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| 關(guān)于開展2023年全市“安全生產(chǎn)月”活動的通知 常安辦〔2023〕29號 |
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各轄市（區(qū)）、常州經(jīng)開區(qū)安委會，市安委會各成員單位： 今年6月是全國第22個、全省第30個“安全生產(chǎn)月”，主題是“人人講安全、個個會應(yīng)急”。根據(jù)國務(wù)院安委會辦公室《關(guān)于印發(fā)<2023年全國“安全生產(chǎn)月”活動方案>的通知》和江蘇省安委會辦公室《關(guān)于開展2023年全省“安全生產(chǎn)月”活動的通知》精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就開展2023年全市“安全生產(chǎn)月”活動有關(guān)事項通知如下： 一、總體思路 以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，堅持“人民至上、生命至上”，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持安全第一、預(yù)防為主，持續(xù)樹牢安全紅線意識，堅持“小切口、抓關(guān)鍵”，突出風(fēng)險隱患排查整治，切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力水平，以“人人講安全、個個會應(yīng)急”為主題策劃系列活動，進(jìn)一步提升全社會安全意識和避險逃生能力。 二、組織機(jī)構(gòu) 全市“安全生產(chǎn)月”活動由市安委會統(tǒng)一組織，市安委辦牽頭協(xié)調(diào)，市安委會各成員單位結(jié)合各自職責(zé)做好相關(guān)工作。各轄市（區(qū)）、常州經(jīng)開區(qū)安委會和各行業(yè)主管部門及單位建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織開展本地區(qū)、本部門和本單位的“安全生產(chǎn)月”活動。 三、啟動儀式 在5月31日全國啟動儀式和全省“安全生產(chǎn)月”視頻會議啟動后，我市于6月1日舉行市級2023年“安全生產(chǎn)月”啟動儀式。市安委會相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人、新北區(qū)安委會相關(guān)負(fù)責(zé)人、市應(yīng)急管理局相關(guān)人員和各轄市（區(qū)）應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人參加啟動儀式。 四、主要活動 （一）深入宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述 1.強(qiáng)化安全發(fā)展理念。6月底前，各地、各部門和單位至少安排1次黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組安全生產(chǎn)專題學(xué)習(xí)，組織專題研討，研究落實舉措。市領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表安全生產(chǎn)署名文章，推動樹牢“人民至上、生命至上”理念，推動各類企業(yè)全面履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)十五條硬措施，深刻領(lǐng)會其重要意義、主要特點、部署安排、具體要求等，黨政“一把手”帶頭“講安全”，企業(yè)第一責(zé)任人專題“講安全”，一線工作者互動“講安全”，開展安全生產(chǎn)“公開課”“大家談”“班組會”和在線訪談等學(xué)習(xí)活動，全力提升安全防范意識和能力。 2.深化“百團(tuán)進(jìn)百萬企業(yè)千萬員工”學(xué)習(xí)宣講。6月底前，各轄市（區(qū)）、常州經(jīng)開區(qū)安委會主任和副主任深入基層和企業(yè)開展1次專題宣講；8月底前，市及各轄市（區(qū)）、常州經(jīng)開區(qū)安委會相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)同志深入行業(yè)領(lǐng)域開展1次專題宣講；10月底前，省級以上開發(fā)區(qū)、高新區(qū)和鎮(zhèn)（街道）黨政主要負(fù)責(zé)同志深入基層一線和企業(yè)開展1次專題宣講，確保習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述在基層落地生根。 3.深入開展安全生產(chǎn)調(diào)查研究。各級安委會成員單位負(fù)責(zé)同志要深入企業(yè)，宣傳解讀重大事故隱患專項排查整治行動實施方案和重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，深入基層開展調(diào)查研究，確保于10月底前至少發(fā)表1篇署名文章或心得體會。 （二）聚焦專項排查整治和“兩個年”行動，全力推動落實企業(yè)主體責(zé)任 4.廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要持續(xù)宣貫《安全生產(chǎn)法》和新修訂的《江蘇省安全生產(chǎn)條例》，督促企業(yè)法定代表人、實際控制人、實際負(fù)責(zé)人帶頭尊法、學(xué)法、守法。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要上一堂安全課、看一部警示片、開展一次“安全承諾踐諾”，切實履行安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”法定職責(zé)。 5.全面開展安全警示教育活動。全市“九小場所”、工地集宿區(qū)、人員密集場所和醫(yī)院、養(yǎng)老院等重點場所要集中配備專兼職消防安全員，統(tǒng)一佩戴崗位標(biāo)識，開展應(yīng)急逃生演練。各企業(yè)要組織員工開展“班前五分鐘”“安全生產(chǎn)大家談”“以案說法”等安全警示教育活動。 6.扎實推進(jìn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人“五帶頭”活動。圍繞重大事故隱患專項排查整治行動實施方案要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位積極組織宣傳報道企業(yè)主要負(fù)責(zé)人“五帶頭”（帶頭研究組織本企業(yè)重大事故隱患排查整治、帶頭落實全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任發(fā)揮管理團(tuán)隊和專家作用、帶頭對動火等危險作業(yè)開展排查整治、帶頭對外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動開展排查整治、帶頭開展事故應(yīng)急救援演練活動）進(jìn)展情況。 7.針對典型事故開展風(fēng)險排查和安全宣傳。全市要廣泛開展“動火作業(yè)風(fēng)險我知道”宣傳活動，落實從業(yè)人員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任，督促企業(yè)對電焊工等危險作業(yè)人員開展安全培訓(xùn)，向從業(yè)人員發(fā)放崗位風(fēng)險告知卡和安全操作卡；認(rèn)真開展“外包外租大排查”活動，督促企業(yè)在宣傳欄張貼安全法律法規(guī)制度和安全知識，開展外包外租典型違法案例專題警示教育，對外包外租項目開展一次大排查，堅決糾正或取締違法違規(guī)外包外租項目。 8.曝光一批重大問題隱患。聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域，開展“明查暗訪+媒體曝光”，組織安全生產(chǎn)專家和媒體記者，深入相關(guān)地區(qū)和重點行業(yè)領(lǐng)域，曝光重大事故隱患和突出問題。各地區(qū)每月至少上報1個“一案雙罰”或安全生產(chǎn)行刑銜接（含危險作業(yè)罪）等各類典型案例，由市應(yīng)急管理局篩選后每月在市級主流媒體公布。充分運(yùn)用“12350舉報電話”等各類舉報渠道，鼓勵社會公眾特別是企業(yè)員工查找身邊的安全隱患，舉報重大隱患和違法違規(guī)行為。各地、各有關(guān)部門和單位也要同步集中曝光一批安全生產(chǎn)違法典型案例，掛牌督辦一批重大事故隱患。 （三）著眼推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”，精心組織應(yīng)急科普宣教活動 9.認(rèn)真組織“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒印?月16日，市安委會、鐘樓區(qū)安委會聯(lián)合開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡比兄鲿龌顒?。各級安委會和企業(yè)要結(jié)合實際，開展各具特色的“安全宣傳咨詢?nèi)铡爆F(xiàn)場活動和網(wǎng)絡(luò)直播。面向社會公眾和從業(yè)人員，集中宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、各級重大事故隱患專項排查整治行動，以及安全生產(chǎn)崗位責(zé)任、安全知識和避險逃生技能等科普知識?，F(xiàn)場播放公益宣傳片，張貼公益海報，發(fā)放安全應(yīng)急科普資料，回答群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)問題，展示應(yīng)急管理前沿技術(shù)和科技裝備。 10.突出安全知識和技能宣傳。開展應(yīng)急科普“五個一”宣傳活動：鼓勵學(xué)校師生閱讀一本安全應(yīng)急科普讀本，號召家庭開展一次安全隱患排查，動員鄉(xiāng)村開展一次農(nóng)機(jī)安全技能培訓(xùn)，推動社區(qū)開展一次電動車充電安全自查，組織企業(yè)職工繪制一張?zhí)由肪€圖。 