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| 常州市農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《2015年全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治方案》的通知 常農(nóng)發(fā)〔2015〕65號(hào) |
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各轄市、區(qū)農(nóng)林（業(yè)）局： 為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，根據(jù)蘇農(nóng)質(zhì)[2015] 5號(hào)《關(guān)于印發(fā)2015年全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治方案的通知》和蘇海漁函〔2015〕21號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈2015年江蘇省水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案〉的通知》的要求，我委決定2015年繼續(xù)在全市范圍內(nèi)開展農(nóng)藥及農(nóng)藥使用、“瘦肉精”、生鮮乳違禁物質(zhì)、獸用抗菌藥經(jīng)營(yíng)使用、生豬屠宰、農(nóng)資打假、水產(chǎn)品質(zhì)量安全等七項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)整治方案印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 附件：2015年全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治方案 常州市農(nóng)業(yè)委員會(huì) 2015年6月10日 附件 2015年全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治方案 2015年，我市繼續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，繼續(xù)保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，從源頭上確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。具體實(shí)施方案如下： 一、總體目標(biāo) 圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)，嚴(yán)格按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等有關(guān)法律法規(guī)和司法解釋，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法為主題，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問題和薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法違規(guī)行為，查辦一批大案要案，端掉一批黑窩點(diǎn)，嚴(yán)懲一批違法犯罪分子，公布一批典型案例。舉報(bào)受理率達(dá)到100%，違法線索及案件查處率保持100%，案件信息公開率達(dá)到100%，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法能力進(jìn)一步提升，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)中有升，努力確保全年不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。 二、整治重點(diǎn) 2015年重點(diǎn)開展農(nóng)藥及農(nóng)藥使用、“瘦肉精”、生鮮乳違禁物質(zhì)、獸用抗菌藥經(jīng)營(yíng)使用、生豬屠宰、農(nóng)資打假、水產(chǎn)品質(zhì)量安全等7個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，每個(gè)行動(dòng)的整治重點(diǎn)如下： （一）農(nóng)藥及農(nóng)藥使用專項(xiàng)整治行動(dòng) 重點(diǎn)產(chǎn)品:蔬菜(以豇豆、細(xì)香蔥、芹菜、韭菜為重點(diǎn))、水果、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品，甲胺磷等禁用農(nóng)藥和克百威、氧樂果、水胺硫磷、滅多威、三氯殺螨醇等限用農(nóng)藥。重點(diǎn)區(qū)域:永久性蔬菜生產(chǎn)基地、水果、茶葉優(yōu)勢(shì)區(qū)重點(diǎn)區(qū)域。重點(diǎn)單位：蔬菜、水果、茶葉生產(chǎn)企業(yè)和專業(yè)合作社。重點(diǎn)打擊的違法違規(guī)行為：違法使用甲胺磷等禁用農(nóng)藥，克百威、氧樂果、水胺硫磷等限用農(nóng)藥超范圍使用的行為。（此項(xiàng)行動(dòng)由市農(nóng)業(yè)與園藝處牽頭負(fù)責(zé)，委相關(guān)單位參加） （二）“瘦肉精”專項(xiàng)整治行動(dòng) 重點(diǎn)產(chǎn)品：生豬、肉牛、肉羊。重點(diǎn)單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，生豬、肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)戶，活畜收購販運(yùn)企業(yè)（合作社、經(jīng)紀(jì)人）。