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常州市環(huán)保系統(tǒng)2014年度部門收支預(yù)算表及公開說明 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
一、單位概況(一)基本職能和環(huán)保工作總體情況市環(huán)保局承擔(dān)著對(duì)全市環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)督管理的法定職責(zé)。具體工作包括:落實(shí)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)基本制度;負(fù)責(zé)重大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理;落實(shí)減排目標(biāo)任務(wù);提出環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、市財(cái)政性資金安排意見;承擔(dān)從源頭上預(yù)防控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞的監(jiān)管責(zé)任;負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督生態(tài)保護(hù)工作;負(fù)責(zé)核與輻射安全的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測和信息發(fā)布;開展環(huán)境保護(hù)科技工作;組織開展環(huán)境保護(hù)國際合作交流,歸口管理全市環(huán)境保護(hù)國際合作和利用外資項(xiàng)目;組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)宣教等工作。2014年,計(jì)劃按照蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)的建設(shè)要求,以生態(tài)文明為總抓手,進(jìn)一步加快建設(shè)國家生態(tài)文明示范市,立足“五位一體”、城鄉(xiāng)一體,奮力建設(shè)讓市民感受到的、共建共享的生態(tài)文明。主要工作有9項(xiàng):一、全面推進(jìn)生態(tài)綠城建設(shè)。推進(jìn)實(shí)施《常州“生態(tài)綠城”建設(shè)規(guī)劃》,通過“增核、擴(kuò)綠、聯(lián)網(wǎng)”的手段,構(gòu)建貫通全市33片生態(tài)紅線區(qū)的生態(tài)網(wǎng)架,打造生態(tài)安全格局,營造生態(tài)人居環(huán)境。2014年全面推進(jìn)六大類187項(xiàng)重點(diǎn)工程。二、推進(jìn)大氣環(huán)境綜合整治。加強(qiáng)源頭控制,深化工業(yè)廢氣、機(jī)動(dòng)車尾氣、揚(yáng)塵、油煙和秸稈污染防治。三、推進(jìn)水環(huán)境綜合整治。推進(jìn)太湖治水,力爭斷面達(dá)標(biāo)率明顯提高,確保飲用水安全,深入實(shí)施河道水環(huán)境整治,實(shí)施新一輪《市河水環(huán)境再提升規(guī)劃》,保障人居生態(tài)環(huán)境提升。四、進(jìn)一步狠抓污染減排,確保完成省政府下達(dá)的主要污染物年度減排任務(wù)。五、進(jìn)一步完善環(huán)境預(yù)警體系,及時(shí)有效地消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),妥善處置突發(fā)環(huán)境事件。六、強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。加大案件查處力度,進(jìn)一步凸顯 “高度威懾、精確打擊”的懲防效果。七、推進(jìn)治理設(shè)施規(guī)范化整治及排污許可證的規(guī)范管理,引導(dǎo)、倒逼企業(yè)做好治污減排工作。八、深入解決群眾身邊的環(huán)境問題。以人為本關(guān)注民生,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境信訪“一控兩降兩提高”工作目標(biāo)。九、推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)全市生態(tài)文明建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快建立全市生態(tài)文明制度體系,引導(dǎo)、推進(jìn)全社會(huì)共建共享生態(tài)文明。(二)資金編制原則1、堅(jiān)持依法理財(cái)原則,自覺接受市人大對(duì)預(yù)算的審查監(jiān)督,提高依法理財(cái)?shù)乃?,?xì)化支出預(yù)算,除基本支出嚴(yán)格執(zhí)行定額管理外,項(xiàng)目支出預(yù)算的編制體現(xiàn)零基預(yù)算的要求,做好項(xiàng)目評(píng)估,確保列入年度預(yù)算的項(xiàng)目切實(shí)可行,努力提高預(yù)算編制的科學(xué)性和可操作性。2、堅(jiān)持環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益并重原則,優(yōu)先保障污染減排、生態(tài)創(chuàng)建、太湖治理、凈化空氣、飲用水安全等環(huán)保重點(diǎn)工作。3、堅(jiān)持厲行節(jié)約的原則,嚴(yán)格控制公車購置,進(jìn)一步精簡會(huì)議活動(dòng)和改進(jìn)公務(wù)接待工作等。(三)單位基本情況1、部門機(jī)構(gòu)總數(shù)編入部門預(yù)算的常州市環(huán)保局及所屬事業(yè)單位共4戶。常州市環(huán)保局行政本級(jí)1戶,事業(yè)單位3戶。2、部門預(yù)算管理形式全額撥款行政單位1戶,為常州市環(huán)保局本級(jí);參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位1戶,為常州市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì);全額撥款事業(yè)單位2戶,為常州市環(huán)境監(jiān)測中心、常州市固廢與輻射環(huán)境管理中心。二、預(yù)算經(jīng)費(fèi)收支情況常州市環(huán)境保護(hù)局2014年部門預(yù)算收入總來源9568.9萬元,部門預(yù)算支出安排總額9429.39萬元,部門預(yù)算本年結(jié)余139.51萬元,為非稅收入結(jié)余。(一)按收入預(yù)算來源說明1、財(cái)政預(yù)算內(nèi)撥款8993.9萬元2、納入預(yù)算管理行政事業(yè)性收費(fèi)收入575萬元(二)按支出功能科目情況說明1、 社會(huì)保障和就業(yè)支出344.71萬元,用于離退休人員的離退休費(fèi)支出。2、醫(yī)療衛(wèi)生支出130.11萬元,用于職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)支出3、節(jié)能環(huán)保支出8602.59萬元,用于開展環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)、環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察、污染減排、生態(tài)建設(shè)、能力建設(shè)、環(huán)境執(zhí)法等工作的經(jīng)費(fèi)支出。4、住房保障支出351.98萬元,用于職工住房提租補(bǔ)貼以及單位繳納的在職人員的住房公積金。(三)按支出用途說明1、基本支出3072.06萬元,用于局系統(tǒng)人員支出以及各單位日常公用定額支出2、部門項(xiàng)目支出557.33萬元,為完成其環(huán)保工作目標(biāo)和事業(yè)發(fā)展而發(fā)生的專項(xiàng)支出。3、市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金5800萬元,用于全市環(huán)境污染防治、清潔生產(chǎn)審計(jì)、禁燃區(qū)建設(shè)、生態(tài)創(chuàng)建、河道生態(tài)修復(fù)、農(nóng)村生活污水治理設(shè)施、污染場地土壤調(diào)查、能力建設(shè)和運(yùn)行保障、環(huán)保執(zhí)法等專項(xiàng)支出。2014年(環(huán)保局) 部 門 收 支 預(yù) 算 表填報(bào)部門(蓋章): 金額:萬元(保留兩位小數(shù))
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