11.發(fā)揮全市公共安全體驗場館作用。采取新建、改（擴(kuò)）建和共建等方式推動各地、各部門（單位）加大公共安全體驗場館建設(shè)力度，到2023年底全市確保新建10家公共安全體驗館并全面開館。同時，要通過主流媒體平臺大力宣傳展示特色場館，推出應(yīng)急科普游線路圖，常態(tài)化組織中小學(xué)生、社會公眾參觀體驗，提升知曉率和參與度。 12.加強(qiáng)公共安全應(yīng)急宣傳教育。在電梯、樓道入口廣泛張貼播放消防和燃?xì)獍踩麄魈崾?。用好“常州?yīng)急”公眾號、“常州應(yīng)急”APP和各地區(qū)微信微博等平臺載體，針對不同行業(yè)和受眾開發(fā)制作科普知識讀本、微視頻等寓教于樂的安全宣傳產(chǎn)品。積極發(fā)動、踴躍參加全國“十大逃生演練科普視頻”展播、“人人講安全、個個會應(yīng)急”網(wǎng)絡(luò)知識競賽、線上“逃生演練訓(xùn)練營”以及優(yōu)秀文藝活動網(wǎng)絡(luò)展評等線上活動，提升公眾安全意識和自救技能。 13.廣泛開展“安全知識競賽”系列活動。市安委辦組織“安全生產(chǎn)月”微信有獎競答，依托“常州應(yīng)急”微信公眾號進(jìn)行線上答題，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、應(yīng)急自救互救和防災(zāi)減災(zāi)知識。各地、各部門（單位）根據(jù)實際情況和行業(yè)領(lǐng)域需求，自行組織開展知識競賽等活動。 （四）組織開展實戰(zhàn)化、場景式應(yīng)急演練，推動全民應(yīng)急能力提升 14.認(rèn)真組織開展事故應(yīng)急演練。企業(yè)根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域事故特點，組織一次事故應(yīng)急演練，開展一次從業(yè)人員自救互救技能培訓(xùn)，推動全員熟知安全逃生出口（或避災(zāi)路線）。學(xué)校針對學(xué)生交通安全、消防安全以及地震逃生、防溺水，城市社區(qū)針對高層建筑、大型商業(yè)綜合體、旅游景區(qū)等場所場景風(fēng)險防控和逃生救援，農(nóng)村村莊針對氣象災(zāi)害、火災(zāi)等事故災(zāi)害逃生救援，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道針對燃?xì)獍踩㈦妱榆嚦潆姲踩约案邩腔馂?zāi)逃生等，開展科普宣傳、情景模擬、實戰(zhàn)推演、逃生演練和自救互救等活動，切實增強(qiáng)公眾安全應(yīng)急意識和自救互救能力。 五、活動要求 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門和單位要將“安全生產(chǎn)月”活動納入全年安全生產(chǎn)重點工作計劃，認(rèn)真謀劃部署，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實。要健全工作機(jī)制、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，把活動開展情況納入安全生產(chǎn)年度考核內(nèi)容，加大督促檢查力度，確保層層有人抓、事事有人管。 （二）加大宣傳發(fā)動。各級宣傳部門要指導(dǎo)各類媒體加強(qiáng)宣傳，面向社會公眾開展多種形式的宣傳報道，擴(kuò)大“安全生產(chǎn)月”活動影響力和覆蓋面。要通過召開新聞發(fā)布會、通氣會等形式，廣泛深入動員。充分發(fā)揮各類媒體作用，開設(shè)專欄專題，深入報道活動進(jìn)展和成效。積極開展社會化宣傳，在樓宇電梯廣告屏，飛機(jī)、高鐵、公交車、地鐵等交通工具電子顯示屏持續(xù)滾動播放安全公益廣告，在交通樞紐、商業(yè)街區(qū)、城市社區(qū)、廣場、公園等公共場所以及高速路口、過街天橋等醒目位置，張貼或懸掛安全標(biāo)語、橫幅、掛圖等，營造濃厚氛圍。 （三）強(qiáng)化信息報送。各地、各有關(guān)部門和單位要明確活動聯(lián)絡(luò)員，及時報送活動信息。5月25日前通過郵箱報送“安全生產(chǎn)月”活動聯(lián)絡(luò)員反饋表（附件1）和活動方案，6月28日前報送本地區(qū)本部門活動總結(jié)和統(tǒng)計表（附件2）?；顒娱_展情況和信息上報情況將作為“安全生產(chǎn)月”活動評先選優(yōu)的重要依據(jù)。 聯(lián)系人：蔡源；聯(lián)系電話：85683132；電子郵箱：499422703@qq.com。 附件：1.全市“安全生產(chǎn)月”活動聯(lián)絡(luò)員反饋表 2.全市“安全生產(chǎn)月”活動進(jìn)展情況統(tǒng)計表 常州市安全生產(chǎn)委員會辦公室 2023年5月16日 （信息公開形式：主動公開）
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