重點(diǎn)打擊的違法違規(guī)行為：飼料中添加“瘦肉精”的行為，養(yǎng)殖過程中飼喂“瘦肉精”的行為，向養(yǎng)殖戶銷售的獸藥中添加“瘦肉精”的行為，收購販運(yùn)含“瘦肉精”活畜的行為，販運(yùn)過程中使用“瘦肉精”的行為。（此項(xiàng)行動(dòng)由市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所牽頭負(fù)責(zé)，委相關(guān)單位參加） （三）生鮮乳違禁物質(zhì)專項(xiàng)整治行動(dòng) 重點(diǎn)單位：生鮮乳收購站和運(yùn)輸車，特別是嬰幼兒配方乳粉奶源基地的收購站和運(yùn)輸車。重點(diǎn)區(qū)域：奶牛養(yǎng)殖重點(diǎn)區(qū)域，嬰幼兒配方乳粉奶源基地。重點(diǎn)打擊的違法違規(guī)行為：無證收購運(yùn)輸生鮮乳的行為，生鮮乳中非法添加違禁添加物的行為，趁機(jī)壓級(jí)壓價(jià)、擾亂生鮮乳收購市場(chǎng)秩序的行為，倒買倒賣不合格生鮮乳以及不按規(guī)定對(duì)不合格生鮮乳進(jìn)行銷毀、無害化處理的行為。（此項(xiàng)行動(dòng)由市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所牽頭負(fù)責(zé)，委相關(guān)單位參加） （四）獸用抗菌藥經(jīng)營(yíng)使用專項(xiàng)整治行動(dòng) 重點(diǎn)產(chǎn)品：禽、蛋產(chǎn)品；獸用抗菌藥；禁用藥物和假劣獸藥。重點(diǎn)對(duì)象：獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），使用藥物飼料添加劑的飼料生產(chǎn)企業(yè)，基層畜牧獸醫(yī)站藥房，從事畜禽疾病診療的單位和個(gè)人。重點(diǎn)任務(wù)：全面推進(jìn)《獸用處方藥和非處方藥管理辦法》實(shí)施，規(guī)范獸用處方藥的生產(chǎn)、銷售和使用。深入開展“獸藥產(chǎn)品標(biāo)簽和說明書規(guī)范再行動(dòng)”，大力整治獸藥生產(chǎn)、市場(chǎng)流通和使用環(huán)節(jié)中獸藥產(chǎn)品標(biāo)簽和說明書不規(guī)范現(xiàn)象。全面核查獸藥GSP制度落實(shí)情況，堅(jiān)決清理未達(dá)要求的獸藥經(jīng)營(yíng)門店，加強(qiáng)獸藥經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)管。加大獸用抗菌藥質(zhì)量抽檢和殘留監(jiān)控力度，實(shí)施檢打聯(lián)動(dòng)，提高抽檢結(jié)果使用效能。開展安全用藥宣傳和法律法規(guī)培訓(xùn)，提高獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用責(zé)任主體的遵法、守法意識(shí)，督促落實(shí)獸藥安全使用規(guī)定。重點(diǎn)打擊的違法違規(guī)行為：在獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售禁用藥物、假劣獸藥以及不按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的行為，特別是擅自改變組方、違規(guī)添加禁用藥物、人用藥品或其它藥物的行為。嚴(yán)肅查處未憑獸醫(yī)處方或有效購藥證明銷售獸用處方藥，處方藥購銷臺(tái)賬和獸醫(yī)處方未按規(guī)定存檔備查的行為。嚴(yán)肅查處將獸用原料藥拆零銷售或銷售給獸藥生產(chǎn)企業(yè)以外的單位和個(gè)人的行為；在獸藥使用上，嚴(yán)肅查處畜禽動(dòng)物養(yǎng)殖中直接添加原料藥，超劑量、超范圍使用抗菌藥，不執(zhí)行休藥期的行為；在飼料生產(chǎn)上，嚴(yán)肅查處飼料生產(chǎn)過程中超劑量、超范圍添加藥物飼料添加劑，含有藥物飼料添加劑的飼料產(chǎn)品標(biāo)簽不按規(guī)定標(biāo)注休藥期的行為。（此項(xiàng)行動(dòng)由市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所牽頭負(fù)責(zé)，委相關(guān)單位參加） （五）生豬屠宰專項(xiàng)整治行動(dòng) 重點(diǎn)產(chǎn)品：生豬。重點(diǎn)區(qū)域：城鄉(xiāng)接合部、私屠濫宰專業(yè)村（戶）、肉食品加工集中區(qū)域等私屠濫宰易發(fā)區(qū)域和多發(fā)地區(qū)。重點(diǎn)對(duì)象：生豬屠宰企業(yè)，私屠濫宰窩點(diǎn)，收購病死豬窩點(diǎn)。重點(diǎn)打擊的違法違規(guī)行為：私屠濫宰行為，注水或注入其他物質(zhì)的行為，屠宰環(huán)節(jié)非法添加使用“瘦肉精”的行為，違法收購、屠宰、銷售病死豬的行為。（此項(xiàng)行動(dòng)由市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所牽頭負(fù)責(zé)，委相關(guān)單位參加） （六）農(nóng)資打假專項(xiàng)整治行動(dòng) 重點(diǎn)產(chǎn)品：種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等。重點(diǎn)時(shí)節(jié)：春耕備耕、“三夏”、秋收冬種等農(nóng)時(shí)。重點(diǎn)區(qū)域：省、市、縣交界地區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)規(guī)模集散地。