各轄市、區(qū)語委、文明辦，市語委有關成員單位：
2008年，我市在全省率先完成轄市三類城市語言文字工作評估，被省語委授予“城市語言文字工作評估全面達標市”稱號。為深入貫徹《國家通用語言文字法》和《江蘇省實施〈國家通用語言文字法〉辦法》，進一步營造與城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的語言文字環(huán)境，提升城鄉(xiāng)文明形象，根據(jù)《省語委、省文明辦關于開展語言文字規(guī)范化“城市創(chuàng)優(yōu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)達標”工作的通知》（蘇語〔2011〕4號）要求，現(xiàn)就我市深入推進語言文字規(guī)范化、開展“城市創(chuàng)優(yōu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)達標”創(chuàng)建工作有關事項通知如下：
一、創(chuàng)建目標
“城市創(chuàng)優(yōu)”的目標是:普通話基本普及、社會用字更加規(guī)范。到2015年，全市省級及省級以上愛國主義教育基地、公共文化體育場館、電臺、電視臺、公園、國家級和省級旅游區(qū)(點)、醫(yī)療機構、機場車站均建成“語言文字規(guī)范化示范單位”；城市主要街道、建筑物、市政公用設施以及戶外廣告、店招店牌等中的用字更加規(guī)范,外來人口較為集中的城市社區(qū)普通話基本普及,建成一批“語言文字規(guī)范化示范街區(qū)”。
“鄉(xiāng)鎮(zhèn)達標”的目標是:普通話初步普及、社會用字基本規(guī)范。到2014年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)中小學校全部通過貫徹語言文字法情況專項督查，建成“語言文字規(guī)范化達標?！?；到2015年，80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過語言文字工作評估,建成“語言文字規(guī)范化達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
二、基本標準
(一)語言文字規(guī)范化示范單位
1.單位領導熟悉國家語言文字法律法規(guī)和方針政策,將語言文字規(guī)范化要求融入本單位精神文明創(chuàng)建和業(yè)務管理之中,責任明確,要求具體,可操作性強。
2.重視語言文字法律法規(guī)、規(guī)范標準的宣傳和培訓,開展每年一度的推廣普通話和規(guī)范漢字宣傳周活動,干部職工語言文 字規(guī)范意識強。
3.面向公眾服務的從業(yè)人員能熟練使用普通話,達標率高。面向公眾的示意性文字準確。漢字、漢語拼音以及外文使用符合國家和省有關規(guī)范標準。
4.重視本單位語言文化建設。利用春節(jié)、清明、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日,以“我們的節(jié)日”、“中華誦”等為主題,廣泛開展中華經(jīng)典誦讀、書寫等活動,在弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、提升國民文化素質(zhì)中發(fā)揮示范帶頭作用。
責任部門:市委宣傳部、市文明辦、市文廣新局、市體育局、市旅游局、市園林局、市衛(wèi)生局、市交通運輸局、火車站，各區(qū)語委。
(二)語言文字規(guī)范化示范街區(qū)
1.城市主要街道、建筑物、市政公用設施等中的名稱牌、街巷牌、站名牌、標志牌、指示牌等用字準確,漢字、漢語拼音以及外文使用符合國家和省有關規(guī)范標準。戶外廣告、店招店牌中的語言文字使用規(guī)范準確。
（責任部門: 市文明辦、市民政局、市公安局、市城市管理局、市交通運輸局、市城鄉(xiāng)建設局、常州工商行政管理局，各區(qū)語委）
2.外來人口比較集中的城市社區(qū)把普及國家通用語言文字宣傳教育融入社區(qū)精神文明建設中,每年舉辦推廣普通話和規(guī)范漢字宣傳周活動。公共場所用語用字規(guī)范、準確,普通話基本普及,社區(qū)語言生活和諧。利用春節(jié)、清明、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié) 日,廣泛開展“我們的節(jié)日”、“中華誦”等主題活動,形成弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、提升群眾文化素質(zhì)的濃郁氛圍。
（責任部門：市文明辦，各區(qū)語委）
(三)語言文字規(guī)范化達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導熟悉國家語言文字法律法規(guī)和方針政策,在落實政府語言文字工作職責方面有切實可行的規(guī)章制度,有明確的管理部門和聯(lián)絡人員,語言文字工作網(wǎng)絡基本形成。
2.把普及國家通用語言文字宣傳教育融入鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設中,每年舉辦推廣普通話和規(guī)范漢字宣傳周活動。利用春節(jié)、清明、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日,以“我們的節(jié)日”、“中華誦”等為主題,廣泛開展中華經(jīng)典誦讀、書寫等活動,形成弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、提升群眾文化素質(zhì)的濃郁氛圍。
3.國家通用語言文字普及水平顯著提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關工作人員普通話水平達標,農(nóng)村青壯年能比較熟練地使用普通話。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公文以及街道、建筑物、市政公用設施等中的名稱牌、街巷牌、站名牌、標志牌、指示牌等用字準確,漢字、漢語拼音使用符合國家有關規(guī)范標準。戶外廣告、店招店牌中的語言文字使用規(guī)范準確。
（責任部門:各有關轄市、區(qū)語委、文明辦）
