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| 常州市水利局主要職能及內(nèi)設(shè)機構(gòu)情況 | |||||||||
一、主要職責(zé) （一）貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)水利方面的方針政策、法律法規(guī)以及省、市決策部署并監(jiān)督實施。擬訂全市水利發(fā)展戰(zhàn)略。組織起草全市水行政地方性法規(guī)、規(guī)章草案和水利政策。 （二）編制全市水資源規(guī)劃和市確定的水利綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大規(guī)劃。編制全市重要水域及其岸線利用、江河湖庫治理等專業(yè)（項）規(guī)劃。對有關(guān)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、國土空間規(guī)劃中的涉水內(nèi)容提出意見建議，組織實施相關(guān)建設(shè)項目的水資源、防洪、水土保持論證評價制度。 （三）負責(zé)保障水資源的合理開發(fā)利用。負責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度，實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理，擬訂全市水資源中長期供求規(guī)劃、水量分配方案，并監(jiān)督實施。負責(zé)重要水利工程的水資源調(diào)度。組織實施取水（含礦泉水、地?zé)崴┰S可制度，組織開展水資源有償使用工作。 （四）負責(zé)水資源保護工作，組織編制并實施水資源保護規(guī)劃。按規(guī)定核準飲用水源地設(shè)置，指導(dǎo)飲用水水源保護有關(guān)工作。組織、指導(dǎo)地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護工作。對江河湖庫和地下水實施監(jiān)測，發(fā)布水資源信息和水資源公報。按規(guī)定組織開展水資源調(diào)查評價和水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警工作。 （五）負責(zé)節(jié)約用水工作，擬訂節(jié)約用水政策，組織編制節(jié)約用水規(guī)劃、擬訂行業(yè)用水標(biāo)準并監(jiān)督實施。組織實施用水總量控制等管理制度，指導(dǎo)和推動全市節(jié)水型社會建設(shè)工作。 （六）負責(zé)擬訂水利固定資產(chǎn)投資計劃和資金監(jiān)督管理，負責(zé)提出市級水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織指導(dǎo)實施。按市政府規(guī)定權(quán)限審批、核準規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目。提出市級水利資金安排建議并負責(zé)項目實施的監(jiān)督管理。研究提出有關(guān)水利的價格、收費、信貸、財務(wù)等方面的意見。 （七）組織實施重點水利工程建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)督，組織指導(dǎo)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。組織、指導(dǎo)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理。組織開展重點水利基本建設(shè)項目前期工作。指導(dǎo)全市水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作。依法負責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。 （八）指導(dǎo)河湖水域及其岸線的管理、保護與綜合利用，指導(dǎo)流域和區(qū)域骨干河道、湖泊、水庫及河口的治理、開發(fā)和保護。指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護與修復(fù)、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。 （九）指導(dǎo)水利設(shè)施的管理與保護，組織編制水利工程運行調(diào)度規(guī)程，指導(dǎo)水庫、泵站、堤防、水閘等水利工程的運行管理與確權(quán)劃界。負責(zé)市屬水利工程的運行管理。 （十）指導(dǎo)全市農(nóng)村水利工作。指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村河道疏浚整治和長效管護等工程建設(shè)與管理工作，指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務(wù)體系建設(shè)。指導(dǎo)全市水土保持工作。組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施，指導(dǎo)水土流失綜合防治、監(jiān)測等工作。指導(dǎo)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)重點水土保持建設(shè)項目的實施。 （十一）組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標(biāo)準并指導(dǎo)實施。組織編制重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作。承擔(dān)防御臺風(fēng)期間重要水工程調(diào)度工作。 （十二）指導(dǎo)水利工程移民有關(guān)政策的擬訂并監(jiān)督實施，組織實施水利工程移民安置驗收、監(jiān)督評估等制度。指導(dǎo)監(jiān)督水庫移民后期扶持政策的實施。 （十三）組織重大水利科學(xué)技術(shù)推廣和研究。組織實施全市水利行業(yè)技術(shù)標(biāo)準、規(guī)程規(guī)范。指導(dǎo)全市水利信息化和水利行業(yè)對外技術(shù)合作與交流工作。 （十四）負責(zé)涉水違法事件的查處，協(xié)調(diào)轄市、區(qū)間的水事矛盾糾紛。指導(dǎo)水利行政許可、水政監(jiān)察、水行政執(zhí)法和普法宣傳工作。負責(zé)全市河湖釆砂的統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查。 （十五）承擔(dān)常州市河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。 （十六）承辦市委、市政府交辦的其他任務(wù)。 （十七）職能轉(zhuǎn)變。 加強水資源的合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護。堅持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理，嚴格控制用水總量和提高用水效率。堅持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用。加強水域和水利工程的管理保護，加強長江治理與保護工作。 二、內(nèi)設(shè)機構(gòu) （一）辦公室（組織人事處） 負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)，承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、宣傳等工作。 負責(zé)機關(guān)并指導(dǎo)直屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、隊伍建設(shè)、勞動工資、教育培訓(xùn)、績效管理等工作；指導(dǎo)全市水利行業(yè)人才工作和職工隊伍建設(shè)。 負責(zé)機關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作。 （二）規(guī)劃計劃處（工程移民處） 擬訂全市水利發(fā)展規(guī)劃，組織編制市級水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃并監(jiān)督實施，負責(zé)轄市（區(qū)）邊界水利規(guī)劃協(xié)調(diào)，參與省際市際邊界水利規(guī)劃協(xié)調(diào)；負責(zé)全市水利投資計劃的綜合平衡；擬訂市級水利固定資產(chǎn)投資計劃；組織開展重點水利基本建設(shè)項目前期工作；組織實施市水利建設(shè)投資計劃，承擔(dān)水利統(tǒng)計工作。 指導(dǎo)水利工程移民工作；承擔(dān)水利工程移民管理和后期扶持工作，組織實施水利工程移民安置驗收、監(jiān)督評估等制度，審核大中型水利工程移民安置規(guī)劃，指導(dǎo)大中型水利工程移民區(qū)和安置區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作；組織開展新增水庫移民后期扶持人口核定。 （三）政策法規(guī)處（行政服務(wù)處） 組織起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案，負責(zé)規(guī)范性文件的合法性審查、備案，并監(jiān)督實施；組織開展有關(guān)水利改革與發(fā)展的政策研究；督促檢查水利重大政策、決策部署和重要工作的貫徹落實情況；指導(dǎo)法治水利建設(shè)和依法行政工作；指導(dǎo)水利行政許可和行政執(zhí)法工作；承辦局行政復(fù)議、行政訴訟和行政賠償工作；指導(dǎo)水利系統(tǒng)法治宣傳教育和普法宣傳工作；牽頭負責(zé)洪水影響評價類、取水許可、生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案、河道采砂及管理范圍內(nèi)從事有關(guān)活動、水利項目設(shè)計文件審查等行政審批工作。 （四）財務(wù)審計處 指導(dǎo)水利系統(tǒng)財務(wù)會計和內(nèi)部審計工作；負責(zé)編制市級水利部門預(yù)算并監(jiān)督執(zhí)行；負責(zé)市級水利資金的使用及監(jiān)督管理；指導(dǎo)水利行業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作；提出有關(guān)水利價格、收費、信貸的建議；指導(dǎo)局屬單位財務(wù)管理，負責(zé)內(nèi)部審計和局管領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟責(zé)任審計工作。 （五）水資源管理處（市節(jié)約用水辦公室） 承擔(dān)實施最嚴格水資源管理制度相關(guān)工作，指導(dǎo)開展水資源有償使用工作；組織水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警工作；組織編制并發(fā)布全市水資源公報；指導(dǎo)水量分配工作并監(jiān)督實施，指導(dǎo)河湖生態(tài)流量水量管理；組織編制水資源保護規(guī)劃，指導(dǎo)飲用水水源保護有關(guān)工作，按規(guī)定核準飲用水源地設(shè)置；組織、指導(dǎo)地下水開發(fā)利用和地下水資源管理和保護。 擬訂節(jié)約用水政策，組織編制并協(xié)調(diào)實施節(jié)約用水規(guī)劃，擬訂行業(yè)用水標(biāo)準并監(jiān)督實施；組織指導(dǎo)計劃用水、節(jié)約用水工作;組織實施用水總量、用水效率控制和定額管理制度；指導(dǎo)和推動全市節(jié)水型社會建設(shè)工作；會同相關(guān)部門指導(dǎo)農(nóng)業(yè)節(jié)水工作；指導(dǎo)城市污水處理回用等非常規(guī)水源開發(fā)利用工作。 （六）水利建設(shè)管理處（安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處） 指導(dǎo)全市水利基本建設(shè)管理工作，負責(zé)市重點水利工程建設(shè)項目法人及招投標(biāo)活動的監(jiān)督管理；指導(dǎo)全市水利工程建設(shè)，貫徹執(zhí)行水利建設(shè)工程技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準和定額；指導(dǎo)、組織水利工程建設(shè)的驗收；指導(dǎo)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理和水利建設(shè)市場信用體系建設(shè)。 組織實施水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督；承擔(dān)水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；組織或參與制定水利行業(yè)安全管理規(guī)程規(guī)范；指導(dǎo)局屬水利工程管理單位、生產(chǎn)經(jīng)營類單位和重點建設(shè)項目的安全監(jiān)管；參與較大水利安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理。 （七）工程運行管理與生態(tài)河湖處 指導(dǎo)全市水利設(shè)施的管理、保護和綜合利用；指導(dǎo)監(jiān)督跨區(qū)域調(diào)水工程的調(diào)度管理等工作；組織編制水利工程運行調(diào)度規(guī)程，指導(dǎo)水庫、泵站、堤防、水閘等水利工程的運行管理與確權(quán)劃界；指導(dǎo)城市防洪和水利工程的運行管理。 指導(dǎo)全市水域及其岸線的管理和保護，指導(dǎo)流域和區(qū)域骨干河道、湖泊、水庫及河口的開發(fā)、治理和保護；指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護與修復(fù)以及河湖水系連通工作;會同相關(guān)部門指導(dǎo)全市河湖、水庫保護規(guī)劃編制工作；指導(dǎo)河湖采砂規(guī)劃和計劃的編制并監(jiān)督實施；指導(dǎo)退圩還湖工作。 （八）農(nóng)村水利與水土保持處 指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村河道疏浚整治和長效管護等工程建設(shè)管理工作，指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作；指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務(wù)體系建設(shè)；組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施，指導(dǎo)水土流失監(jiān)測、預(yù)報等工作，指導(dǎo)全市水土流失綜合防治工作；指導(dǎo)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)重點水土保持建設(shè)項目的實施。 組織編制水利科技、水利信息化發(fā)展規(guī)劃；負責(zé)水利科技項目和科技成果管理工作，組織重大水利科學(xué)技術(shù)研究、技術(shù)引進和技術(shù)推廣；組織制定水利行業(yè)技術(shù)標(biāo)準、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施；指導(dǎo)水利科技和水利信息化工作；負責(zé)水利行業(yè)對外合作與交流工作。 （九）河湖長制綜合協(xié)調(diào)處 承擔(dān)常州市河長制工作辦公室的日常工作；組織擬定推行河湖長制工作制度，編制工作計劃和考核目標(biāo)；向市級河湖長提出工作建議，落實市級河湖長確定的事項；對河湖長制工作落實情況進行檢查、督察、考核；協(xié)調(diào)督導(dǎo)河湖長制工作重點事項和問題；組織擬訂推行河湖長制有關(guān)法規(guī)、政策、制度。 機關(guān)黨委 負責(zé)機關(guān)和直屬單位的黨群工作。
負責(zé)人：劉明江 辦公室聯(lián)系電話：0519-85682192 辦公時間：法定工作日上午9:00-下午5:00。 辦公地址：常州市龍城大道1280號3B-503室。 |