重點(diǎn)對(duì)象：經(jīng)營(yíng)秩序混亂的農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng)、有違法記錄的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和鄉(xiāng)村流動(dòng)商販。重點(diǎn)打擊的違法違規(guī)行為：種子制假售假、套牌侵權(quán)、未審先推的行為，農(nóng)藥中非法添加隱性成分和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)禁用農(nóng)藥的行為，肥料有效成分含量與登記證嚴(yán)重不符的行為，擅自改變獸藥組方的行為，獸藥中違規(guī)添加禁用獸藥、人用藥品或“瘦肉精”等其他禁用物質(zhì)的行為，飼料和飼料添加劑中非法添加禁用物質(zhì)和目錄外物質(zhì)的行為。（此項(xiàng)行動(dòng)由市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)，委相關(guān)單位參加） （七）水產(chǎn)品質(zhì)量安全整治行動(dòng) 重點(diǎn)品種：我市生產(chǎn)銷售的大宗水產(chǎn)品種和特色品種，以及鱖魚、烏鱧等問題多發(fā)品種。重點(diǎn)區(qū)域：太湖、滆湖、長(zhǎng)蕩湖、天目湖及沿江城郊等全市漁業(yè)主產(chǎn)區(qū)和漁業(yè)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。重點(diǎn)單位：水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)（企業(yè)）、獲“三品一標(biāo)”認(rèn)證的水產(chǎn)品生產(chǎn)單位、農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)、“菜籃子”生產(chǎn)基地、出口水產(chǎn)品原料備案場(chǎng)（區(qū)）、省級(jí)示范園區(qū)、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位以及上年度抽檢不合格單位。重點(diǎn)內(nèi)容：嚴(yán)厲打擊育苗及養(yǎng)殖過程使用硝基呋喃類代謝物、氯霉素、孔雀石綠等禁用藥物及有毒有害物質(zhì)的行為，以及不執(zhí)行休藥期的行為，規(guī)范養(yǎng)殖過程中的“三項(xiàng)記錄”等。(此項(xiàng)行動(dòng)由市漁業(yè)處牽頭負(fù)責(zé)，委相關(guān)單位參加） 三、主要措施 （一）加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任。要采取多種方式，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，依法告知其法定義務(wù)和違法犯罪后果，使其做到知法、懂法、用法和守法。實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度，積極推進(jìn)誠信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。督促獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)格按照獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（獸藥GMP）、獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范（GSP）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)獸藥。督促畜禽養(yǎng)殖企業(yè)規(guī)范使用抗菌藥，嚴(yán)格執(zhí)行獸藥休藥期。督促生豬收購販運(yùn)企業(yè)（合作社、經(jīng)紀(jì)人）健全證明材料查驗(yàn)制度和收購販運(yùn)牲畜交易記錄制度。督促屠宰企業(yè)切實(shí)履行質(zhì)量安全主體責(zé)任，建立健全生豬進(jìn)場(chǎng)屠宰登記、肉品檢驗(yàn)、“瘦肉精”自檢、病死豬無害化處理等制度，落實(shí)好各項(xiàng)質(zhì)量安全控制措施，形成來源可溯、去向可查、責(zé)任可究的肉品安全責(zé)任鏈。 （二）抓好風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。各地農(nóng)業(yè)部門要結(jié)合實(shí)際，立足“及早發(fā)現(xiàn)、切實(shí)預(yù)防”的原則，注重抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)時(shí)段的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和隱患排查，全面系統(tǒng)地開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。要在穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留例行監(jiān)測(cè)力度的基礎(chǔ)上，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品中重金屬、生物毒素及未知污染物的快速排查等風(fēng)險(xiǎn)普查，強(qiáng)化會(huì)商分析和結(jié)果應(yīng)用，集中排查和治理帶有行業(yè)性的隱患及“潛規(guī)則”問題。 （三）加強(qiáng)日常巡查檢查。建立完善日常巡查檢查制度，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)隱患大和問題易發(fā)地區(qū)要加大巡查檢查頻次。