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| 常州市水利局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)“夏季攻堅”專項整治活動方案的通知 常水基〔2016〕74號 |
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局屬各單位： 為認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，切實做好夏季安全生產(chǎn)工作，有效預(yù)防和遏制各類事故，確保全市水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，結(jié)合工作實際，決定7月至10月，在全局范圍內(nèi)組織開展水利安全生產(chǎn)“夏季攻堅”專項整治活動。特制定工作方案如下： 一、總體要求 以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要講話精神為指導(dǎo)，強化紅線意識，高度重視季節(jié)因素對水利安全生產(chǎn)工作造成的不利影響，切實把夏季安全生產(chǎn)工作擺到重要位置，對各項工作早部署、早安排、早發(fā)動、早準(zhǔn)備，切實把安全生產(chǎn)防范措施落實到位，確保全局夏季安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。 二、工作目標(biāo) 結(jié)合水利特點，督促落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面深入排查治理事故隱患，整頓和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序，堵塞安全監(jiān)管漏洞，建立完善安全生產(chǎn)長效機制，有效遏制較大以上和有重大影響事故，堅決杜絕重特大事故發(fā)生。 三、工作重點 各單位要針對夏季氣候特點，以防高溫、防汛、防臺風(fēng)、防雷電等為重點，切實加強安全監(jiān)管。 （一）在建工程管理方面：突出汛期施工特點，加強水利施工現(xiàn)場安全管理，落實安全防護措施，主要檢查工程建設(shè)中項目法人、施工、監(jiān)理等單位安全責(zé)任制，完善和落實度汛預(yù)案；施工單位安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核證書；嚴(yán)格執(zhí)行危險性較大工程安全專項施工方案，嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計和度汛方案要求施工，嚴(yán)防違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動紀(jì)律行為；執(zhí)行強制性條文和水利建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定；嚴(yán)格落實高邊坡、基坑、起重設(shè)備、施工機械、模板、腳手架、臨邊防護和施工生活區(qū)的安全防范措施；加強對高處墜落、坍塌、淹溺、窒息、滑坡等生產(chǎn)安全事故的防范。加強監(jiān)測、提前預(yù)警，采取有效防范措施，嚴(yán)禁只考慮施工成本，冒險就近宿營；勞動時間盡量避免烈日高溫時間，杜絕疲勞作業(yè)，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程；遇有災(zāi)害性天氣期間，堅決停止在建工程施工，嚴(yán)防事故發(fā)生。 （二）運行工程管理方面：重點加強水利運行工程度汛管理，以水閘、泵站、河道堤防等水利工程為重點，切實落實管理單位責(zé)任。當(dāng)前正值汛期，重要崗位都要配備專職管護人員，承擔(dān)安全巡查、監(jiān)測報訊和應(yīng)急值守等工作；制定完善各項操作規(guī)程和安全管理規(guī)定，定期檢修維護泄洪設(shè)施、啟閉機械和備用電源等關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備，發(fā)現(xiàn)問題及時報告、果斷處置；按照有關(guān)規(guī)程規(guī)范的要求，加強檢查和隱患排查力度，加強重點部位和重要設(shè)施的監(jiān)測和巡查。在強降雨、高水位以及出險時要加大巡查力度，加密巡查次數(shù)，重要部位要派專人24小時盯守。重視主體工程已完工項目的建設(shè)與運行管理單位交接期的安全生產(chǎn)工作，進一步明確責(zé)任。 （三）消防安全方面：以防范火災(zāi)、爆炸和防止踩踏為重點，做好施工區(qū)、生產(chǎn)生活區(qū)、辦公區(qū)等布局是否符合有關(guān)消防規(guī)定；是否違規(guī)采用易燃可燃材料搭建宿舍、食堂、倉庫等設(shè)施；疏散通道、安全出口、消防通道是否暢通，消防設(shè)施、器材、標(biāo)志等是否完好有效；用火、用電、用氣、用油等是否符合相關(guān)規(guī)定，線路、管路布設(shè)和維修保養(yǎng)等是否符合有關(guān)技術(shù)要求；消防安全主體責(zé)任是否落實；是否存在廠房、車間等設(shè)備運行及生產(chǎn)區(qū)域違規(guī)設(shè)置值班室、違規(guī)住宿等問題。各單位要加強防重點部位的安全管理，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，嚴(yán)防高溫天氣下各類火災(zāi)事故的發(fā)生。 （四）其他方面：要高度重視夏季用電安全，切實加強有序用電下的安全管理，認(rèn)真組織制定安全應(yīng)對措施，及時解決絕緣層漏電，配變電場遇濕短路等隱患，嚴(yán)禁給漏電、短路故障設(shè)備強行送電。要在易發(fā)生溺水事故的江河、池塘、建設(shè)工地水坑等水域設(shè)立相應(yīng)的安全警示標(biāo)志，加大防溺水、防中暑、防中毒、防雷擊等事故的安全常識宣傳教育，進一步增強全體干部職工自我保護意識，防止意外事故發(fā)生。 四、工作要求 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署。各單位要堅決克服麻痹、松懈心理和厭戰(zhàn)情緒，切實加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、落實責(zé)任、周密部署，結(jié)合自身實際，認(rèn)真細(xì)化“夏季攻堅”實施方案，切實把每項任務(wù)、措施和要求落到實處。要認(rèn)真查找存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，剖析原因，抓住癥結(jié)，研究制定加強和有效治理的對策措施。 （二）狠抓工作落實，嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。各單位要結(jié)合當(dāng)前工作抓好安全隱患的排查治理，做到整改措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案“五到位”。開展自查自糾，對查出的問題和隱患，要逐項造冊、登記、建檔，并按規(guī)定向主管部門上報整改情況。堅決打擊各類違法違規(guī)行為，從源頭上有效防范各類安全事故的發(fā)生。 （三）加強應(yīng)急值守，科學(xué)應(yīng)急處置。要進一步增強做好應(yīng)急處置工作的責(zé)任感、緊迫感，嚴(yán)格執(zhí)行安全值班制度，確保安全生產(chǎn)信息及時、準(zhǔn)確、暢通。要密切關(guān)注高溫、雷電、臺風(fēng)、暴雨等極端天氣情況，根據(jù)天氣預(yù)警信息，提早做好高溫、臺風(fēng)、強降雨等自然災(zāi)害引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故的防范應(yīng)對工作，做到早預(yù)警、早準(zhǔn)備、早防范。要進一步完善應(yīng)急預(yù)案，儲備必要的應(yīng)急救援裝備和物資，做到方案科學(xué)、措施嚴(yán)密、準(zhǔn)備充分、處置得當(dāng)。一旦發(fā)生事故或緊急情況，第一時間開展應(yīng)急處置。同時，要嚴(yán)格防范次生災(zāi)害，及時控制險情，避免事故擴大，把事故損失減小到最低限度。
常州市水利局 2016年7月21日 |