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)學校及其他教育機構語言文字規(guī)范化工作達標,通過語言文字部門組織的貫徹語言文字法情況專項督查。
( 1 )學校領導熟悉國家語言文字法律法規(guī)和方針政策,有切實可行的規(guī)章制度、明確的管理部門和人員來保證法律規(guī)定的“學校應當推廣全國通用的普通話”落到實處。
( 2 )教職員工熟悉語言文字法律法規(guī)和規(guī)范標準,普通話水平達標,在教育教學活動中自覺使用普通話和規(guī)范漢字,法律規(guī)定的“教師普通話水平應當達到國家規(guī)定的等級標準”、“以普通話和規(guī)范漢字為基本的教育教學用語用字”落到實處。
( 3 )加強學生語言文字應用能力培養(yǎng),注重“聽、說、讀、寫”訓練。學生普通話水平至少相當于三級甲等,規(guī)范漢字應用、書寫水平較高,熟練使用漢語拼音,法律規(guī)定的"通過漢語文課程教授普通話和規(guī)范漢字”、“初等教育應當進行漢語拼音教學”落到實處。
( 4 )高度重視語言文字在傳播與弘揚中華文化中的重要作用,將誦讀、書寫、講解中華經(jīng)典融入教育教學,廣泛開展“我們的節(jié)日”、“中華誦”等主題活動,加強中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育和革命傳統(tǒng)教育。
( 5 )校園內(nèi)的名稱牌、標志牌、指示牌、電子屏幕、標語 (牌)等用字準確,漢字、漢語拼音以及外文使用符合國家和省有關規(guī)范標準。
?。ㄘ熑尾块T:市教育局，各有關轄市、區(qū)語委、教育局）
三、組織實施
1.依照《國家通用語言文字法》和《江蘇省實施〈國家通用語言文字法〉辦法》規(guī)定的語言文字工作管理職責，“城市創(chuàng)優(yōu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)達標”創(chuàng)建工作實行行業(yè)管理與屬地管理相結(jié)合，分級組織，分工負責。市語委、市文明辦對本市創(chuàng)建工作進行統(tǒng)籌、指導和協(xié)調(diào)，市文明辦將創(chuàng)建結(jié)果作為評選文明單位（社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的條件之一；市語委有關成員單位和轄市、區(qū)語委、文明辦分別對本行業(yè)、本系統(tǒng)和本地區(qū)創(chuàng)建工作進行規(guī)劃并組織實施。
2．“城市創(chuàng)優(yōu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)達標”創(chuàng)建工作認定程序是:單位、街區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校自評申報，行業(yè)主管部門、轄市、區(qū)語委評估，市語委、市文明辦抽查，省語委、省文明辦認定并頒牌。
( 1 )對城市語言文字規(guī)范化示范單位的評估,原則上由相關單位的主管部門負責組織，市語委、市文明辦組織專家實地抽查，省語委派觀察員進行督查。
( 2 )對城市語言文字規(guī)范化示范街區(qū)的評估,原則上按屬地管理原則，由區(qū)語委和文明辦負責組織，市語委、市文明辦組織專家實地抽查，省語委派觀察員進行督查。
( 3 )對鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)學校及其他教育機構貫徹語言文字法情況的專項督查,由轄市、區(qū)語委聯(lián)合督導室負責組織,市語委派觀察員進行督查。省語委組織專家實地抽查，對合格者授予“語言文字規(guī)范化達標?！薄?br />
( 4 )對鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)學校均獲得“語言文字規(guī)范化達標?！狈Q號的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可以申報“語言文字規(guī)范化達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)”評估。評估由轄市、區(qū)語委、文明辦負責組織，省、市語委通過審核資料、實地抽查、派觀察員等方式進行督查。
四、加強領導
各轄市、區(qū)人民政府、語委、文明辦、市語委有關成員單位要高度重視,將開展“城市創(chuàng)優(yōu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)達標”創(chuàng)建工作作為深入貫徹《國家通用語言文字法》和《江蘇省實施〈國家通用語言文字法〉辦法》的重要舉措，列入議事日程，制定實施規(guī)劃，及早動員部署。要堅持政府主導、語委統(tǒng)籌、部門支持、社會參與的語言文字管理體制,完善分工協(xié)作、齊抓共管的工作機制。要注重均衡發(fā)展、整體推進，重在建設，重在過程，重在實效，切忌形式主義。要大力宣傳創(chuàng)建工作的先進經(jīng)驗，不斷形成激勵機制,使其在實施“十二五”規(guī)劃、推進語言文字事業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮應有作用。省、市語委將對推動創(chuàng)建工作成績突出的成員單位和轄市、區(qū)語委予以獎勵。
請各轄市、區(qū)語委、市語委有關成員單位于8月30日前將本地區(qū)、本系統(tǒng)創(chuàng)建實施方案(包括組織領導、責任部門以及創(chuàng)建計劃等)報市語委辦公室（地址：龍城大道1280號行政中心1號樓B座1802室，電話、傳真：85681355，郵箱：czjhxy@126.com,聯(lián)系人：花向陽）。
附件：
1.江蘇省城市語言文字規(guī)范化示范單位考核辦法
2．江蘇省城市語言文字規(guī)范化示范街區(qū)考核辦法
3．江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)語言文字規(guī)范化達標?？己宿k法
4．江蘇省語言文字規(guī)范化達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核辦法
二〇一三年六月四日
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