對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體全面建檔，繼續(xù)做好“三定一考核”（定監(jiān)管對(duì)象、定監(jiān)管人員、定監(jiān)管任務(wù)，年終績(jī)效考核）的“一對(duì)一”網(wǎng)格化監(jiān)管工作。加強(qiáng)對(duì)獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售和使用各重點(diǎn)環(huán)節(jié)《獸用處方藥和非處方藥管理辦法》的實(shí)施情況檢查，有效落實(shí)分類管理制度。 （四）加大監(jiān)督抽查力度。要做好監(jiān)督抽查計(jì)劃，對(duì)于監(jiān)測(cè)合格率較低的地區(qū)和對(duì)于抽查出的不合格產(chǎn)品，要跟進(jìn)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法，建立檢打聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）日常監(jiān)督檢查和“瘦肉精”抽檢，對(duì)轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)存欄50頭以上的生豬飼養(yǎng)場(chǎng)（戶），每場(chǎng)（戶）抽取尿樣3個(gè)頭份，每月抽檢覆蓋面達(dá)10%以上。對(duì)確證含有“瘦肉精”的活畜依法實(shí)施無害化處理，涉案線索及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。組織實(shí)施2015年生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃，監(jiān)測(cè)抽檢覆蓋所有生鮮乳收購站和運(yùn)輸車，檢測(cè)指標(biāo)覆蓋國(guó)家公布的三聚氰胺、皮革水解物、堿類物質(zhì)、β-內(nèi)酰胺酶和硫氰酸鈉等違禁添加物。 （五）加大執(zhí)法辦案。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法納入農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法范圍，堅(jiān)持出重拳、下重手，加大執(zhí)法查案力度。積極拓展案源渠道，認(rèn)真研究違法行為的新特征和新方式，準(zhǔn)確把握違法行為的特點(diǎn)和規(guī)律，做好線索的排查梳理。對(duì)于巡查檢查、監(jiān)督抽查、群眾舉報(bào)等發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要做到有案必查、查必徹底，查不清源頭的堅(jiān)決不放過。要用好用足有關(guān)法律法規(guī)和辦理“瘦肉精”、危害食品安全刑事案件等司法解釋，對(duì)涉嫌犯罪的案件及線索，要加強(qiáng)銜接協(xié)作，及時(shí)移送起訴，依法追究刑事責(zé)任，堅(jiān)決克服有案不移、有案難移、以罰代刑等現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)行政處罰和刑事處罰無縫對(duì)接，嚴(yán)懲農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法犯罪分子。完善大要案件查處工作機(jī)制，采取掛牌督辦、集中辦案等形式，查辦一批大案要案，嚴(yán)懲一批違法犯罪分子，曝光一批典型案例，加大案件信息公開力度，充分發(fā)揮司法震懾作用。 （六）強(qiáng)化行業(yè)管理。對(duì)嬰幼兒配方乳粉企業(yè)奶源的奶站和運(yùn)輸車的資質(zhì)進(jìn)行重新審核，重點(diǎn)監(jiān)管。加強(qiáng)奶站和運(yùn)輸車發(fā)證監(jiān)管，全面運(yùn)行“生鮮乳收購站管理系統(tǒng)”，實(shí)施奶站和運(yùn)輸車信息化管理。對(duì)到期換證的奶站和運(yùn)輸車及時(shí)審核發(fā)證，對(duì)已經(jīng)取締、停辦、停運(yùn)的奶站和運(yùn)輸車及時(shí)清理，防止無證收購和非法運(yùn)輸。根據(jù)生豬屠宰行業(yè)清理整頓工作要求，嚴(yán)格按照屠宰企業(yè)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，制定清理整頓工作實(shí)施方案，全面推進(jìn)生豬屠宰企業(yè)清理整頓。 （七）構(gòu)建社會(huì)監(jiān)督獎(jiǎng)懲機(jī)制。暢通投訴舉報(bào)渠道，設(shè)立投訴舉報(bào)電話，全面推行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，鼓勵(lì)各方力量參與維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督。推進(jìn)誠信體系建設(shè)，建立違法違規(guī)“黑名單”制度，對(duì)不法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，依法公開其違法信息，努力營(yíng)造良好的信用環(huán)境。 （八）加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)。強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)宣傳教育培訓(xùn)，提高質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí)，掌握風(fēng)險(xiǎn)防控方法。