村學(xué)法用法示范戶“結(jié)對(duì)子”活動(dòng),探索推廣一批可復(fù)制可推廣的學(xué)法用法模式,為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)一批農(nóng)村法律人才。 (三)實(shí)施法治惠農(nóng)送法下鄉(xiāng)服務(wù)行動(dòng)。聚焦法治惠農(nóng),豐富普法內(nèi)容,創(chuàng)新普法方式,健全普法機(jī)制,做強(qiáng)普法品牌,推動(dòng)憲法法律走入日常生活、走到農(nóng)民群眾身邊。農(nóng)民豐收節(jié)期間,開展以鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法宣傳為重點(diǎn)的普法活動(dòng),大力宣傳與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)?!?2·4”國(guó)家憲法日和“憲法宣傳周”期間,深入開展既有地方特色又具有良好社會(huì)影響的“憲法進(jìn)農(nóng)村”主題活動(dòng)。組織開展市區(qū)聯(lián)動(dòng)法治惠農(nóng)宣傳和法治文藝下鄉(xiāng)等活動(dòng)。鼓勵(lì)采用快板、相聲、小品、戲曲、演講等形式,講述發(fā)生在農(nóng)民身邊的學(xué)法用法故事,提高農(nóng)民群眾學(xué)法用法積極性。 (四)實(shí)施農(nóng)村法治教育基地和農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治文化陣地建設(shè)行動(dòng)。利用農(nóng)村文化禮堂、法治主題公園、法治文化長(zhǎng)廊、農(nóng)家書屋等基層綜合性文化服務(wù)中心,以及線上學(xué)法用法平臺(tái),依托農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,建設(shè)農(nóng)村法治教育基地,提高利用率和群眾參與度,更好地服務(wù)農(nóng)民學(xué)法用法。充分利用新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)、愛國(guó)主義教育基地和公共文化機(jī)構(gòu)等法治文化陣地,傳播法治文化,弘揚(yáng)法治精神。 (五)實(shí)施精準(zhǔn)普法行動(dòng)。加大以案普法力度,針對(duì)干部群眾關(guān)心關(guān)注的具體法律問題,加強(qiáng)典型案例的收集、整理、研究和發(fā)布,使案例依法解決的過程成為普法的公開課。發(fā)揮新媒體新技術(shù)在開展精準(zhǔn)普法、智慧普法中的作用,加大音視頻普法內(nèi)容供給,注重短視頻在普法中的運(yùn)用。充分運(yùn)用網(wǎng)站、移動(dòng)客戶端、微信公眾號(hào)、直播平臺(tái)等新媒體,進(jìn)行全方位、多層次、立體式普法宣傳,加大互動(dòng)式、服務(wù)式、場(chǎng)景式普法方式應(yīng)用,增強(qiáng)普法的吸引力和感染力。 五、保障措施 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要把普法工作擺上重要工作日程,明確重點(diǎn)任務(wù),認(rèn)真組織實(shí)施。要把普法工作納入本部門法治建設(shè)總體部署,納入服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效考核、文明創(chuàng)建等內(nèi)容。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主要負(fù)責(zé)同志要嚴(yán)格按照推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的要求,認(rèn)真履行普法領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,定期聽取普法工作匯報(bào),積極構(gòu)建普法工作長(zhǎng)效機(jī)制。 (二)落實(shí)普法責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)主管誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,根據(jù)法律法規(guī)的立改廢情況,及時(shí)調(diào)整完善普法責(zé)任清單,明確職責(zé)分工,細(xì)化工作措施,推動(dòng)普法工作落實(shí)落細(xì)。健全完善普法工作考核評(píng)價(jià)體系,探索引入社會(huì)第三方評(píng)估和社會(huì)滿意度測(cè)評(píng)。開展普法規(guī)劃實(shí)施情況中期評(píng)估和總結(jié)驗(yàn)收,加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),強(qiáng)化檢查評(píng)估結(jié)果運(yùn)用。 (三)完善普法機(jī)制。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查的職能作用,充分調(diào)動(dòng)各方積極性,形成普法工作合力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門內(nèi)的協(xié)作配合,有效整合資源,形成法治機(jī)構(gòu)與業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)各司其職、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的普法工作格局。進(jìn)一步健全完善聯(lián)動(dòng)互動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的上下聯(lián)動(dòng),營(yíng)造宣傳聲勢(shì),擴(kuò)大普法效果。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門與司法行政、新聞宣傳、教育培訓(xùn)等部門單位的溝通聯(lián)系,構(gòu)建普法合作機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)同配合。 (四)建強(qiáng)普法隊(duì)伍。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門普法工作機(jī)構(gòu)建設(shè),充分發(fā)揮綜合執(zhí)法隊(duì)伍、行業(yè)管理隊(duì)伍、矛盾糾紛調(diào)處隊(duì)伍、行政應(yīng)訴隊(duì)伍的作用,努力打造一支業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的普法隊(duì)伍。建立健全市區(qū)普法志愿服務(wù)體系,提高志愿服務(wù)水平,推進(jìn)普法志愿服務(wù)制度化、規(guī)范化、品牌化。加強(qiáng)普法骨干培訓(xùn),積極探索研究式、互動(dòng)式學(xué)法方式,不斷提高普法工作人員政治素養(yǎng)、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。 (五)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按照事權(quán)與支出責(zé)任相一致的原則,積極爭(zhēng)取同級(jí)政府和財(cái)政部門的支持,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村普法工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算。統(tǒng)籌利用好現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)渠道,搭建農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治宣傳平臺(tái),配備必要的普法設(shè)施,保證普法工作順利開展。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金參與支持普法工作。加強(qiáng)對(duì)普法經(jīng)費(fèi)投入支出的監(jiān)督管理,定期進(jìn)行跟蹤檢查,最大限度發(fā)揮經(jīng)費(fèi)使用效益。 |