大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，指導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)合理使用農(nóng)藥投入品，督促建立健全種養(yǎng)殖檔案和用藥記錄，嚴(yán)格落實(shí)休藥期制度。 四、重大活動(dòng)安排 6月份，組織開展生鮮乳違禁物質(zhì)專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊生鮮乳生產(chǎn)、收購、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的違法行為，保障生鮮乳質(zhì)量安全。組織轄區(qū)獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、規(guī)模養(yǎng)殖、診療單位和基層獸醫(yī)站藥房等開展自查自糾，及時(shí)整改，對(duì)拒不整改或嚴(yán)重違反規(guī)定的要嚴(yán)肅查處。 組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)宣傳活動(dòng)，提高全社會(huì)的質(zhì)量安全意識(shí)責(zé)。 6—9月份，開展農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)督抽查，檢查農(nóng)藥經(jīng)銷單位經(jīng)營(yíng)情況，檢查農(nóng)產(chǎn)品基地、標(biāo)準(zhǔn)園、專業(yè)合作社等單位的農(nóng)藥使用情況，部署高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)及低毒生物農(nóng)藥示范補(bǔ)助試點(diǎn)工作。 6—12月份，開展轄區(qū)內(nèi)獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、規(guī)模養(yǎng)殖、診療單位和基層獸醫(yī)站藥房相關(guān)人員的法律法規(guī)培訓(xùn)，提高獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用責(zé)任主體的遵法、守法意識(shí)。 7—8月份，組織開展生豬屠宰市場(chǎng)專項(xiàng)檢查，督促各地落實(shí)清理整頓工作任務(wù)。 6—9月份，集中力量對(duì)獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)開展拉網(wǎng)式檢查，集中查處違法違規(guī)行為，清繳禁用藥物、非法獸藥和假劣獸藥，追根溯源，依法嚴(yán)懲非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用獸藥行為。 組織開展農(nóng)資打假夏季百日行動(dòng)，切實(shí)保障“三夏”生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。 7月份，組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治督導(dǎo)檢查，督促各地落實(shí)整治任務(wù)情況。 7—9月份，集中力量對(duì)獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)開展拉網(wǎng)式檢查，集中查處違法違規(guī)行為，清繳禁用藥物、非法獸藥和假劣獸藥，追根溯源，依法嚴(yán)懲非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用獸藥行為。 9月份，總結(jié)農(nóng)藥監(jiān)督管理及高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、低毒生物農(nóng)藥補(bǔ)貼經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)藥監(jiān)督管理，促進(jìn)低毒低殘留農(nóng)藥的推廣應(yīng)用。 7—10月，開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查，組織開展苗種生產(chǎn)和漁用投入品執(zhí)法檢查行動(dòng)，以苗種繁育和養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中使用的氯霉素、孔雀石綠、硝基呋喃類等禁用藥物為主要檢測(cè)對(duì)象，規(guī)范抽檢程序，按時(shí)完成各級(jí)年度抽檢計(jì)劃。 10—11月份，組織開展生豬屠宰行業(yè)清理整頓工作績(jī)效檢查，不斷提高清理整頓工作質(zhì)量和效率，有效規(guī)范生豬屠宰市場(chǎng)秩序。組織開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理秋冬季行動(dòng)，保障秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。 12月份，開展節(jié)前專項(xiàng)監(jiān)督抽查，確保元旦期間食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全省級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)工作，督促農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作任務(wù)落到實(shí)處。 2016年1月份，召開全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會(huì)議，以2015年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作為重點(diǎn)，總結(jié)全年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，部署2016年工作。 五、工作要求 （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各地農(nóng)業(yè)部門要高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作，將其納入重要議事日程，加強(qiáng)工作力量，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，全面落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。各地要根據(jù)實(shí)際情況，盡快制定詳細(xì)的工作方案，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作任務(wù)，明確工作進(jìn)度，做到有階段安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查指導(dǎo)、有總結(jié)提高，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。市里將加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的督查考核，適時(shí)派出督導(dǎo)組，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)案件現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、督查督辦，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門也要加強(qiáng)督查檢查，切實(shí)指導(dǎo)各項(xiàng)工作開展。 （二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力。各地農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力。整治工作涉及多部門的，要加強(qiáng)跨部門合作，開展聯(lián)合行動(dòng)，采取綜合性措施，確保整治工作取得實(shí)效。各專項(xiàng)行動(dòng)要加強(qiáng)與公安部門的合作，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為。案件查處過程中，要強(qiáng)化地域間的聯(lián)合執(zhí)法，建立案件會(huì)商、抽檢結(jié)果共享、信息通報(bào)交流等制度，產(chǎn)地、銷地銜接配合更加緊密，形成執(zhí)法合力。 （三）注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，健全長(zhǎng)效機(jī)制。各地農(nóng)業(yè)部門要將集中整治和日常監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合起來，注重總結(jié)整治工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，積極探索行之有效的監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管效能。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)，指導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)使用農(nóng)業(yè)投入品。各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要為整治活動(dòng)提供有力的技術(shù)支撐。各地農(nóng)業(yè)部門要充分利用新聞媒體，大力宣傳專項(xiàng)整治內(nèi)容和農(nóng)產(chǎn)品安全消費(fèi)等相關(guān)知識(shí)，適時(shí)曝光典型案例，形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。 （四）做好信息報(bào)送，責(zé)任落實(shí)到人。建立整治信息報(bào)送機(jī)制。整治統(tǒng)計(jì)報(bào)表和案件信息由各轄市區(qū)統(tǒng)一匯總加蓋公章后于當(dāng)月3日前報(bào)送市農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理處，數(shù)據(jù)要核實(shí)準(zhǔn)確，大案要案（移送司法機(jī)關(guān)的案件）要報(bào)送詳細(xì)案情。整治工作進(jìn)展情況（包括整體情況、主要措施、存在問題、下一步工作安排等）按季7月、10月和2016年1月的5日前報(bào)送，2015年12月5日前加報(bào)一次。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要切實(shí)重視整治信息報(bào)送工作，信息報(bào)送的及時(shí)性、準(zhǔn)確性將與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全績(jī)效評(píng)價(jià)掛鉤。 市農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理處聯(lián)系人：晉朝柱，81667987（可傳真），E-mail：1695287831@qq.com。 |